【文章內容簡介】 場的情況下，可要求投標單位對投標文件中的有關問題進行澄清或提供補充說明及有關資料，投標單位應做出書面答復。書面答復中不得變更價格、供貨期、自報質量等實質性內容。（）書面答復須經投標單位法定代理人或其授權委托代理人的簽字或印鑒，簽字或蓋印鑒的書面答復將視為投標文件的組成部分。投標截止時間后，投標人對投標報價或其它實質性內容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據。（）采購人不接受投標單位主動提出的澄清。比較與評價按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。 推薦中標候選人名單中標候選人數(shù)量應當根據采購需要確定，但必須按順序排列中標候選人。在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同過程中，投標單位對招標單位和評標委員會成員施加影響的任何行為，都將導致取消其中標資格。50 / 50投標書初審資格性審查:評審細則序號評審因素評審標準重要要求（）法定代表人身份證明和有效身份證原件（或法定代表人授權委托書及委托代理人有效身份證原件）核驗原件（）保證金繳納情況按規(guī)定數(shù)額和時間繳納（保證金由招標主管部門查驗，并向評委會提供已交納保證金的投標人名單）（）投標人會員資格是否在宿州市公共資源交易網備案企業(yè)信息庫中備案且審核通過投標人應符合的基本資格條件（）具有獨立承擔民事責任的能力證明材料：投標人有效的“營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證”（或三合一證書）。（）投標人資質（）具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度 (提供財務審計報告復印件加蓋公章) ；（）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力(提供材料證明)；（）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供稅務部門及人社部門出具的證明材料)；（）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄(由投標單位自行出具的承諾函原件)。.有效的測繪甲級資質證書（專業(yè)范圍須含不動產測繪、地理信息系統(tǒng)工程等）；（）投標人、法定代表人及項目負責人不在人民法院失信被執(zhí)行人名單中；投標人、法定代表人及項目負責人近三年無行賄犯罪行為；無重大稅收違法行為評審核驗下述文件：無失信被執(zhí)行行為承諾書、無行賄犯罪行為承諾書、無重大稅收違法行為承諾書注：以上資格審查材料須攜帶原件現(xiàn)場備查； 符合性審查（）評審細則序號審查因素審查內容標書的有效 性（）投標文件簽署簽字、蓋章符合要求。（）工作方案每個分包只能有一個工作方案。（）報價唯一只能在限價范圍內報價，只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價。 () 投標文件的有效期完全響應。標書的完整 性（）投標文件份數(shù)完全響應招標文件要求。（）投標文件形式內容投標文件內容清晰、齊全無遺漏。標書的響應程度（）服務期響應完全響應招標文件要求。（）商務條款響應程度（包括技術服務費、管理費等）完全響應招標文件要求。（）評委會判定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據，但投標有不真實不正確的內容時除外。（）如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評委會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留，而使其投標成為實質上響應的投標。 （）投標人可在現(xiàn)場分鐘內對評標委員會的評審結論提出異議，評標委員會根據招標文件及有關規(guī)定對投標人的異議進行復議（）只有通過初審的投標人才能進入下一步評標程序。 投標文件的澄清和補正（）評審階段，評委可能會要求有關投標人就其投標書中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容進行澄清。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。（）投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，但不得超出投標書的范圍或者改變投標書的實質性內容，并由其法定代表人或被授權的代表簽字。評委會修正錯誤的原則：（）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準；當貨物服務報價表、投標函的總報價與開標一覽表不一致時，以開標一覽表為準。（）如果單價與數(shù)量的乘積和總價不一致，以單價為準，修正總價及開標一覽表；當單價小數(shù)點有明顯的錯位時，評委會將以總價為準，并修正其單價。 評委會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價，調整后的價格應對投標人具有約束力。無論投標人是接受或是拒絕調整后的價格，都應當由委托代理人簽字予以書面確認。投標人拒絕對投標文件出現(xiàn)的錯漏按上述原則進行修正、澄清、說明，評標委員會應當否決其投標。 比較與評價 詳細評審即按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，評標委員會將對通過初審的投標文件，進行資信標和技術標和商務標的評分、綜合比較與評價。本項目采取綜合評分法，指在最大限度地滿足招標文件實質性要求的前提下（即通過評委會初審），按照招標文件中規(guī)定的評分標準進行綜合評審后，按評審后綜合得分由高到低的順序推薦名中標候選人。得分相同的，按報價由低到高順序排列；得分且報價相同的，按技術部分得分由高到低順序排列；技術部分得分也相同的，在監(jiān)督部門監(jiān)督下，由招標人現(xiàn)場抽簽確定排列順序，以此類推。、評標辦法評委會遵循公開、公平、公正和科學誠信的原則，對所有投標文件均采用相同程序和標準，進行評定。評標評分采用綜合評分法。評分項目分項評標要點及說明商務部分（）報價（）價格分統(tǒng)一采用有效最低價法，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。（各投標人報價不得低于采購價的，否則不得分）價格分（評標基準價投標報價）（計算結果四舍五入，保留到小數(shù)點后兩位）技術部分（）企業(yè)信用（）年月日以來，投標人獲得省級及以上行政主管部門或測繪行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的 “誠信單位”證書的得分；年月日以來，投標人獲得市級或以上工商行政管理部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書的得分；投標人獲得企業(yè)所在地稅務部門頒發(fā)的納稅信用級證明的得分，沒有則不得分。管理體系（）投標人同時具有質量管理體系認證證書（該證書認證范圍須包含不動產測繪、地理信息系統(tǒng)工程），信息技術服務管理體系認證證書（該證書認證范圍須包含不動產測繪、地理信息系統(tǒng)工程），信息安全管理體系認證證書（該證書認證范圍須包含不動產測繪、地理信息系統(tǒng)工程），得分，缺項不得分。企業(yè)榮譽（）投標人承擔的國土調查系統(tǒng)或測繪類項目獲得國土資源部獎項，每提供一個得分，本項最多得分，沒有則不得分。軟件著作權（）投標人具有第三次國土調查外業(yè)采集軟件、第三次全國國土調查建庫軟件、第三次國土調查數(shù)據庫檢查軟件等著作權的，每個得分，最高得分；投標人具有不動產權籍調查數(shù)據建庫系統(tǒng)軟件著作權得分；相關業(yè)績（）投標人承擔過第三次國土調查試點項目并通過驗收的得分（需提供合同和驗收證明文件）； 投標人承擔過農房調查（兩權、三權調查）、地籍調查或不動產權籍調查的，有一個得分，最多得分（提供合同文件和中標通知書）；投標人承擔過全國第二次國土調查或土地變更調查項目的，每個得分，最高得分（提供合同文件和中標通知書）；投標人承擔過不動產統(tǒng)一登記數(shù)據整合項目的，每個得分，最多得分（提供合同文件和中標通知書）；投標人承擔過耕地質量分等定級項目或土地總體規(guī)劃修編項目的，每個得分，最多得分（提供合同文件和中標通知書）；注：合同采購人均必須為國家行政主管機關或事業(yè)單位，其他采購人業(yè)主無效；沒有則不得分技術方案（）、技術先進、方案周密，思路清晰合理，有明確的工作程序，可操作性強，能響應招標文件技術要求的得分；基本可行的得分；有明顯缺限的不得分。、根據自身經驗對項目內容及要求的理解情況，對項目需求進行優(yōu)化設計，對關鍵步驟、環(huán)節(jié)有先進合理的建議且解決方案完整、經濟、安全、切實可行，措施得力的得分；基本可行的得分；不符合的不得分。、方案設計科學合理、安全嚴密、具有一定的前瞻性，能充分考慮用戶實際使用需求的得分，基本可行的得分；不符合的不得分。質量保證措施及服務承諾（）、投標人具有質量保障機構，質量制度齊全，質量保證措施得力的得分；基本可行的得分；不符合的不得分。、提供的售后服務方案、售后服務承諾落實的保障措施，后續(xù)技術支持和維護能力情況優(yōu)秀的得分；良好的得分；一般的得分。不符合的不得分。重點難點分析、進度安排（）、根據實際情況，能結合本次第三次國土調查項目相關需求，充分合理利用現(xiàn)有數(shù)據及資料，分析本項目重點、難點工作，并為高質量的完成本項目提出合理化建議。優(yōu)秀的得分；良好的得分；一般得分。沒有的不得分。、根據項目實施要求，合理安排工期，確保按時序進度完成本項目。合理的得分；良好的得分；其余不得分。項目成員（）216。 投標人擬派項目現(xiàn)場負責人同時取得土地、測繪、電子信息方向高級工程師證書的，得分，缺項不得分；216。 投標人擬派項目技術負責人同時具有測繪方向高級工程師及注冊測繪師證書的，得分，缺項不得分；216。 投標人擬派項目組成員單人同時具有土地和測繪高級工程師證書的，得分，缺項不得分；216。 投標人擬派項目組成員同時具有土地和測繪中級工程師證書的，每人加分，最高加分；人員不得與前項重復。216。 投標人擬派項目組成員具有項目管理師證書的，每有一人得分，滿分分。216。 投標人具有人及以上具有涉密測繪成果管理證書的，得分，否則不得分；注：以上人員需提供證書復印件及投標人本企業(yè)為其繳納近個月（以開標時間向前追溯）社保證明。備注：企業(yè)實力和業(yè)績的有關規(guī)定、以上評審細則內所有證明材料原件必須攜帶至開標現(xiàn)場備查，否則即使投標文件中有該證明材料，該項也不得分。、業(yè)績證明材料要求及規(guī)定：（）為了便于評審，請投標人按業(yè)績情況表填寫，再按表中順序附相關合同復印件。（）投標人承擔的同類型項目業(yè)績的個數(shù)按提供原件數(shù)計算。（） 如果投標人的名稱、法定代表人等工商登記信息發(fā)生變更的，業(yè)績按變更前后累計認定，但須出具工商登記部門的有關證明材料。本次招標按評審后得分由高到低順序排列推薦名中標候選人。得分相同的，按報價由低到高順序排列；得分且報價相同的，按技術部分得分由高到低順序排列；技術部分得分也相同的，在監(jiān)督部門監(jiān)督下，由招標人現(xiàn)場抽簽確定排列順序，以此類推。技術部分：每位有效投標人的得分為所有評委有效評分的算術平均值，計算結果保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入，每位評委的單項分值和合計分值均須在設定的分值范圍內方為有效。商務部分：每位有效投標人的得分計算結果保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入。投標人應當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標人的合法權益。在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人有上述情形的，評標委員會應當認定其投標無效，并書面報告本級財政部門。有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：()不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。()不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。()不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人。()不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。()不同投標人的投標文件相互混裝。()不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。投標人存在下列情況之一的，投標無效:()未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的。()投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的。()不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的。()報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的。()投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。()法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。、開標評標異常情況處理投標截止后投標人不足家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足家的，除采購任務取消情形外，按照以下方式處理：()招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構改正后依法重新招標。()招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，依據安徽省財政廳《關于規(guī)范政府采購監(jiān)督管理審批工作的通知》(財購[]號)文件，投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的，或者在評標過程中進入復審的投標投標人不足三家的，為不影響采購活動的正常進行，招標采購單位可以先征得政府采購監(jiān)督管理部門同意后，及時轉為其他采購方式，后補辦正式的審批手續(xù)。開標、評標時出現(xiàn)以下情況之一的，將廢標：（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標人的報價均超過了最高限價，采購人不能支付的；（）因重大變故，采購任務取消的。在評標期間，如出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作出實質響應的投標人不足三家情形的，將比照第條規(guī)定執(zhí)行。、評標過程的保密性開標后，直到授予中標人合同止，凡是與標書審查、澄清、評價、比較以及授標建議等評審方面的情況，均不得向投標人或其他無關的人員透露。在評標過程中，投標人如向評委會成員施加任何影響，都將會導致其投標書被拒絕。（六）授予合同、確定中標人及合同的簽訂采購人將在收到評委會提交的評標報告?zhèn)€工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人，采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起個工作日內，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果，公示時間為個工作日。在公告中標結果的同時，采購人或者采購代理機構應當向中標人發(fā)出中標通知書；對未通過資格審查的投標人，應當告知其未通過的原因；采用綜合評分法評審的，還應當告知未中標人本人的評審得分與排序。中標結果公告內容應當包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單、招標文件。公示期間如未接到投標人的質疑和投訴，采購人將于中標通知書發(fā)出之日起三十天內與中標人簽訂合同。中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目，不得將中標項目轉讓（轉包）給他人。中標投標人因不可抗力或者自身原因不能在規(guī)定的時間內與