【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。（七）評(píng)標(biāo)原則及方法：.招標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)工作的重要依據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求：包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。.評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定的評(píng)標(biāo)要求，以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。.對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)價(jià)、評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的原則。.本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法，具體評(píng)分方法詳見附件。.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照綜合評(píng)分法，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)。. 綜合評(píng)分法是指在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。如果投標(biāo)人綜合得分相同，按下列順序排列以確定將被推薦為合格的中標(biāo)候選人：攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。（）投標(biāo)價(jià)低的；（）技術(shù)部分得分高的；（）商務(wù)部分得分高的。.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)經(jīng)過(guò)初步評(píng)審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，由各評(píng)委獨(dú)立打分，打分時(shí)保留位小數(shù)，每人一份評(píng)分表，并簽名。投標(biāo)人的綜合得分為評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員評(píng)分的算術(shù)平均值，計(jì)算時(shí)保留位小數(shù)。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。.根據(jù)投標(biāo)人的綜合得分，計(jì)算出投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總得分，由高到低排出順序，評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。如果投標(biāo)人評(píng)標(biāo)總得分相同，報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人排序在前。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)方案優(yōu)劣順序排列。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。（八）中標(biāo)候選人的推薦.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)候選人。.招標(biāo)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、業(yè)績(jī)等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。.招標(biāo)代理人將評(píng)標(biāo)情況形成書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，送至政府采購(gòu)管理部門審查。（九）定標(biāo)中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn).評(píng)標(biāo)委員會(huì)將推薦得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審意見確定中標(biāo)人；.具有良好的履行合同的能力和條件；.保證服務(wù)質(zhì)量、保證項(xiàng)目完成期，按照招標(biāo)文件要求提供維護(hù)服務(wù)。六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。（二）資格后審.如果招標(biāo)人認(rèn)為有必要對(duì)中標(biāo)候選人履行合同能力進(jìn)行確認(rèn)，可以進(jìn)行資格后審，包括實(shí)地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。如果招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)為其無(wú)履行合同能力，可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)會(huì)審議。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。.上述審查將考慮中標(biāo)候選人的財(cái)務(wù)、技術(shù)能力并基于中標(biāo)候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的和合適的其他資料。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬。.如果有必要，招標(biāo)人可對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢問，或?qū)ζ渌x貨物、竣工的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。．招標(biāo)人還可以對(duì)中標(biāo)候選人同類項(xiàng)目有關(guān)價(jià)格進(jìn)行考察。如果在質(zhì)量和服務(wù)要求相同的不同項(xiàng)目中，相同的貨物價(jià)格偏差很大，招標(biāo)人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問，并提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)會(huì)審議。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。.如果中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無(wú)能力履行合同，將被取消其中標(biāo)候選人資格。.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無(wú)能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購(gòu)。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。（三）中標(biāo)通知書.招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政府采購(gòu)管理部門提交招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程有關(guān)文件資料、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等備案資料。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載撻。.中標(biāo)通知書經(jīng)備案后，招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。.中標(biāo)公告詳見《大連市政府采購(gòu)網(wǎng)》。（四）簽訂合同. 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與招標(biāo)人簽訂書面合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。
. 如果中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂書面合同，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。（五）招標(biāo)代理人服務(wù)費(fèi).招標(biāo)代理人向中標(biāo)人按招標(biāo)文件的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取代理服務(wù)費(fèi)。.中標(biāo)人在領(lǐng)取“中標(biāo)通知書”時(shí)，須向大連力合項(xiàng)目管理有限公司繳納代理服務(wù)費(fèi)。.招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):招標(biāo)類別費(fèi)率中標(biāo)金額（萬(wàn)元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)以下—注：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)。萬(wàn)元＝萬(wàn)元（）萬(wàn)元＝萬(wàn)元（）萬(wàn)元＝萬(wàn)元（）萬(wàn)元＝萬(wàn)元合計(jì)收費(fèi)十＋＋＝（萬(wàn)元）. 本項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單獨(dú)列項(xiàng)。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)須向本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（大連力合項(xiàng)目管理有限公司）支付代理服務(wù)費(fèi)。本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按服務(wù)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)人收取。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。（六）其他注意事項(xiàng)：.投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；.投標(biāo)人應(yīng)遵守我國(guó)與政府采購(gòu)相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的報(bào)價(jià)和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式合同條款及合同格式項(xiàng)目名稱：采購(gòu)編號(hào)：合同編號(hào)：甲方（買方）：乙方（賣方）：甲乙雙方根據(jù)年月日大連市政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)結(jié)果，甲方接受乙方為本項(xiàng)目采購(gòu)所做的投標(biāo)文件，乙方必須完全按成交通知書中項(xiàng)目履行義務(wù)。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡(jiǎn)稱合同）。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。一、合同范圍 二、項(xiàng)目完成時(shí)間： 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：三、付款方式：縣級(jí)調(diào)查初步成果完成市級(jí)技術(shù)性檢查，市級(jí)檢查和初步匯總成果經(jīng)甲方確認(rèn)后，待財(cái)政資金撥付到位，招標(biāo)人支付至合同價(jià)款的百分之六十（％）；項(xiàng)目成果通過(guò)驗(yàn)收后且經(jīng)結(jié)算審核后，待財(cái)政資金撥付到位，招標(biāo)人支付至結(jié)算審定價(jià)款的百分之九十（％）；其余合同價(jià)款經(jīng)決算批復(fù)后,按決算批復(fù)值,待財(cái)政資金撥付到位，招標(biāo)人支付至決算批復(fù)價(jià)款的（無(wú)息）。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。四、合同金額（一）本合同金額為(大寫):元 (￥:元) 人民幣。（詳見報(bào)價(jià)表）五、服務(wù)內(nèi)容及基本要求由于服務(wù)的技術(shù)性所決定，不能對(duì)此次采購(gòu)項(xiàng)目的詳盡內(nèi)容一一列舉，具體事宜，應(yīng)服從招標(biāo)人的解釋說(shuō)明。 （一）服務(wù)內(nèi)容及要求： （二）服務(wù)方式： （三）甲方向乙方提供所采購(gòu)項(xiàng)目的所有技術(shù)資料原件。 （四）乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供使用的有關(guān)技術(shù)資料。（五）未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無(wú)關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。如果乙方將甲方提供的材料提供給合同外的第三人，由此產(chǎn)生的糾紛和給甲方帶來(lái)的一切損失，由乙方承擔(dān)。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。（六）乙方承諾不承接大連市第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查縣級(jí)項(xiàng)目。六、驗(yàn)收、驗(yàn)收依據(jù) （）本項(xiàng)目招、投標(biāo)書的所有文件，尤其是項(xiàng)目需求部分；（）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)雙方簽字的變更需求（如有），包括《合同或合同變更情況》等；（）三次國(guó)土調(diào)查有關(guān)文件。、驗(yàn)收需提交的資料和成果市級(jí)匯總成果、分縣區(qū)技術(shù)核查報(bào)告及檢查記錄等，具體詳見項(xiàng)目招標(biāo)文件中項(xiàng)目需求及技術(shù)要求。七、違約責(zé)任（一）甲方無(wú)故逾期付款的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬(wàn)分之五向乙方支付違約金。（二）乙方逾期開展維護(hù)服務(wù)的，乙方應(yīng)按逾期服務(wù)總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付款中扣除。逾期超過(guò)約定日期十個(gè)工作日不能服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因逾期服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值百分之五的違約金，如造成甲方損失超過(guò)違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。八、不可抗力事件處理（一）在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。（二）不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。（三） 不可抗力事件延續(xù)天以上，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。九、爭(zhēng)議的解決（一）在履行合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，采用下列第 種方法解決。.提交大連仲裁委員會(huì)仲裁；.依法向招標(biāo)人所在地人民法院提起訴訟。十、合同生效及其它（一）合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。（二）下述合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具有同等效力：.服務(wù)清單和分項(xiàng)價(jià)格表.服務(wù)方案.乙方投標(biāo)文件的內(nèi)容及澄清內(nèi)容.其他與本合同相關(guān)的單據(jù).本合同適用的特殊條款（三）本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。（四）本合同文本一式四份（招標(biāo)人兩份、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份），具有同等法律效力。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：授權(quán)委托代理人： 授權(quán)委托代理人：電話： 電話：傳真： 傳真：郵政編碼： 郵政編碼：開戶銀行： 開戶銀行：帳號(hào)： 帳號(hào)：簽訂地點(diǎn)： 簽訂日期：注：本合同范本僅作為參考文本。合同簽訂時(shí)，招標(biāo)人與中標(biāo)人可按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但合同不得有與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性背離的條款。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。第三章 項(xiàng)目需求及技術(shù)要求項(xiàng)目需求及技術(shù)要求一、項(xiàng)目背景土地調(diào)查是我國(guó)法定的一項(xiàng)重要制度，是全面查實(shí)查清土地資源的重要手段。開展第三次土地調(diào)查，掌握翔實(shí)準(zhǔn)確的全市土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化等情況，是提升土地參與宏觀調(diào)控能力和推進(jìn)科學(xué)決策的重要依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)的重要基礎(chǔ)，是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理體制改革的重要保障，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和農(nóng)民合法權(quán)益的迫切需要，對(duì)牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深化土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保國(guó)家糧食安全，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，提升國(guó)土資源管理精準(zhǔn)化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等均具有重要意義。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。年我國(guó)完成第一次全國(guó)土地調(diào)查，年月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》，部署開展第二次土地調(diào)查工作。年月，國(guó)務(wù)院召開電視電話會(huì)議，全面啟動(dòng)調(diào)查工作，并以年月日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)匯總二次調(diào)查數(shù)據(jù)。年月，國(guó)土資源部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于第二次全國(guó)土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果的公報(bào)》。二次調(diào)查工作取得了顯著成效，不僅有利于實(shí)現(xiàn)土地的精細(xì)化管理，還為城鎮(zhèn)化發(fā)展、保障糧食安全、生態(tài)環(huán)境等各領(lǐng)域的研究提供了基礎(chǔ)平臺(tái)。同時(shí)，也為其他自然資源的大規(guī)模調(diào)查奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)其他自然資源調(diào)查精度的提升，起到了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥。大連市在第二次土地調(diào)查成果以及年度土地利用變更調(diào)查成果基礎(chǔ)上，依法有序開展了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證等工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)日新月異發(fā)展，距離第二次全國(guó)土地調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)年月日已近年時(shí)間，土地利用狀況發(fā)生了巨大變化，原有的土地調(diào)查數(shù)據(jù)已逐漸難以滿足需要。為了全面摸清土地家底，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地調(diào)查條例》有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院決定自年起開展第三次全國(guó)土地調(diào)查工作。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》（國(guó)發(fā)〔〕號(hào)）精神，全面完成遼寧省第三次全國(guó)土地調(diào)查工作任務(wù)，遼寧省下發(fā)了《遼寧省人民政府關(guān)于開展全省第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》（遼政發(fā)〔〕號(hào)），部署開展遼寧省第三次全國(guó)土地調(diào)查工作。按照國(guó)務(wù)院和遼寧省政府部署，大連市部署開展大連市第三次全國(guó)土地調(diào)查工作，大連市國(guó)土資源和房屋局具體負(fù)責(zé)組織全市各縣級(jí)單位開展土地調(diào)查工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整成立國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（國(guó)辦函〔〕號(hào)），國(guó)務(wù)院決定，第三次全國(guó)土地調(diào)查調(diào)整為第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。二、招標(biāo)內(nèi)容項(xiàng)目要求：完成縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查等調(diào)查成果的市級(jí)技術(shù)性核查，開展市級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、數(shù)據(jù)匯總、文字和圖件等成果編制。完成年度土地變更調(diào)查及更新調(diào)查等上級(jí)布置工作的市本級(jí)任務(wù)。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。三、工作任務(wù)（一）前期準(zhǔn)備等工作。編制實(shí)施方案、開展技術(shù)培訓(xùn)、組織實(shí)施宣傳、實(shí)地考察調(diào)研等工作。（二）收集三調(diào)涉及相關(guān)自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等其他資料。對(duì)采購(gòu)的影像和國(guó)家下發(fā)的影像數(shù)據(jù)進(jìn)行管理、處理、分發(fā)，對(duì)影像幾何精度、影像色彩質(zhì)量和圖幅鑲嵌幾何精度等進(jìn)行檢查。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。（三）開展縣級(jí)三調(diào)成果市級(jí)技術(shù)性核查。為了保證調(diào)查成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，按照