【文章內容簡介】 （）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件相互混裝；（）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。（七）評標原則及方法：.招標文件是評標工作的重要依據(jù)。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉。.評標應嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標要求，以及招標文件的要求進行。.對所有投標人的評價、評估，都采用相同的程序和標準，遵循公開、公平、公正的原則。.本項目的評標辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標委員會將只對確定為實質上響應招標文件的投標文件進行評價和比較。.評標委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較與評價。. 綜合評分法是指在滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總分得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。如果投標人綜合得分相同，按下列順序排列以確定將被推薦為合格的中標候選人：攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。（）投標價低的；（）技術部分得分高的；（）商務部分得分高的。.評標委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標人的投標文件進行評審后，由各評委獨立打分，打分時保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。投標人的綜合得分為評標委員會全體成員評分的算術平均值，計算時保留位小數(shù)。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。.根據(jù)投標人的綜合得分，計算出投標人的評標總得分，由高到低排出順序，評標總得分最高的投標人推薦為中標候選人。如果投標人評標總得分相同，報價低的投標人排序在前。得分且投標報價相同的，按技術方案優(yōu)劣順序排列。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。（八）中標候選人的推薦.評標委員會根據(jù)評標結果，寫出評標報告，確定中標候選人。.招標人有權對中標候選人履行合同的能力進行審查確認（包括資質、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標候選人資格。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。.招標代理人將評標情況形成書面評標報告，送至政府采購管理部門審查。（九）定標中標的標準.評標委員會將推薦得分最高的投標人為中標候選人，招標人將依據(jù)評標委員會評審意見確定中標人；.具有良好的履行合同的能力和條件；.保證服務質量、保證項目完成期，按照招標文件要求提供維護服務。六、授予合同（一）合同授予標準招標人應將合同授予被確定為實質上響應招標文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務的中標候選人。（二）資格后審.如果招標人認為有必要對中標候選人履行合同能力進行確認，可以進行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關證明資料。如果招標人對中標候選人資格后審后認為其無履行合同能力，可以提請評標委員會進行復會審議。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。.上述審查將考慮中標候選人的財務、技術能力并基于中標候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標人認為必要的和合適的其他資料。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。.如果有必要，招標人可對中標候選人進行技術詢問，或對其所選貨物、竣工的項目進行實地考察。．招標人還可以對中標候選人同類項目有關價格進行考察。如果在質量和服務要求相同的不同項目中，相同的貨物價格偏差很大，招標人有權利質疑和詢問，并提請評標委員會進行復會審議。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。.如果中標候選人被確認為無能力履行合同，將被取消其中標候選人資格。.在中標候選人被確認為無能力履行合同，并被取消其中標人資格的情況下，評標委員會將重新推薦中標候選人或由招標人重新組織采購。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣詼。（三）中標通知書.招標代理人應當在規(guī)定時間內向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過程有關文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。.中標通知書經(jīng)備案后，招標代理人應當在個工作日內向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。.中標公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》。（四）簽訂合同. 中標人在收到中標通知書后應當按有關規(guī)定與招標人簽訂書面合同。招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。
. 如果中標人無正當理由未在規(guī)定期間內簽訂書面合同，將沒收其投標保證金，并承擔相關法律責任。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結。（五）招標代理人服務費.招標代理人向中標人按招標文件的規(guī)定和標準收取代理服務費。.中標人在領取“中標通知書”時，須向大連力合項目管理有限公司繳納代理服務費。.招標代理服務收費標準:招標類別費率中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標以下—注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某貨物招標代理業(yè)務中標金額為萬元，計算招標代理服務收費額如下：嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。萬元＝萬元（）萬元＝萬元（）萬元＝萬元（）萬元＝萬元合計收費十＋＋＝（萬元）. 本項目的招標代理服務費由中標人支付，不在投標報價中單獨列項。中標人在領取中標通知書時須向本項目的招標代理機構（大連力合項目管理有限公司）支付代理服務費。本次招標代理服務費按服務招標標準向中標人收取。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。（六）其他注意事項：.投標人被視為充分熟悉本招標項目的技術要求及與履行合同有關的一切情況；.投標人應遵守我國與政府采購相關的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；.投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。不按招標文件的要求提供的報價和資料，可能導致投標文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式合同條款及合同格式項目名稱：采購編號：合同編號：甲方（買方）：乙方（賣方）：甲乙雙方根據(jù)年月日大連市政府采購項目的采購結果，甲方接受乙方為本項目采購所做的投標文件，乙方必須完全按成交通知書中項目履行義務。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡稱合同）。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。一、合同范圍 二、項目完成時間： 項目實施地點：三、付款方式：縣級調查初步成果完成市級技術性檢查，市級檢查和初步匯總成果經(jīng)甲方確認后，待財政資金撥付到位，招標人支付至合同價款的百分之六十（％）；項目成果通過驗收后且經(jīng)結算審核后，待財政資金撥付到位，招標人支付至結算審定價款的百分之九十（％）；其余合同價款經(jīng)決算批復后,按決算批復值,待財政資金撥付到位，招標人支付至決算批復價款的（無息）。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。四、合同金額（一）本合同金額為(大寫):元 (￥:元) 人民幣。（詳見報價表）五、服務內容及基本要求由于服務的技術性所決定，不能對此次采購項目的詳盡內容一一列舉，具體事宜，應服從招標人的解釋說明。 （一）服務內容及要求： （二）服務方式： （三）甲方向乙方提供所采購項目的所有技術資料原件。 （四）乙方應按招標文件規(guī)定的時間向甲方提供使用的有關技術資料。（五）未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。如果乙方將甲方提供的材料提供給合同外的第三人，由此產生的糾紛和給甲方帶來的一切損失，由乙方承擔。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。（六）乙方承諾不承接大連市第三次全國國土調查縣級項目。六、驗收、驗收依據(jù) （）本項目招、投標書的所有文件，尤其是項目需求部分；（）項目實施過程中的經(jīng)雙方簽字的變更需求（如有），包括《合同或合同變更情況》等；（）三次國土調查有關文件。、驗收需提交的資料和成果市級匯總成果、分縣區(qū)技術核查報告及檢查記錄等，具體詳見項目招標文件中項目需求及技術要求。七、違約責任（一）甲方無故逾期付款的，甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。（二）乙方逾期開展維護服務的，乙方應按逾期服務總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付款中扣除。逾期超過約定日期十個工作日不能服務的，甲方可解除本合同。乙方因逾期服務或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值百分之五的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。八、不可抗力事件處理（一）在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。（二）不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。（三） 不可抗力事件延續(xù)天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。九、爭議的解決（一）在履行合同過程中發(fā)生爭議時，雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，采用下列第 種方法解決。.提交大連仲裁委員會仲裁；.依法向招標人所在地人民法院提起訴訟。十、合同生效及其它（一）合同經(jīng)雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。（二）下述合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具有同等效力：.服務清單和分項價格表.服務方案.乙方投標文件的內容及澄清內容.其他與本合同相關的單據(jù).本合同適用的特殊條款（三）本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關條文執(zhí)行。（四）本合同文本一式四份（招標人兩份、投標人、招標代理機構各執(zhí)一份），具有同等法律效力。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：授權委托代理人： 授權委托代理人：電話： 電話：傳真： 傳真：郵政編碼： 郵政編碼：開戶銀行： 開戶銀行：帳號： 帳號：簽訂地點： 簽訂日期：注：本合同范本僅作為參考文本。合同簽訂時，招標人與中標人可按實際情況進行調整，但合同不得有與招標文件實質性背離的條款。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農瑤。第三章 項目需求及技術要求項目需求及技術要求一、項目背景土地調查是我國法定的一項重要制度，是全面查實查清土地資源的重要手段。開展第三次土地調查，掌握翔實準確的全市土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化等情況，是提升土地參與宏觀調控能力和推進科學決策的重要依據(jù)，是實現(xiàn)耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護的重要基礎，是加快推進生態(tài)文明建設和自然資源管理體制改革的重要保障，是維護社會和諧穩(wěn)定和農民合法權益的迫切需要，對牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，深化土地供給側結構性改革，確保國家糧食安全，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，提升國土資源管理精準化水平，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展等均具有重要意義。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。年我國完成第一次全國土地調查，年月，國務院印發(fā)《關于開展第二次全國土地調查的通知》，部署開展第二次土地調查工作。年月，國務院召開電視電話會議，全面啟動調查工作，并以年月日為標準時點匯總二次調查數(shù)據(jù)。年月，國土資源部和國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布了《關于第二次全國土地調查主要數(shù)據(jù)成果的公報》。二次調查工作取得了顯著成效，不僅有利于實現(xiàn)土地的精細化管理，還為城鎮(zhèn)化發(fā)展、保障糧食安全、生態(tài)環(huán)境等各領域的研究提供了基礎平臺。同時，也為其他自然資源的大規(guī)模調查奠定了堅實基礎，對其他自然資源調查精度的提升，起到了強有力的促進作用。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。大連市在第二次土地調查成果以及年度土地利用變更調查成果基礎上，依法有序開展了農村集體土地確權登記發(fā)證等工作。隨著經(jīng)濟社會日新月異發(fā)展，距離第二次全國土地調查標準時點年月日已近年時間，土地利用狀況發(fā)生了巨大變化，原有的土地調查數(shù)據(jù)已逐漸難以滿足需要。為了全面摸清土地家底，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《土地調查條例》有關規(guī)定，國務院決定自年起開展第三次全國土地調查工作。為貫徹落實《國務院關于開展第三次全國土地調查的通知》（國發(fā)〔〕號）精神，全面完成遼寧省第三次全國土地調查工作任務，遼寧省下發(fā)了《遼寧省人民政府關于開展全省第三次全國土地調查的通知》（遼政發(fā)〔〕號），部署開展遼寧省第三次全國土地調查工作。按照國務院和遼寧省政府部署，大連市部署開展大連市第三次全國土地調查工作，大連市國土資源和房屋局具體負責組織全市各縣級單位開展土地調查工作。根據(jù)《國務院辦公廳關于調整成立國務院第三次全國國土調查領導小組的通知》（國辦函〔〕號），國務院決定，第三次全國土地調查調整為第三次全國國土調查。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。二、招標內容項目要求：完成縣級土地利用現(xiàn)狀調查、土地權屬調查等調查成果的市級技術性核查，開展市級數(shù)據(jù)庫建設、數(shù)據(jù)匯總、文字和圖件等成果編制。完成年度土地變更調查及更新調查等上級布置工作的市本級任務。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。三、工作任務（一）前期準備等工作。編制實施方案、開展技術培訓、組織實施宣傳、實地考察調研等工作。（二）收集三調涉及相關自然、社會經(jīng)濟等其他資料。對采購的影像和國家下發(fā)的影像數(shù)據(jù)進行管理、處理、分發(fā)，對影像幾何精度、影像色彩質量和圖幅鑲嵌幾何精度等進行檢查。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。（三）開展縣級三調成果市級技術性核查。為了保證調查成果的真實性和準確性，按照