【文章內(nèi)容簡介】 評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。．合同授予 定標方式 評標委員會根據(jù)評標辦法評出各有效投標單位名次，并按得分由高到低向招標人推薦中標候選人（中標候選人數(shù)量：詳見投標人須知前附表）。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩。 中標通知在規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。．重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(）投標截止時間止，投標人少于個的；(）經(jīng)評標委員會評審后有效投標人不足三家的。 不再招標重新招標后投標人仍少于個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。．紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，須在國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投標人應(yīng)保證提出的質(zhì)疑內(nèi)容和相應(yīng)證明材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應(yīng)的法律責任。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁。．需要補充的其他內(nèi)容詳見投標人須知前附表第三章 評標辦法評標方法前附表條款號評審因素評審標準資格評審標準投標人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定、具有獨立承擔民事責任的能力。 、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。 、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。 、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。 、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。 、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。資格要求投標人具備獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、組織機構(gòu)代碼證（副本）或三證合一的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；資質(zhì)要求標段：投標人須具有測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的乙級及以上測繪資質(zhì)及土地規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)；項目負責人須具有測繪高級及以上技術(shù)職稱或注冊測繪師資格；其他要求、根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[]號)的規(guī)定，通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等網(wǎng)站查詢信用信息，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項目政府采購活動。投標人應(yīng)在本項目招標公告發(fā)出后至投標截止時間前將上述兩個網(wǎng)站的信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖做入投標文件中，以便資格審查小組在資格審查中審查；、本次招標不接受聯(lián)合體投標注：以上資格評審項，投標人應(yīng)向評標委員會提交相關(guān)證書、證件原件，且投標文件中的復(fù)印件須與攜帶原件一致，否則視為不能通過資格評審。形式評審標準投標文件簽字蓋章符合“第六章 投標文件格式”中簽字蓋章要求報價唯一只能有一個有效報價投標人名稱營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證）一致響應(yīng)性評審標準投標內(nèi)容符合招標文件要求服務(wù)周期符合招標文件要求質(zhì)量要求符合招標文件要求投標有效期符合招標文件要求投標保證金符合招標文件要求投標報價不得超過招標控制價分值構(gòu)成投標報價：分技術(shù)部分：分綜合部分：分評標基準價計算方法超過招標控制價為無效標。評標基準價計算方法：價格分采用低價優(yōu)先法，既滿足招標文件要求且投標價最低的報價為評標基準價,其價格為滿分。注：評標價只作為投標文件的評審依據(jù)，中標單位最終簽訂合同的合同價以其投標報價為準。條款號評分因素評分標準（）投標報價（分）.采用低價優(yōu)先法即滿足招標文件要求且投標價格最低的有效投標報價為評標基準價，其價格分為滿分分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價／有效投標報價）。備注：.若投標人為小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄、殘疾人福利企業(yè)，評審時，價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審；. 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，將否決其投標。注：分值計算保留兩位小數(shù)。（）技術(shù)部分（分）指導(dǎo)思想和基本原則（分）對招標內(nèi)容理解的準確性，目標的明確性、工作內(nèi)容的全面性，由評委獨立打分，優(yōu)秀的得分，較好的得分，一般的得分。項目主要人員安排及機構(gòu)職責（分）組織體系完善，人員分工合理等，由評委獨立打分，優(yōu)秀的得分，較好的得分，一般的得分。項目編制依據(jù)及方案（分）方案是否合理可行，是否經(jīng)濟等，充分考慮各種因素。以及對業(yè)主提供的有關(guān)資料、人員配合、設(shè)施和服務(wù)等支持的要求。由評委獨立打分，優(yōu)秀的得分，較好的得分，一般的得分。項目工期保障措施（分）工期保障措施，由評委獨立打分，優(yōu)秀的得分，較好的得分，一般的得分。提交的成果質(zhì)量及保證措施（分）提交成果是否⑦備，保障措施是否可靠，由評委獨立打分，優(yōu)秀的得分，較好的得分，一般的得分。（）綜合部分（分）人員配備（分）、項目負責人具有相關(guān)專業(yè)（水利或測繪或農(nóng)學(xué)）高級職稱的得分。、項目組成人員（不含項目負責人）具有水利、測繪、農(nóng)學(xué)中級及以上職稱證書的，齊全的得分，否則不得分。、項目組成人員（不含項目負責人）具有水利、測繪、農(nóng)學(xué)中級及以上職稱證書的，每有項證書得分，滿分分。體系認證（分）投標人提供有效的質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理、環(huán)境管理體系認證證書的，以及中國認證認可監(jiān)督管理委員會（中的認證認可業(yè)務(wù)信息統(tǒng)一查詢平臺）網(wǎng)站上查詢的網(wǎng)頁打印件（應(yīng)有該網(wǎng)頁網(wǎng)址），四者缺一不得分。開標時提供證書原件，證書復(fù)印件和網(wǎng)頁打印件在投標文件中提供，否則不得分。信用報告（分）信用報告分：投標人提供有效的經(jīng)社會信用體系建設(shè)主管部門認可的信用評級機構(gòu)出具的企業(yè)信用報告，投標人應(yīng)出具河南省信用建設(shè)促進會—信用河南網(wǎng)（）或其他省級（含）以上官方信用網(wǎng)上公布的該信用等級評級機構(gòu)名單網(wǎng)頁打印件（應(yīng)有該官方網(wǎng)站網(wǎng)址）。開標時提供信用報告原件，報告復(fù)印件和信用等級評級機構(gòu)名單網(wǎng)頁打印件在投標文件中提供，否則不得分。企業(yè)業(yè)績（分）投標人年月日以來（以合同簽訂時間為準）具有耕地質(zhì)量等別年度更新評價項目業(yè)績的得分，最多得分。開標時提供合同原件，并在投標文件中附復(fù)印件，否則不得分。售后服務(wù)及優(yōu)惠條件（分）維保及售后服務(wù)方案內(nèi)容切實有效，服務(wù)及承諾及時，售后服務(wù)計劃、服務(wù)體系、關(guān)鍵技術(shù)向需求方開放及售后服務(wù)響應(yīng)時間承諾等，并提出了切實可行的合理化建議，在分的范圍內(nèi)打分。注：、投標人必須對所提供的所有證書、文件等材料的真實性負責，否則承擔相應(yīng)法律責任。、評分項中涉及的證明資料須附加蓋單位公章的復(fù)印件并提交與復(fù)印件一致的原件，否則不予計分。．評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐。投標人可以有選擇地投報葉縣第三次全國國土調(diào)查項目多個標段，但最多只能中其中一個標段。如其他標段已經(jīng)中標，則本標段不再推薦為中標候選人。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。．評審標準 初步評審標準 形式評審標準：詳見評標辦法前附表。資格評審標準：見評標辦法前附表。響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標準 分值構(gòu)成：見評標辦法前附表。 評分標準：見評標辦法前附表。．評標程序 初步評審評標委員會依據(jù)本章第項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。評標委員會應(yīng)全面復(fù)核投標人投標報價，投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力，修正原則如下：脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。①投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；②總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。③僅該投標人按照不利于自己的原則進行修正并計算投標報價，其余投標人報價得分不變。 投標人有以下情形之一的，其投標文件作廢標處理：(）評標委員會依據(jù)本章第 “初步評審標準”中規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審，有一項不符合的；鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。(）投標文件中未附投標人廉潔自律承諾書的。 詳細評審 評標委員會每一成員均須按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏。（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)標計算出平均得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)標計算出平均得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對綜合標計算出得分； 評分分值計算保留小數(shù)點后位，小數(shù)點后第位“四舍五入”。 投標人得分。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本(成本價按照各經(jīng)銷商單項報價的算術(shù)平均值％來計算），應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，將否決其投標。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。 評標結(jié)果除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會根據(jù)得分由高到低的順序推薦名中標候選人，并標明推薦順序。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。 評標委員會完成評標后，由應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。第四章 采購要求一、工作內(nèi)容.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查土地利用現(xiàn)狀調(diào)查包括農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城市、建制鎮(zhèn)、村莊（以下簡稱城鎮(zhèn)村莊）內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。（）農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查以縣（市、區(qū)）為基本單位，按照統(tǒng)一的土地調(diào)查技術(shù)標準， 以國家提供的調(diào)查底圖為基礎(chǔ)，實地調(diào)查每塊圖斑的地類、位臵、范圍、面積等利用狀況，查清全省耕地、園地、林地、草地等農(nóng) 用地的數(shù)量、分布及質(zhì)量狀況，查清城市、建制鎮(zhèn)、村莊、獨立 工礦、水域及水利設(shè)施用地等各類土地的分布和利用狀況。對存 在管理需求交叉的耕地、園地、林地、草地、養(yǎng)殖水面等地類進 行利用現(xiàn)狀、質(zhì)量狀況和管理屬性的多重標注?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩。（）城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查充分利用地籍調(diào)查和各類確權(quán)登記成果，對城市、建制鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部的土地利用現(xiàn)狀開展細化調(diào)查，查清城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地和特殊用地等土地利用狀況。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。.土地權(quán)屬調(diào)查進一步完善集體土地所有權(quán)調(diào)查成果，并將城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地范圍外已完成的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記和國有土地使用權(quán)登記成果落實在土地調(diào)查成果中，對權(quán)屬發(fā)生變化的開展補充調(diào)查。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。.永久基本農(nóng)田調(diào)查?將永久基本農(nóng)田劃定成果落實在土地調(diào)查成果中，全面?查清永久