【文章內(nèi)容簡介】 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。招標(biāo)人不承諾最低價中標(biāo)，而且招標(biāo)人沒有義務(wù)向未中標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。. 合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)后，招標(biāo)人自收到評標(biāo)報告之日起日內(nèi)在發(fā)布招標(biāo)公告的同一媒體公示中標(biāo)侯選人，公示期結(jié)束后無異議，招標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門出具中標(biāo)人確定意見書，并同時提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門核實相關(guān)信息后，招標(biāo)人按規(guī)定向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。 中標(biāo)通知在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人或在相關(guān)媒體上進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公示。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)人不能按本章第項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(1) 投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于個的；(2) 經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的； 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 不良行為記錄 招標(biāo)人、投標(biāo)人、專家評委、代理機(jī)構(gòu)在整個招投標(biāo)活動中如有違反上述紀(jì)律要求，應(yīng)以河南省建設(shè)廳下發(fā)的豫建建[]號工程建設(shè)監(jiān)管暨建筑市場信用體系系統(tǒng)記錄信息列入不良行為記錄，并在相關(guān)網(wǎng)站予以曝光。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）一、評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo) 準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與投標(biāo)報名、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽章有投標(biāo)人、法定代表人電子簽章（詳見招標(biāo)文件格式中簽章要求）投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標(biāo) 準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證項目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定技術(shù)負(fù)責(zé)人擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備中級及其以上職稱財務(wù)要求企業(yè)近三年財務(wù)狀況良好，提供近三年的財務(wù)報告（年度年度，企業(yè)成立不足三年的按已有年份提供）信用記錄查詢投標(biāo)人應(yīng)通過“信用中國（）”查詢“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”和“中國政府采購網(wǎng)（）”查詢“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄”進(jìn)行信用查詢，并提供網(wǎng)頁截圖，對在截至開標(biāo)前列入上述名單的投標(biāo)人將被拒絕參加投標(biāo)活動響 應(yīng) 性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定已標(biāo)價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。安全文明施工措施費、規(guī)費按河南省、新鄉(xiāng)市有關(guān)規(guī)定足額計取技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合 “技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定投標(biāo)價格■ 低于（含等于）招標(biāo)控制價，□ 低于（含等于）第二章“投標(biāo)人須知”前附表第款載明的招標(biāo)控制價。條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成（總分分）技術(shù)標(biāo)：分商務(wù)標(biāo)：分綜合標(biāo)：分評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法評標(biāo)基準(zhǔn)價**招標(biāo)控制價所有有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值評標(biāo)基準(zhǔn)值確定：有效報價超過家（含家）時，評標(biāo)基準(zhǔn)價為去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值的加招標(biāo)控制價的。有效投標(biāo)報價不足家（不含家）則評標(biāo)基準(zhǔn)價為所有有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值的加招標(biāo)控制價的；注：招標(biāo)報價超出招標(biāo)控制價的按廢標(biāo)處理。最高報價和最低報價并不是無效報價，且參與報價得分的計算。投標(biāo)報價的偏差率計算公式偏差率（投標(biāo)人報價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）評標(biāo)基準(zhǔn)價條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)()技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)（分）、主要施工機(jī)械及進(jìn)場計劃表分—分、垃圾外運、換土、地形整理措施方案分—分、施工管理人員及勞動力計劃表分—分、工程材料（包含苗木）進(jìn)場計劃及材料質(zhì)量保證措施分—分、保證安全施工、文明施工的措施分—分、施工過程中防治揚(yáng)塵污染、保護(hù)環(huán)境的措施分—分、種植施工計劃和種植后的管理措施計劃分—分、施工進(jìn)度計劃表或施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖分—分將各評委的打分以該算術(shù)平均值作為投保人施工組織設(shè)計最后得分。()商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)（分）投標(biāo)人投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比，相等者得基本分分；高于評標(biāo)基準(zhǔn)值者，按每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價扣分的比例在基礎(chǔ)分上扣分，扣完為止；低于評標(biāo)基準(zhǔn)價者，按每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的加分的比例在基礎(chǔ)分上加分，最多加分；低于評標(biāo)基準(zhǔn)價超過（不含）時，按每再低在基礎(chǔ)分（分）的基礎(chǔ)上扣分的比例扣分，扣完為止。()綜合標(biāo).項目班子配備（分）施工主要人員：現(xiàn)場主要人員包括施工員、資料員、材料員、質(zhì)檢員、安全員配備齊全的得分，缺項不得分。（滿分分）注：以上人員證書以掃描件形式附在投標(biāo)文件內(nèi).企業(yè)信用等級（分）投標(biāo)人獲得“信用等級”得分，“信用等級”得分，其他不得分。注：信用等級以信用評估報告為準(zhǔn)，信用評估報告在投標(biāo)文件中提供掃描件，要求如下：供應(yīng)商應(yīng)提供經(jīng)省級以上社會信用管理部門備案認(rèn)可的信用評級機(jī)構(gòu)出具的信用評估報告原件，并同時出具信用評級機(jī)構(gòu)相應(yīng)的資質(zhì)材料。不符合以上要求的，本項不得分。以上證書及資料在投標(biāo)文件中上傳掃描件，否則不得分。條款號編列內(nèi)容評 標(biāo)程 序詳見本章附件：評標(biāo)詳細(xì)程序廢標(biāo)條件詳見本章附件：廢標(biāo)條件備注注：本項目中所需提供資料證書及證明等均以掃描件方式附在電子投標(biāo)文件內(nèi)，開標(biāo)現(xiàn)場不再接受投標(biāo)人紙質(zhì)原件，所有原件的掃描件要求清晰、可辨，如無法辨認(rèn)，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕其投標(biāo)文件。二、綜合評估法評標(biāo)辦法采用綜合評估法評標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)從技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)三個方面進(jìn)行評標(biāo)。綜合評估法是指評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件要求，對其技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)三部分進(jìn)行綜合評審。技術(shù)標(biāo)的權(quán)重占，商務(wù)標(biāo)的權(quán)重占，綜合標(biāo)的權(quán)重占。其主要內(nèi)容和參考分值如下：、技術(shù)標(biāo)的評標(biāo)分值：分（詳見綜合評估法前附表（））。、商務(wù)標(biāo)的評標(biāo)分值：分（詳見綜合評估法前附表（））商務(wù)標(biāo)評標(biāo)分為初步評審和詳細(xì)評審，初步評審主要對各有效投標(biāo)單位投標(biāo)文件的商務(wù)部分進(jìn)行符合性清標(biāo)，詳細(xì)評審是對有效投標(biāo)單位的各類綜合單價及總報價進(jìn)行分析評分。（）初步評審：商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容序號清標(biāo)項目清標(biāo)內(nèi)容清標(biāo)結(jié)果是否項目總報價是否等于各單項工程造價之和單項工程費是否等于各單位工程造價之和單位工程費是否等于分部分項工程費措施項目費其它項目費規(guī)費稅金之和分部分項工程費及單價措施費是否等于各分部分項清單費之和分部分項及單價措施項目編碼不得修改招標(biāo)人清單分部分項及單價措施項目名稱不得修改招標(biāo)人清單分部分項及單價措施項目特征不得修改招標(biāo)人清單分部分項及單價措施項目計量單位不得修改招標(biāo)人清單分部分項及單價措施項目工程數(shù)量不得修改招標(biāo)人清單分部分項工程費及單價措施費清單單價綜合單價＝人工費材料費機(jī)械費管理費利潤之和；材料單價材料表中的單價與組成清單單價中的單價必須一致安全文明費必須按河南省計價依據(jù)規(guī)定計算總價措施項目根據(jù)招標(biāo)文件要求自主報價其它項目費必須等于各組成部分之和（暫列金額專業(yè)暫估價計日工費總承包服務(wù)費）暫列金額必須與招標(biāo)人價格一致專業(yè)暫估價必須與招標(biāo)人價格一致計日工必須與招標(biāo)人數(shù)量一致總承包服務(wù)費是否按招標(biāo)文件要求計算規(guī)費必須按河南省計價依據(jù)規(guī)定計算稅金必須按河南省計價依據(jù)規(guī)定計算不違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其它情況（）詳細(xì)評審①評標(biāo)基準(zhǔn)價按下列公式確定：、評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法評標(biāo)基準(zhǔn)價**招標(biāo)控制價所有有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值評標(biāo)基準(zhǔn)值確定：有效報價超過家（含家）時，評標(biāo)基準(zhǔn)價為去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值的加招標(biāo)控制價的。有效投標(biāo)報價不足家（不含家）則評標(biāo)基準(zhǔn)價為所有有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值的加招標(biāo)控制價的；、上述內(nèi)容中所指招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價均為去除不可競爭費用（安全文明施工費、規(guī)費、稅金、暫列金額、專業(yè)暫估價）之后的項目總價。特別強(qiáng)調(diào)：招標(biāo)報價超出招標(biāo)控制價的按廢標(biāo)處理。最高報價和最低報價并不是無效報價，且參與報價得分的計算。②投標(biāo)報價的評審分 投標(biāo)人投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比，相等者得基本分分；高于評標(biāo)基準(zhǔn)值者，按每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價扣分的比例在基礎(chǔ)分上扣分，扣完為止；低于評標(biāo)基準(zhǔn)價者，按每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的加分的比例在基礎(chǔ)分上加分，最多加分；低于評標(biāo)基準(zhǔn)價超過（不含）時，按每再低在基礎(chǔ)分（分）的基礎(chǔ)上扣分的比例扣分，扣完為止。注：分值計算采用內(nèi)插值法，保留兩位小數(shù)。上述內(nèi)容中所指招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價均為去除不可競爭費用（安全文明施工費、規(guī)費、稅金、暫列金額、專業(yè)暫估價）之后的項目總價、計分辦法：（）評標(biāo)委員會成員按照招標(biāo)文件和本辦法上述有關(guān)規(guī)定，給投標(biāo)人打分，并按下列公式確定各投標(biāo)人的評定分?jǐn)?shù)：評定分?jǐn)?shù) 技術(shù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分綜合標(biāo)得分（）各投標(biāo)人的最終得分為各評委所評定分?jǐn)?shù)中去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。（）各項統(tǒng)計、評分結(jié)果均按四舍五入方法精確到小數(shù)點后兩位。（）評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人的最終得分，按高低次序確定投標(biāo)人最終的排列名次，并按照招標(biāo)文件中規(guī)定，推薦不超過三名有排序的合格的中標(biāo)候選人。（）上述內(nèi)容中所指招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價均為去除不可競爭費用（安全文明施工費、規(guī)費、稅金、暫列金額、專業(yè)暫估價）之后的項目總價附件:評標(biāo)詳細(xì)程序評標(biāo)詳細(xì)程序.總 則本附件是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對本章第條所規(guī)定的評標(biāo)程序的進(jìn)一步細(xì)化，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開展并完成評標(biāo)工作。.基本程序評標(biāo)活動將按以下五個步驟進(jìn)行：（）評標(biāo)準(zhǔn)備；（）初步評審；（）詳細(xì)評審；（）澄清、說明或補(bǔ)正；（）推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人及提交評標(biāo)報告。.評標(biāo)準(zhǔn)備評標(biāo)委員會成員簽到評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評標(biāo)委員會的分工評標(biāo)委員會首先推選一名評標(biāo)委員會主任，評標(biāo)委員會主任負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。熟悉文件資料評標(biāo)委員會主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的