【文章內(nèi)容簡介】 保證金銀行匯票將當(dāng)場予以退還。采用現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式繳納的投標(biāo)保證金的，在評標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后憑潁上集中招投標(biāo)收據(jù)及保證金退還表和退還承諾函退還，最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后日內(nèi)向其退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （）中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)資格的。（）在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的。（）在招標(biāo)投標(biāo)活動中串通投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)。 (）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。（）中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)候選資格的或以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)，經(jīng)查證屬實的。(）中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 （）投標(biāo)人以投訴為名排擠競爭對手，進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進(jìn)行的。（）投標(biāo)人使用虛假或偽（變）造證件參加投標(biāo)，經(jīng)舉報查證屬實的；項目經(jīng)理有在建工程的，經(jīng)查證屬實的。 （）不按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等規(guī)定程序進(jìn)行異議和投訴的。（）其他不予退還的情形。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本、投標(biāo)人基本帳戶開戶許可證，項目經(jīng)理的注冊建造師證、安全生產(chǎn)考核合格證、社保證明等。資格詳細(xì)評審 見第三章評標(biāo)辦法前附表。 備選投標(biāo)方案本項目不接受備選方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、承諾函、已標(biāo)價工程量清單（包括工程量清單說明、投標(biāo)報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格工程量清單表～表）、調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單（如有）的內(nèi)容應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容：（）商務(wù)標(biāo)：投標(biāo)函及附件、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、工程量清單投標(biāo)報價書。（）技術(shù)標(biāo)：施工組織設(shè)計、項目管理機(jī)構(gòu)、擬分包項目情況表、資格審查資料、投標(biāo)保證金、其它材料。投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件電子版要求見投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（紙幅），并編制目錄、且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。投標(biāo)文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標(biāo)人對由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。裝訂的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 各標(biāo)段投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂，分開包裝或集中包裝均可。封套應(yīng)加貼封條，封套的封口處應(yīng)蓋投標(biāo)人單位章，投標(biāo)人對多個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)分標(biāo)段進(jìn)行裝訂、密封和遞交。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第項或第項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定延后遞交投標(biāo)截止時間，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以通知方式送達(dá)所有投標(biāo)人延后投標(biāo)截止時間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時間。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項的要求簽字或蓋章。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期、項目經(jīng)理等內(nèi)容，并現(xiàn)場記錄；（）抽取調(diào)整系數(shù)值，值為（、、）。（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（）征詢各投標(biāo)人對開標(biāo)過程有無異議，如有異議可現(xiàn)場書面（法定代表人或其委托代理人）提出，如無異議，則后期針對開標(biāo)過程的異議和投訴不予受理。（）開標(biāo)結(jié)束。投標(biāo)人參加開標(biāo)會的要求,見投標(biāo)人須知前附表。 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會為五人以上單數(shù)組成,由招標(biāo)人在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員會中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)類專家人數(shù)不得少于三分之二，其中招標(biāo)人代表必須符合專家評委條件。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。中標(biāo)候選人證件核查為便于對弄虛作假行為查實，更好的對中標(biāo)人進(jìn)行監(jiān)督管理。評標(biāo)結(jié)束后，第一中標(biāo)候選人擬任項目經(jīng)理的注冊建造師證（原件）及建造師安全生產(chǎn)考核合格證（原件）交由潁上縣公共資源交易監(jiān)督管理局保存，待完成全部工程量的后退還。. 合同授予定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，原則上第一中標(biāo)候選人即為最終中標(biāo)人，第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人優(yōu)先按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)人在評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，日內(nèi)確定中標(biāo)人。 評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將根據(jù)需要，對中標(biāo)候選人進(jìn)行實地考察。在考察過程中，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、業(yè)績不實、掛靠、違法轉(zhuǎn)包等行為的，將取消其中標(biāo)候選人資格，沒收其投標(biāo)保證金。中標(biāo)通知 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人，公示時間不少于日。 在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 中標(biāo)人不能按本章第項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出《中標(biāo)通知書》后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。書面合同簽訂后日內(nèi)，中標(biāo)人需到潁上縣公共資源交易監(jiān)督管理局進(jìn)行合同備案，否則投標(biāo)保證金不予退還。 簽約合同價的確定原則如下：（）按照評標(biāo)辦法規(guī)定對投標(biāo)報價進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報價小于開標(biāo)時的投標(biāo)函文字報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標(biāo)為準(zhǔn)；（）按照評標(biāo)辦法規(guī)定對投標(biāo)報價進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報價大于開標(biāo)時的投標(biāo)函文字報價，則簽訂合同時以開標(biāo)時的投標(biāo)函文字報價為準(zhǔn)，同時按比例修正相應(yīng)子目的單價或合價。 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。發(fā)包人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。如果根據(jù)本章第項、第項或第項規(guī)定，招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將對此標(biāo)段重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于個的；（）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；（）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的；（）法律規(guī)定的其他情形。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。．紀(jì)律和監(jiān)督．對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。如投標(biāo)人存在圍標(biāo)、串標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假、惡意投訴、虛假投訴等行為的、經(jīng)查證屬實的，其提交的投標(biāo)保證金不予退還，并記入誠信檔案，三年內(nèi)不得參與潁上縣政府性投資項目的投標(biāo)。對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，濫用職權(quán)影響對投標(biāo)文件的客觀公正評審，評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 疑義、異議、投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)文件內(nèi)容違法或不當(dāng)?shù)膽?yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時間日前向招標(biāo)人提出疑義，認(rèn)為開標(biāo)活動違法違規(guī)的應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場書面向招標(biāo)人提出異議。對招標(biāo)人不予答復(fù)或答復(fù)不滿意的可依法向公共資源交易監(jiān)管部門提出書面投訴。投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交投訴書。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；（二）被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；（三）投訴事項的基本事實；（四）相關(guān)請求及主張；（五）有效線索和相關(guān)證明材料。投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章；其他組織或者個人投訴的，投訴書必須由其主要負(fù)責(zé)人或者投訴人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件。投訴書有關(guān)材料是外文的，投訴人應(yīng)當(dāng)同時提供其中文譯本。有下列情形之一的投訴，不予受理：（一）投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動的參與者，或者與投訴項目無任何利害關(guān)系；（二）投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；（三）投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的；（四）超過投訴時效的；（五）已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；（六）投訴事項已進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的。投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進(jìn)行，否則將扣除其投標(biāo)保證金。．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容為便于對弄虛作假行為查實，更好的對中標(biāo)人進(jìn)行監(jiān)督管理。評標(biāo)結(jié)束后，第一中標(biāo)候選人擬任項目經(jīng)理的注冊建造師證（原件）及建造師安全生產(chǎn)考核合格證（原件）交由潁上縣公共資源交易監(jiān)督管理局保存，待完成全部工程量的后退還。其它內(nèi)容詳見投標(biāo)人須知前附表。、本招標(biāo)文件解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸 招標(biāo)人 所有。附表一：開標(biāo)記錄表（項目名稱）施工開標(biāo)記錄表開標(biāo)時間： 年 月 日 時 分序號投標(biāo)人送達(dá)情況密封情況投標(biāo)報價項目經(jīng)理質(zhì)量目標(biāo)備注簽名