【文章內(nèi)容簡介】 （）因投標人原因電子投標文件解密失敗的，由系統(tǒng)技術(shù)人員協(xié)助投標人將備份文件（電子介質(zhì)存儲）導入系統(tǒng)。若備份文件（電子介質(zhì)存儲）無法導入系統(tǒng)或?qū)胂到y(tǒng)仍無法解密的，其投標將被拒絕。 投標人不足家的，不得開標。 開標過程由采購代理機構(gòu)負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關(guān)工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。 投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。. 資格審查開標結(jié)束后，采購人依法對投標人的資格進行審查。合格投標人不足家的，不得評標。.評標委員會的組成 招標人將依法組建評標委員會。 評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標。采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標。評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（）采購人或供應商的主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應商有利害關(guān)系的,應當主動提出回避。采購人或者代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應商有利害關(guān)系的,應當要求其回避。 采購人不得擔任評標小組長。 評標委員會成員名單在評標結(jié)果公告前應當保密。. 符合性審查評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。評標委員會將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應的投標，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使投標成為實質(zhì)性響應的投標。.對投標文件的評估和比較評標委員會將對實質(zhì)性響應的投標文件進行比較和評價。. 投標文件的澄清 對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。 投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。.評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不依靠外部證據(jù)。. 投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的修正 投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準； 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價； 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照《投標人須知》規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。、評標原則評標活動遵循公開、公平、公正的原則。.評標方法及評標標準（見第五章資格審查、評標方法及評標標準）.評審意見無效情形評標委員會及其成員有下列行為之一的，其評審意見無效： 確定參與評標至評標結(jié)束前私自接觸投標人； 接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明，《投標人須知》條規(guī)定的情形除外； 違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見； 對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分； 在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的； 記錄、復制或者帶走任何評標資料； 其他不遵守評標紀律的行為。. 保密有關(guān)投標文件的審查、澄清、評估和比較以及有關(guān)授予合同的意向的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關(guān)的人員。投標人不得干擾招標人的評標活動，否則將廢除其投標。六、定標和授予合同. 確定中標人 采購人應當自收到評標報告之日起個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人采取隨機抽取的方式確定。 采購人在收到評標報告?zhèn)€工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。 . 中標公告、發(fā)出中標通知書 采購人確認中標人后，招標人在公告中標結(jié)果的同時，向中標人發(fā)出中標通知書。 中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結(jié)果，中標人無正當理由不得放棄中標。.質(zhì)疑 供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。 供應商應知其權(quán)益受到損害之日，是指： 對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日； 對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日； 對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。、檔案保存招標人及其代理機構(gòu)需留存項目電子檔案時，可在質(zhì)疑期滿后使用鎖從交易平臺自行下載。.簽訂合同采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。重新招標有下列情形之一的，采購人將重新招標： （）投標截止時間止，供應商少于家的；（）經(jīng)評標委員會評審后實質(zhì)性響應招標文件的供應商不足三家的。第三章項目需求及其他要求一、項目需求一標段：建設(shè)目標：本期項目建設(shè)圍繞全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標任務以及衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和不斷提高全縣人民群眾健康水平的大局，從實際出發(fā)，立足現(xiàn)有的資源條件，著眼未來醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、服務效率、服務水平全面提升，采用成熟先進的信息技術(shù)，以區(qū)域衛(wèi)生信息資源的整合利用為核心，建立標準統(tǒng)一、資源共享、互聯(lián)互通、功能完備、安全的區(qū)域衛(wèi)生信息體系，服務于衛(wèi)生計生監(jiān)管，逐步實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享，構(gòu)建疾病實時動態(tài)監(jiān)測、健康管理的城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生管理模式，提高衛(wèi)生管理效率和決策水平。、軟件平臺技術(shù)要求：軟件平臺建設(shè)內(nèi)容主要是依據(jù)河南省及許昌市區(qū)域衛(wèi)生信息標準規(guī)范，建設(shè)鄢陵縣區(qū)域衛(wèi)生信息標準體系，搭建縣級全民健康信息基礎(chǔ)平臺，規(guī)劃區(qū)域衛(wèi)生信息資源中心，完成區(qū)域衛(wèi)生信息資源的整合，建設(shè)相關(guān)業(yè)務應用系統(tǒng)，同時與許昌市級區(qū)域衛(wèi)生信息平臺實現(xiàn)對接，軟件建設(shè)內(nèi)容包括：序號功能項目技術(shù)要求技術(shù)架構(gòu)要求系統(tǒng)應采用成熟的軟件開發(fā)技術(shù)和先進的開發(fā)理論，基于多層軟件構(gòu)架，采用面向服務的設(shè)計思想和技術(shù)整合與集成各種應用軟件，能夠提供先進實用、安全可靠、便于兼容、易于擴展的技術(shù)解決方案。設(shè)計遵循平臺化、組件化設(shè)計，以實現(xiàn)三個統(tǒng)一，即實現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)一接口標準、統(tǒng)一安全保障。新建系統(tǒng)應完全實現(xiàn)組件化的分層結(jié)構(gòu)設(shè)計思想，使應用組件具有預制性、封裝性、透明性、互操作性、通用性等特征，便于快速地組裝成新的應用。標準規(guī)范體系建設(shè)需求參照國家以及河南省、許昌市衛(wèi)生管理部門發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)標準與規(guī)范，結(jié)合當?shù)匦l(wèi)生計生各業(yè)務的開展情況，完善加強標準規(guī)范體系建設(shè)，在統(tǒng)一的標準和規(guī)范下，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生信息整合、交換和共享，保證信息資源的共享利用。信息資源中心建設(shè)要求衛(wèi)生信息資源中心建設(shè)的主要目的建立一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心來完成區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)的存儲、加工，數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)應以居民健康檔案為中心，全生命周期的健康服務為主線，屬地化管理為原則進行設(shè)計，滿足日后區(qū)域衛(wèi)生監(jiān)管及健康服務及共享利用的需要；綜合業(yè)務查詢系統(tǒng)實現(xiàn)平臺整合的居民電子檔案、公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療資源等相關(guān)業(yè)務信息的綜合查詢及管理功能；數(shù)據(jù)共享與交換平臺按照統(tǒng)一的區(qū)域衛(wèi)生信息標準規(guī)范，實現(xiàn)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)的采集、關(guān)聯(lián)匹配以及信息整合，同時提供對外的數(shù)據(jù)共享交換服務，為業(yè)務協(xié)同應用提供基礎(chǔ)支撐；數(shù)據(jù)接入監(jiān)控系統(tǒng)對接入平臺的各醫(yī)療機構(gòu)接入業(yè)務數(shù)據(jù)量、上傳持續(xù)性以及數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況進行分析，輔助管理部門進行監(jiān)管和考核；健康檔案查詢系統(tǒng)通過平臺對各業(yè)務采集信息的整合關(guān)聯(lián)，形成個人完整健康檔案信息，提供給醫(yī)療機構(gòu)進行調(diào)閱或集成，使醫(yī)護人員方便獲取患者既往病史及治療情況，輔助醫(yī)生進行診斷治療。決策分析系統(tǒng)針對平臺整合的各類業(yè)務數(shù)據(jù)進行匯總分析，以表格化、圖形化等直觀形式，通過不同維度的橫向?qū)Ρ燃翱v向?qū)Ρ榷嘟嵌热轿坏卣宫F(xiàn)各類決策數(shù)據(jù)，輔助監(jiān)管機構(gòu)進行決策管理；健康服務門戶為居民提供健康教育、政策法規(guī)等信息瀏覽及在線健康咨詢等服務，同時可與個人身份信息進行綁定，提供個人健康檔案在線調(diào)閱，以及基本信息維護和健康隱私管理功能。用戶權(quán)限管理系統(tǒng)提供平臺各類用戶的創(chuàng)建、管理、授權(quán)及安全認證等功能，實現(xiàn)用戶的逐級管理，滿足各應用系統(tǒng)的安全訪問需要。衛(wèi)生信息資源接入提供標準數(shù)據(jù)接入規(guī)范及數(shù)據(jù)采集功能，滿足區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息資源的接入與整合。與許昌市級區(qū)域衛(wèi)生信息平臺對接與許昌市級區(qū)域衛(wèi)生信息平臺進行互聯(lián)和對接，實現(xiàn)兩級平臺的數(shù)據(jù)交換和應用集成。、路由器技術(shù)參數(shù)（臺）序號技術(shù)指標指標要求固定端口口：個以太網(wǎng)端口口：個以太網(wǎng)端口個接口個口處理器（）專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)處理器 雙核內(nèi)存 電源功耗風扇無風扇，自然散熱工作溫度存儲溫度186。～186。186?！?86。工作濕度存儲濕度（非冷凝）、交換機技術(shù)參數(shù)（臺）序號技術(shù)指標指標要求接口要求≥個以太網(wǎng)端口，≥個復用的千兆端口整機交換容量≥包轉(zhuǎn)發(fā)率≥路由支持靜態(tài)路由、支持、支持堆疊要求支持堆疊，并支持同系列產(chǎn)品混合堆疊，提供堆疊線纜堆疊帶寬≥要求支持數(shù)≥ ，支持 端口鏡像支持組播支持 生成樹協(xié)議支持、其中實例數(shù)≥要求支持 和 支持優(yōu)先級（， ，端口缺省的，優(yōu)先級分類），每個輸出端口支持優(yōu)先級隊列≥個要求支持標準；擴展 ； 時間； 單向； 端口安全要求支持端口隔離，支持和的綁定設(shè)備管理維護支持命令行管理， 、等協(xié)議、應用防火墻（臺）序號技術(shù)指標指標要求性能參數(shù)機架設(shè)備，單電源，存儲≥ ；含千兆電口≥個，串口（）≥個，口≥個；吞吐量≥， 最大加密流量≥； 推薦接入隧道數(shù)≥， 加密速度≥；部署方式支持路由，網(wǎng)橋，單臂，旁路，虛擬網(wǎng)線以及混合部署方式；網(wǎng)絡(luò)特性支持鏈路聚合功能；支持端口聯(lián)動功能，支持／ 地址轉(zhuǎn)換；支持 、接口，三層接口，子接口；路由支持支持靜態(tài)路由，等價路由；支持，等動態(tài)路由協(xié)議；支持多播路由協(xié)議；支持路由異常告警功能；支持多鏈路出站負載，支持基于源目的、源目的端口、協(xié)議、應用類型以及國家地域來進行選路的策略路由選路功能；（需提供相關(guān)功能截圖證明并加蓋廠家公章）基礎(chǔ)功能訪問控制規(guī)則支持基于源／目的，源端口，源／目的區(qū)域，用戶（組），應用服務類型，時間組的細化控制方式；訪問控制規(guī)則支持失效規(guī)則識別，如規(guī)則內(nèi)容存在沖突、規(guī)則生效時間過期、規(guī)則超長時間未有匹配等情況；訪問控制規(guī)則支持數(shù)據(jù)模擬匹配，輸入源目的、端口、協(xié)議五元組信息，模擬策略匹配方式，給出最可能的匹配結(jié)果，方便排查故障，或環(huán)境部署前的調(diào)試；支持根據(jù)國家地區(qū)來進行地域訪問控制；（需提供相關(guān)功能截圖證明并加蓋廠家公章）支持基于應用類型，網(wǎng)站類型，文件類型進行帶寬分配和流量控制；攻擊防護支持、 、 、 攻擊防護、支持 、 、 、 、 攻擊防護，支持地址掃描，端口掃描防護，支持欺騙防護功能、支持協(xié)議異常報文檢測和協(xié)議異常報文檢測；入侵防護功能設(shè)備具備獨立的入侵防護漏洞規(guī)則特征庫，特征總數(shù)在條以上； （需提供相關(guān)功能截圖證明并加蓋廠家公章）支持對常見應用服務（、、 、、）和數(shù)據(jù)庫軟件（、）的口令暴力破解防護功能；具備防護常見網(wǎng)絡(luò)協(xié)議（、）和數(shù)據(jù)庫（、）的弱密碼掃描功能； 支持同防火墻訪問控制規(guī)則進行聯(lián)動，可以針對檢測到的攻擊源進行聯(lián)動封鎖，支持自定義封鎖時間；可提供最新的威脅情報信息，能夠?qū)π卤l(fā)的流行高危漏洞進行預警和自動檢測，發(fā)現(xiàn)問題后支持一鍵生成防護規(guī)則；（需提供相關(guān)功能截圖證明并加蓋廠家公章）僵尸主機檢測設(shè)備具備獨立的僵尸網(wǎng)絡(luò)識別庫，特征總數(shù)在萬條以上；支持對終端已被種植了遠控木馬或者病毒等惡意軟件進行檢測，并且能夠?qū)z測到的惡意軟件行為進行深入的分析，展示和外部命令控制服務器的交互行為和其他可疑行為；（需提供相關(guān)功能截圖證明并加蓋廠家公章）對于未知威脅具備同云端安全分析引擎進行聯(lián)動的能力，上報可疑行為并在云端進行沙盒檢測，并下發(fā)威脅行為分析報告；（需提供具備相關(guān)云端查殺能力的證明并加蓋廠家公章） 支持通過云端的大數(shù)據(jù)分析平臺，發(fā)現(xiàn)和展示整個僵尸網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成和分布，定位僵尸網(wǎng)絡(luò)控制服務器的地址；（需提供具備相關(guān)云端大數(shù)據(jù)分析能力的證明并加蓋廠家公章） 安全可視化支持對經(jīng)過設(shè)備的流量進行分析，發(fā)現(xiàn)被保護對象存在的漏洞（非主動掃描），并根據(jù)被保護對象發(fā)現(xiàn)漏洞數(shù)量進行 排名，列出每個服務器發(fā)現(xiàn)的漏洞類型以及數(shù)量，支持生成和導出威脅報告，報告內(nèi)容包含對整體發(fā)現(xiàn)的漏洞情況進行分析；（提供威脅報告并加蓋廠商公章并加蓋廠家公章）支持在首頁多維度的展示發(fā)現(xiàn)的安全威脅，如攻擊風險，漏洞風險，終端安全威脅和數(shù)據(jù)風險等，并支持將所有發(fā)現(xiàn)的安全問題進行歸類匯總，并針對給出相應的解決方法指引；支持報表以、等格式導出；安全接入本項目需配置功能模塊，滿足用戶遠程接入需求、數(shù)據(jù)庫防火墻（臺）序號技術(shù)指標指標要求性能參數(shù)機架設(shè)備，單電源，存儲≥ ；含千兆電口≥個，串口（）≥個，口≥個；吞