【文章內(nèi)容簡介】 標人的履約保證金。，投標人的投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 資格審查資料具體審查標準詳見評分辦法。 備選投標方案不接受 投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 投標文件應采用不褪色的材料書寫或打??；投標文件正本除封面及封底外每一頁均應由法定代表人或委托代理人簽字確認并加蓋投標人單位公章；投標總報價大寫與小寫字面上加蓋企業(yè)法定代表人印章；已標價的工程量清單每頁還應加蓋有資格的工程造價人員執(zhí)業(yè)印章并由其本人簽字確認；投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字蓋章確認；副本可以是已簽字蓋章的正本的復印件；簽字、蓋章的其他要求詳見投標人須知前附表。 投標文件正本,副本和電子版、投標函附錄份數(shù)見投標人須知前附表。正本、副本、電子版的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”或“電子版”或“投標函附錄”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。，不能改動，正、副本包裝側(cè)面需加蓋投標單位公章。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4．投標 投標文件的密封和標記、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章，具體包裝要求見投標人須知前附表。 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”或“電子版”“投標函附錄”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 ，招標人不予受理。 投標文件的遞交 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標 開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）規(guī)定最高投標限價計算方法的，計算并公布最高投標限價；（9）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（10）開標結(jié)束。 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6．評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。，發(fā)生下列情況之一者，按無效標處理。（1）未按招標文件規(guī)定加蓋單位公章和無法人代表或委托代理人簽字的；（2）未按招標文件規(guī)定內(nèi)容要求的格式填寫，內(nèi)容不全、關(guān)鍵字跡或無法辨認的；（3）未按招標文件要求提供投標保證金的；（4）投標人資格條件不符合國家規(guī)定和招標文件要求的；（5）沒有附有效的注冊建造師執(zhí)業(yè)證書的；（6）違反國家強制性標準的；（7）不按照要求對投標文件報價進行確認、對投標文件進行澄清、說明或者補充的；（8）投標文件附有招標人不能接受的條件的；（9）對同一項目同一標段遞交內(nèi)容不同的投標文件（一標多投），或在同一份投標文件中有兩個（含兩個）以上報價的；（10）投標報價高出本標段招標控制價的；（11）以他人名義投標、串通投標、弄虛作假的；（12）超出招標文件規(guī)定及違反國家有關(guān)規(guī)定的；（13）投標文件中，承諾書未按要求編寫的； 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7．合同授予 定標方式評標委員會確定1名中標人。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標人確定中標人。 中標結(jié)果公告招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介發(fā)布中標結(jié)果公告。 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 簽訂合同 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8．重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。 不再招標；重新招標后，屬于必須審批的工程建設項目，經(jīng)行政主管部門批準后不再進行招標。9．紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。下列行為均屬招標人與投標人串通投標：（1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；（2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。：（1）投標人掛靠其它施工單位；（2）投標人從其它施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；（3）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。，視為允許他人以本單位名義承攬工程：（1）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；（2）投標人擬在施工現(xiàn)場所設項目管理機構(gòu)的注冊建造師（項目負責人）、技術(shù)負責人、財務負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員。：（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10．需要補充的其他內(nèi)容中標人須在簽訂合同前向招標人另行提交投標人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標文件副本。46 / 47第三章評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；投標文件簽字蓋章符合招標文件規(guī)定；投標文件格式符合第八章投標文件格式的要求；報價唯一只能有一個有效報價且不超過最高控制價；資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照；稅務登記證具備有效的稅務登記證；（三證合一除外）組織機構(gòu)代碼證具備有效的組織機構(gòu)代碼證；(三證合一除外)資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”的規(guī)定；項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”的規(guī)定；財務要求投標人須提供財務報告（2015年、2016年、2017年）；類似業(yè)績自2015年1月以來承接過類似施工項目其他要求符合第二章“投標人須知”的規(guī)定；承諾書符合第二章“投標人須知”的規(guī)定；響應性評審標準投標報價符合第二章“投標人須知”；投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”；工期要求符合第二章“投標人須知”；質(zhì)量要求符合第二章“投標人須知”；投標有效期符合第二章