【文章內(nèi)容簡介】 無效：，或者談判響應(yīng)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假談判的；、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與采購文件中標(biāo)“★”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；、性能指標(biāo)或者輔助功能項目發(fā)生負(fù)偏離達(dá)項（含）以上的；，存在一個或一個以上備選（替代）談判方案的；，且經(jīng)詢標(biāo)澄清談判響應(yīng)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)談判小組半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的，其談判響應(yīng)文件按無效標(biāo)處理，予以廢除，不再對其進(jìn)行評審，也不影響招標(biāo)工作繼續(xù)評標(biāo)。在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，談判響應(yīng)文件將被視為無效：（）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報價的；（）報價超出最高限價；（）投標(biāo)報價具有選擇性。符合采購文件明確規(guī)定的其他無效談判條款的。四、談 判.談判采購代理機(jī)構(gòu)將在前附表規(guī)定的時間、地點進(jìn)行開標(biāo)，談判響應(yīng)人法人代表或其委托授權(quán)人應(yīng)準(zhǔn)時出席開標(biāo)會議，開標(biāo)時到場的談判響應(yīng)人均需簽到以示出席。談判響應(yīng)人法人代表或其委托授權(quán)人未參加開標(biāo)會議或遲到、早退的，視為自動棄權(quán)，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。開標(biāo)會在諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室現(xiàn)場監(jiān)督下由諸暨市公共資源交易中心工作人員進(jìn)行主持。.談判程序主持人宣布談判開始，介紹到會單位和人員。主持人宣布談判期間的有關(guān)事項。 談判響應(yīng)人或其當(dāng)場推薦的代表檢查談判響應(yīng)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)。各談判響應(yīng)人進(jìn)行談判報價。主持人宣讀各談判響應(yīng)人報價。工作人員將談判響應(yīng)文件送達(dá)評標(biāo)室，交談判小組評審。談判小組根據(jù)評審結(jié)果確定入圍供應(yīng)商。主持人向談判響應(yīng)人公布評審結(jié)果。參加開標(biāo)會的法定代表人或授權(quán)代理人應(yīng)對唱讀的內(nèi)容和記錄結(jié)果進(jìn)行校核。談判響應(yīng)人代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響談判過程。談判結(jié)束。如中標(biāo)單位談判文件和采購文件要求不一致，且評標(biāo)過程中未發(fā)現(xiàn)的，履約進(jìn)應(yīng)按有利于采購人的要求執(zhí)行。 六、評　審. 組建談判小組談判小組按照有關(guān)規(guī)定組建。.評標(biāo)原則評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。.評審程序形式審查談判小組對談判響應(yīng)人的資格和談判響應(yīng)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。實質(zhì)審查與比較，談判小組將以采購文件為基本依據(jù)，首先評定每份談判響應(yīng)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了采購文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指談判響應(yīng)文件應(yīng)與采購文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權(quán)利和談判響應(yīng)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的談判響應(yīng)文件的談判響應(yīng)人的競爭地位產(chǎn)生不公平的影響。、核對,如有疑問,將對談判響應(yīng)人進(jìn)行詢標(biāo),談判響應(yīng)人要向談判小組澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。談判響應(yīng)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了談判響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，談判小組有權(quán)對該談判響應(yīng)文件作出不利于談判響應(yīng)人的評判。，談判小組將予以拒絕，并且不允許談判響應(yīng)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的談判。談判小組發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改采購文件，重新組織采購活動。.談判響應(yīng)文件的澄清對談判響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容，談判小組可以要求談判響應(yīng)人作出必要的澄清、說明或者糾正。談判響應(yīng)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出談判響應(yīng)文件的范圍或者改變談判響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。但屬于談判小組在評審中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進(jìn)行核實的修改不在此列。談判響應(yīng)人的澄清文件是其談判響應(yīng)文件的組成部分。.錯誤修正談判響應(yīng)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：（）談判響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與談判響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。（）對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照規(guī)定的順序修正。談判響應(yīng)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的談判響應(yīng)報價對談判響應(yīng)人具有約束作用。如果談判響應(yīng)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。.評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是最低評標(biāo)價法，即在符合采購文件要求的前提下，擇定評標(biāo)價格最低者為第一中標(biāo)候選人，即中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)候選資格按評標(biāo)價格由低到高順序排列，當(dāng)評標(biāo)價格相同時，按技術(shù)指標(biāo)由高到低順序排列。排名第一的的談判響應(yīng)人為中標(biāo)候選人。若談判小組一致認(rèn)為最低評標(biāo)價的談判響應(yīng)方的報價或某些分項報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履約的可能時，談判小組有權(quán)通知該談判響應(yīng)方限期進(jìn)行解釋。如談判響應(yīng)方未在規(guī)定期限內(nèi)做出解釋，或所作解釋不合理，經(jīng)談判小組取得一致意見后，可確定該談判響應(yīng)方不能成交。談判小組確定評標(biāo)價次低的談判響應(yīng)方為成交供應(yīng)商。.評審過程的保密開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)供應(yīng)商合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較談判響應(yīng)文件的有關(guān)資料和授予合同的信息，采購人都不應(yīng)向談判響應(yīng)人或與該過程無關(guān)的其他人員泄露。任何單位和個人都不得干擾、影響談判活動的正常進(jìn)行。談判響應(yīng)人在談判過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的一切不符合法律或招標(biāo)規(guī)定的活動，都可能導(dǎo)致其被取消投標(biāo)資格，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)供應(yīng)商確定后，采購人不對未中標(biāo)供應(yīng)商就談判過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)供應(yīng)商不得向談判小組或其他有關(guān)人員索問談判過程的情況和材料。七、定標(biāo).確定中標(biāo)供應(yīng)商。本項目由采購人確定中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)結(jié)果實行中標(biāo)公示制度，接受社會監(jiān)督。采購人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布采購公告的網(wǎng)站上和信息公告欄上予以公示，公示期限為三個工作日。第一名中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)成交或被取消中標(biāo)資格的，除其談判保證金不予退還外，同時上報諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室，諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室將按《中華人民共和國政府采購法》、《諸暨市招投標(biāo)市場不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行處理。此標(biāo)的將另行組織采購。.中標(biāo)公告 中標(biāo)公示期滿后，無異議的，采購人確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果，諸暨市公共資源交易中心發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果將于公示期滿后在相關(guān)網(wǎng)站以中標(biāo)公告形式及時發(fā)布，入圍供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)公告發(fā)布后到諸暨市農(nóng)辦進(jìn)行備案手續(xù)。采購人對中標(biāo)結(jié)果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問。. 中標(biāo)無效情形入圍供應(yīng)商存在下列情形之一的，中標(biāo)無效：提供虛假材料謀取中標(biāo)的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；與采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；向采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；在招標(biāo)過程中與采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照采購文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購人另行背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害招標(biāo)人或用戶單位利益或社會公共利益的情形的；未提供檢察機(jī)關(guān)出具的近三年行賄犯罪記錄查詢函或查詢函內(nèi)容未能滿足采購文件提出的要求的；談判響應(yīng)人有行賄犯罪記錄但未提供有關(guān)職能部門處置意見的或根據(jù)相關(guān)職能部門處置意見在限制或取消談判資格期內(nèi)的。.重新招標(biāo)投標(biāo)截止時間及評審期間，出現(xiàn)有效供應(yīng)商不足家的，重新組織采購活動。八、備案.備案手續(xù)入圍供應(yīng)商必須在諸暨市公共資源交易中心發(fā)布本項目中標(biāo)公告后十個工作日內(nèi)到諸暨市農(nóng)辦進(jìn)行備案，并繳納誠信保證金一萬元。不完成備案手續(xù)的入圍供應(yīng)商將被取消入圍資格。.履約保證金中標(biāo)人在簽訂采購合同前，應(yīng)按采購文件要求向采購人提交履約保證金，其數(shù)額為中標(biāo)價的％(采購文件另有規(guī)定的從其規(guī)定)，履約保證金不計息。履約保證金作為中標(biāo)人在履行合同合服務(wù)承諾的保證。履約保證金須單獨提交，中標(biāo)人的談判保證金不能轉(zhuǎn)為履約保證金。簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。九、不良行為記錄采購響應(yīng)人、采購相關(guān)利益人、自然人在采購活動中出現(xiàn)下列違規(guī)行為的將記入諸暨市政府采購不良行為記錄，并在記錄時限內(nèi)暫停其諸暨市域范圍內(nèi)政府采購交易資格，同時不良行為在諸暨市公共資源交易中心網(wǎng)站公示。序號不良行為記錄時限在采購過程中，與采購人進(jìn)行協(xié)商詢價的個月詢價有效期內(nèi)撤回其采購響應(yīng)文件的個月拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的個月不積極配合采購單位做好標(biāo)的驗收工作的個月在有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或考核中被通報批評或處以警告及以上處罰的個月不遵守投標(biāo)會場紀(jì)律，無理取鬧，擾亂交易秩序的年中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，或在規(guī)定時間內(nèi)不與采購人簽訂政府采購合同，或在簽訂合同時提出附加條件或更改合同實質(zhì)性內(nèi)容，或拒不提交所要求的履約保證金的年不按照與采購人訂立的合同履行義務(wù)（包括提供標(biāo)的、售后服務(wù)、技術(shù)支持等），嚴(yán)重違反合同規(guī)定和廉政合同要求的年項目負(fù)責(zé)人不到位，或擅自變換項目負(fù)責(zé)人，或不認(rèn)真履行職責(zé)造成采購人損失的年發(fā)生經(jīng)營狀況重大變化以及重要擔(dān)保、重大合同糾紛或訴訟、信用等級和資質(zhì)變化等可能影響履約能力的重大事項，未及時向市公共資源交易中心提供書面報告，因而造成采購人損失的年與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)相互串通的年采取不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商，進(jìn)行不公平競爭的年中標(biāo)后與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議的年事先有承諾，而事后違反承諾內(nèi)容的年將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包或違反規(guī)定進(jìn)行分包的年以他人名義投標(biāo)或允許他人以自己名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假的年未按照采購合同約定及時提供全部貨物的，或無故拖延工期的年無故不提供中標(biāo)要求的型號、配置