【文章內容簡介】 點采購人在本章第 項規(guī)定的提交響應文件截止時間（磋商開啟時間）和供應商須知前附表規(guī)定的地點開始磋商活動，并邀請所有供應商的法定代表人（單位負責人）或其委托代理人準時參加。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。磋商程序 磋商小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行資格性審查及符合性審查。磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件（如果有），并由其法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺。鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺締。磋商文件能夠詳細列明采購項目的技術、服務要求后，磋商小組要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價。通過資格性審查及符合性審查的供應商有均等的最后報價機會，供應商應在磋商小組規(guī)定的時間內完成報價。每一輪報價全部為書面形式，并須由供應商法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章，作為響應文件的一部分，對供應商具有約束力。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。在未對磋商文件作出實質性變動的情況下，供應商提交的最后報價不得高于其前一次報價。在磋商文件作出實質性變動但供應商的響應文件未作出相應實質性變動的情況下，該供應商提交的最后報價也不得高于其前一次報價。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分，未按要求進行最后報價的，其響應文件將被否決。經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。、評審磋商小組評審由采購人依法組建的磋商小組負責。磋商小組由采購人代表以及評審專家組成。磋商小組成員人數(shù)以及評審專家的確定方式見供應商須知前附表?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩。 磋商小組成員有下列情形之一的，應當回避：（）參加采購活動前年內與供應商存在勞動關系；（）參加采購活動前年內擔任供應商的董事、監(jiān)事；（）參加采購活動前年內是供應商的控股股東或者實際控制人；（）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；（）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。 評審過程中，磋商小組成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評審的，采購人有權更換。被更換的磋商小組成員作出的評審結論無效，由更換后的磋商小組成員重新進行評審。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。評審原則評審活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。磋商小組按照第三章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對供應商進行評審。第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評審依據(jù)。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。評審完成后，磋商小組應當提交書面評審報告和成交候選人名單。磋商小組推薦成交候選人的人數(shù)見供應商須知前附表。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。、確定成交及合同授予確定成交的原則按照供應商須知前附表的規(guī)定，采購人或采購人授權的磋商小組依法確定成交供應商。磋商小組按供應商須知前附表的規(guī)定的原則確定成交供應商。成交結果自成交供應商確定之日起個工作日內，在供應商須知前附表規(guī)定的媒體上公告成交結果，磋商文件隨成交結果同時公告。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。成交通知成交供應商應在發(fā)布成交結果公告后的個工作日內領取《成交通知書》，逾期未領的，視同第個工作日內已領取?！冻山煌ㄖ獣穼Σ少徣撕统山还叹哂蟹尚Я?。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。 履約保證金 在簽訂合同前，成交供應商應按供應商須知前附表規(guī)定的形式、金額和事先經過采購人書面認可的履約保證金格式向采購人提交履約保證金。除供應商須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為成交合同金額的 。聯(lián)合體成交的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。 成交供應商不能按本章第 項要求提交履約保證金的，視為放棄成交資格，其磋商保證金不予退還，給采購人造成的損失超過磋商保證金數(shù)額的，成交供應商還應當對超過部分予以賠償。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。 簽訂合同 采購人和成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起 日內，根據(jù)磋商文件和成交供應商的響應文件訂立書面合同。成交供應商無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向采購人提出附加條件，或者不按照磋商文件要求提交履約保證金的，采購人有權取消其成交資格，其磋商保證金不予退還；給采購人造成的損失超過磋商保證金數(shù)額的，成交供應商還應當對超過部分予以賠償。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。 發(fā)出成交通知書后，采購人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向成交供應商提出附加條件的，采購人向成交供應商退還磋商保證金；給成交供應商造成損失的，還應當賠償損失。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。 聯(lián)合體成交的，聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂合同，就成交項目向采購人承擔連帶責任。、紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇，排斥其他供應商公平參與競爭；不得與供應商或采購代理機構串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益；不得誘導、干預或影響磋商小組依法依規(guī)評審，不得誘導、干預或影響評審專家依法依規(guī)獨立評審；不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料；不得接受供應商或采購代理機構的賄賂，或獲取其他不正當利益；不得無正當理拒絕與成交供應商簽訂合同；參與采購活動的相關人員與供應商有利害關系的應當回避；采購過程中，不得有其他違法違規(guī)行為。 對供應商的紀律要求不得以他人名義參加政府采購活動；供應商不得相互串通，不得與采購人、與采購代理機構串通；不得向采購人或者磋商小組成員行賄，或提供其他不正當利益謀取成交；不得弄虛作假騙取成交，不得虛假響應，不得惡意低價響應；供應商不得以任何方式干擾、影響評審工作；不得無正當理由放棄成交或成交后拒絕與采購人簽訂合同；不得惡意詆毀其他供應商、采購人或采購代理機構；在參與政府采購活動中，不得有其他違法違規(guī)行為。 對磋商小組成員的紀律要求確定參與評審至評審結束前，不得私自接觸供應商；不得與供應商或采購代理機構串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益；不得接受供應商提出的與響應文件不一致的澄清和說明；不得征詢采購人的傾向性意見；不得對主觀評審因素協(xié)商評分；不得對客觀評審因素評分不一致；磋商小組成員不得接受供應商、采購人和采購代理機構等他人的賄賂或者其他不正當利益；不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇，排斥其他供應商公平參與競爭；不得使用磋商文件沒有規(guī)定的評審方法和評審標準進行評審；不得誘導、干預或影響其他評審專家依法依規(guī)獨立評審；在評審活動中，磋商小組成員不得擅離職守，影響評審工作正常進行；不得記錄、復制或帶走任何評審資料；不得泄露評審過程中獲悉的對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與評審有關的應當保密的情況和資料；偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。磋商小組成員與供應商存在利害關系應當回避；在參與政府采購評審活動中，不得有其他違法違規(guī)行為。 對與評審活動有關的工作人員的紀律要求不得接受供應商、采購人和采購代理機構等他人的賄賂或者其他不正當利益；不得與供應商、采購代理機構或評審專家串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益；不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇，排斥其他供應商公平參與競爭；不得誘導、干預或影響磋商小組及其成員依法依規(guī)獨立評審；不得擅離職守，影響評審工作正常進行；不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料；與供應商有利害關系的應當回避；在參與或服務政府采購活動中，不得有其他違法違規(guī)行為。質疑和投訴供應商認為本次采購活動的磋商文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，在知道或應知其權益受到損害之日起個工作日內有權在法定質疑期內，按規(guī)定的程序針對同一采購程序環(huán)節(jié)一次性實名向采購人、采購代理機構提出書面質疑。質疑函應采用中華人民共和國財政部制定的范本（見附件：質疑函范本）。質疑函及授權委托書應按規(guī)定簽字并加蓋公章。質疑函應當面遞交；因情況特殊而郵寄的，交郵前應通知采購人、采購代理機構。接受質疑函的采購人、采購代理機構的聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址詳見本項目采購公告和供應商須知前附表。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，供應商可以在質疑答復期滿后個工作日內實名向（項目所屬）同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。質疑和投訴應有具體的質疑（投訴）事項和必要的證明材料或事實根據(jù)，供應商對其質疑和投訴內容的真實性及其來源的合法性承擔法律責任。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣。、是否采用電子政府采購本采購項目是否采用電子政府采購方式，見供應商須知前附表。、需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見供應商須知前附表。監(jiān)督單位及電話見供應商須知前附表。第三章 評審辦法評審辦法前附表條款評審因素評審標準、資格審查標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質要求符合供應商須知前附表的規(guī)定業(yè)績要求符合供應商須知前附表的規(guī)定財務狀況報告符合供應商須知前附表的規(guī)定納稅證明符合供應商須知前附表的規(guī)定社會保險證明符合供應商須知前附表的規(guī)定聯(lián)合體符合供應商須知前附表的規(guī)定不存在禁止參加采購活動的情形不存在第二章“供應商須知”第 項規(guī)定的任何一種情形、符合性審查標準供應商名稱與營業(yè)執(zhí)照、資格證書一致獲取磋商文件及報名方式符合采購公告的規(guī)定響應文件裝訂及數(shù)量符合供應商須知前附表的規(guī)定響應文件簽字蓋章有法定代表人（單位負責人）或其委托代理人簽字或加蓋單位公章。由法定代表人（單位負責人）簽字的，應附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字的，應附授權委托書。報價只能有一個有效報價，且最后報價未超過預算控制金額，并按規(guī)定填報報價一覽表、報價明細表。磋商保證金符合供應商須知前附表的規(guī)定響應文件有效期符合供應商須知前附表的規(guī)定分包符合供應商須知前附表的規(guī)定備選方案除磋商文件明確允許提交備選方案外，供應商不得提交備選方案實質性要求和條件符合供應商須知前附表的規(guī)定偏差超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的響應文件將被否決、分值構成（總分分）報價分業(yè)績及企業(yè)實力分項目實施方案分、評審方法本次評審方法采用綜合評分法。磋商小組對滿足磋商文件實質性要求的響應文件，按照本章 款規(guī)定的評分標準進行打分，按得分由高到低順序推薦成交候選人，或根據(jù)采購人授權直接確定成交供應商，但最后報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的除外。供應商得分相同的，按最后報價由低到高順序排列。得分且最后報價相同的并列。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。、評審標準 資格審查與符合性審查標準 資格審查標準：見資格審查與評審辦法前附表。 符合性審查標準：見資格審查與評審辦法前附表。 分值構成與評分標準 分值構成見評審辦法前附表 評分標準附后、評審程序 資格審查與符合性審查磋商小組可以要求供應商提交第二章“供應商須知”規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。磋商小組依據(jù)本章第款和第 款規(guī)定的標準對響應文件進行審查。有一項不符合審查標準的，應當否決其響應文件。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。 供應商有以下情形之一的，磋商小組應當否決其響應文件：（）響應文件沒有對磋商文件的實質性要求和條件作出響應，或者對磋商文件的偏差超出磋商文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)；邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。（）有串通、弄虛作假、行賄等違法行為。有下列情形之一的，視為供應商串通，其響應文件無效：（）不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；（）不同供應商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜；（）不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（）不同供應商的響應文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；（）不同供應商的響應文件相互混裝；（）不同供應商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 詳細評審磋商小組按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，取所有評委打分分數(shù)的算術平均值作為該供應商的各項得分。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。磋商小組匯總供應商的各項得分，相加后為供應商最終得分。若磋商小組認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其作為無效響應文件處理。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。 響應文件的澄清 在評審過程中，磋商小組可以書面形式要求供應商對響應文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補