【文章內容簡介】 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一采購項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按采購文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； 未按采購文件要求提交投標保證金的； 聯(lián)合體投標的； 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； 投標文件載明的采購項目完成交貨期超過采購文件規(guī)定的期限； 明顯不符合采購要求、技術標準的要求； 投標文件附加有采購人不能接受的條件的； 投標人以他人的名義投標、串通投標、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標采取可能影響評標公正性的不正當手段的； 不符合采購文件中規(guī)定的其他實質性要求的； 投標行為違反采購投標法以及相關法律、法規(guī)和規(guī)定的。. 開標 開標時間和地點采購人在本章投標人須知前附表第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和本章投標人須知前附表第項規(guī)定的地點公開開標，邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加。 開標程序主持人按下列程序進行開標： （）宣布開標紀律； （）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； （）投標人解密投標文件； （）按照解密的投標文件進行唱標； （）開標結束。. 評標 評標委員會 評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （）采購人或投標人的主要負責人的近親屬； （）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （）曾因在采購、評標以及其他與采購投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、標準，不作為評標依據。. 合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，采購人依據評標委員會推薦的中標候選人的順序確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。 中標通知在本章第 款規(guī)定的投標有效期內，采購人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 履約擔保 中標人確定后，中標人應向采購人提交履約保證金。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 采購人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起天內，根據采購文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，采購人取消其中標資格，其投標保證金予以沒收；給采購人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。. 重新采購和改變采購方式 重新采購 有下列情形之一的，采購人將重新采購： （）投標截止時間止，投標人少于家的； （）經評標委員會評審后否決所有投標的。 改變采購方式 重新采購后投標人仍少于家或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的采購項目，經原審批或核準部門批準后改變采購方式。. 紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求 采購人不得泄漏采購投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次采購活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。. 貨款的支付 依據合同據實支付。. 投標預備會 不召開投標預備會。. 需要補充的其他內容 見投標人須知前附表.第三章　項目概況及其它要求第一部分 祥符區(qū)農業(yè)保險承保機構采購項目招標方案一、項目概況根據河南省財政廳《關于印發(fā)河南省農業(yè)保險保險費補貼管理暫行辦法的通知》（豫財金〔〕號）及《關于進一步做好財政補貼的育肥豬保險工作的通知》（豫財金〔〕號）文件要求，現(xiàn)面向社會采購保險公司，作為祥符區(qū)年度農業(yè)保險承辦機構。二、項目內容、保險范圍：祥符區(qū)所轄區(qū)域內所有符合河南省農業(yè)保險政策范圍內規(guī)定的險種。、保險對象：祥符區(qū)所轄區(qū)域內所有種植、養(yǎng)殖農戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)以及其他農業(yè)生產經營組織等（不包含貧困戶）。、中標保險機構承保服務期限：年度。其中包括：種植業(yè)：小麥、優(yōu)質小麥“四優(yōu)四化”、水稻、油料作物（花生、大豆）等。養(yǎng)殖業(yè)：能繁母豬、育肥豬、奶牛等。三、項目要求、經營資質：符合保險監(jiān)督管理部門規(guī)定的農業(yè)保險業(yè)務經營條件，具有經保險監(jiān)管部門備案或審批的保險產品；、專業(yè)能力：具備專門的農業(yè)保險技術人才、內設機構及業(yè)務管理經驗，能夠做好條款設計、費率厘定、承保展業(yè)、查勘定損、賠償處理等相關工作；、機構網絡：在祥符區(qū)域內設有分支機構或辦公場所及負責人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務站點，能夠深入農村基層提供服務；、風險管控：具備與其業(yè)務相適應的資本實力、完善的內控制度、穩(wěn)健的風險應對方案和再保險安排；、信息管理：信息系統(tǒng)完善，能夠實現(xiàn)農業(yè)保險與其他保險業(yè)務分開管理，單獨核算損益，滿足信息統(tǒng)計報送需求；、優(yōu)質小麥“四優(yōu)四化”是中央和省委、省政府深化農業(yè)供給側結構性改革的重要部署，是深入推進我省農業(yè)保險“擴面、贈品、提標”的重要舉措?，F(xiàn)嚴格按照《河南省小麥完全成本保險試點方案》（豫財金{}號）、《河南省“四優(yōu)四化”農產品完全成本保險試點實施方案》（豫財{}號）文件要求執(zhí)行。、本次采購選定家農業(yè)保險承保機構（以下簡稱“保險公司”）開展種植業(yè)保險，中標的家單位均入圍養(yǎng)殖業(yè)中標的單位。中標保險公司與招標單位簽訂農業(yè)保險服務合同，在祥符區(qū)所轄區(qū)域內開展農業(yè)保險業(yè)務，未中標的保險公司不得在祥符區(qū)所轄區(qū)域內從事農業(yè)保險經營活動。、本項目共分個標段，標段每個保險公司可以對多個標段進行投標，但只能中標一個標段。中標的家單位均入圍養(yǎng)殖業(yè)保險業(yè)務。養(yǎng)殖險不劃分區(qū)域，中標保險公司通過市場競爭開展養(yǎng)殖險業(yè)務，養(yǎng)殖戶可自愿選擇入庫保險公司進行投保，但同一家養(yǎng)殖場不能投保兩家保險公司。個標段情況詳見下表：類別標段劃分大約種植面積承保范圍種植業(yè)標段一萬畝陳留鎮(zhèn)、仇樓鎮(zhèn)、曲興鎮(zhèn)、西姜寨鄉(xiāng)、八里灣鎮(zhèn)標段二萬畝八里灣鎮(zhèn)、半坡店鄉(xiāng)、朱仙鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)標段三萬畝杜良鄉(xiāng)、萬隆鄉(xiāng)、范村鄉(xiāng)標段四萬畝城關鎮(zhèn)、袁坊鄉(xiāng)、劉店鄉(xiāng)標段五萬畝羅王鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)中標的家單位均入圍養(yǎng)殖業(yè)保險業(yè)務祥符區(qū)域內 承辦機構在保險服務期限內按照《農業(yè)保險條例》和《河南省農業(yè)保險實施方案》等相關管理規(guī)定，負責農業(yè)保險的承保、定損、理賠等涉及農業(yè)保險方面的各項工作。第二部分 特別提示、本項目保額費率按照財政現(xiàn)行補貼標準執(zhí)行。、單位負責人為同一個人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同下的政府采購活動。、投標人如果中標不得轉包，一經發(fā)現(xiàn)和證實，將取消其中標資格并承擔由此造成的損失。、投標文件屬下列情況之一的為無效投標未交投標保證金的；不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；出席代表與授權書中的代理人、身份證件原件不相符的；不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的；、根據相關法律法規(guī)，經采購人同意，采購代理服務費由中標人在領取中標通知書前向采購代理機構支付，每家入圍的保險公司應支付叁萬元整（元）代理服務費。各投標人應充分考慮項目實施及中標后服務所發(fā)生的費用，如果中標，不得再以任何理由要求變更。、本招標文件的最終解釋權歸采購人、代理機構公司所有。第四章 評標辦法資格審查表符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定營業(yè)執(zhí)照投標人須具有獨立承擔民事責任的能力，是在中華人民共和國境內注冊的企業(yè)法人，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照。財務審計報告投標人須提供年年度財務審計報告（成立不足一年的企業(yè)提供自成立以來的，新成立的單位提供資信證明）。社保及納稅憑證投標人須有依法繳納稅收和社會保險的相關材料（提供近半年任意一個月的社保證明和納稅憑證）。近年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明投標人須