【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （或投標(biāo)邀請(qǐng)書）；（）投標(biāo)人須知；（）評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)；（）合同條款及格式；（）監(jiān)理工作內(nèi)容；（）技術(shù)資料和設(shè)計(jì)文件；（）投標(biāo)文件格式。 根據(jù)本章第款和第款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足天，并且澄清內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。但如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足天，并且修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。.投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格審查文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件組成。14 / 86資格審查文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）投標(biāo)函；（）法定代表人身份證明(或授權(quán)委托書)；（）投標(biāo)保證金；（）投標(biāo)人基本情況表；（）資質(zhì)證書副本； () 營業(yè)執(zhí)照副本；（）財(cái)務(wù)狀況：提供年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告或企業(yè) 年任意一季度的財(cái)務(wù)報(bào)表（審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表提供原件或復(fù)印件加蓋公章）； （）總監(jiān)理工程師簡(jiǎn)歷；（）投標(biāo)承諾函；（）其他材料（如有）。 商務(wù)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)；（）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；技術(shù)文件內(nèi)容：監(jiān)理大綱；相關(guān)服務(wù)方案（如有）。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清、說明和補(bǔ)正，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)報(bào)價(jià) 監(jiān)理服務(wù)報(bào)價(jià)根據(jù)工程慣例、市場(chǎng)行情，企業(yè)管理水平綜合報(bào)價(jià)。 監(jiān)理服務(wù)費(fèi)范圍為投標(biāo)人完成招標(biāo)文件所列招標(biāo)范圍的工作而發(fā)生的全部費(fèi)用。 監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)計(jì)算方式：評(píng)標(biāo)辦法采用監(jiān)理招標(biāo)綜合評(píng)估法。 報(bào)價(jià) 監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。 監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人依據(jù)國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)優(yōu)勢(shì)計(jì)算完成招標(biāo)文件所列招標(biāo)范圍的工作而發(fā)生的全部費(fèi)用。 監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)計(jì)算公式：詳見評(píng)標(biāo)辦法 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過最高投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)15 / 86價(jià)不得低于監(jiān)理服務(wù)的成本價(jià)。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式或者事先經(jīng)過招標(biāo)人認(rèn)可的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)保證金最多不超過萬元。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章第項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。投標(biāo)保證金退還見投標(biāo)人須知前附表。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書，或中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)候選資格；（）在本次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，因違法、違規(guī)行為被依法查處。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附有效的營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本復(fù)印件或掃描件。 “近年財(cái)務(wù)狀況” 應(yīng)附上年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件或掃描件。 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)按“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)監(jiān)理服務(wù)期、監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字（或16 / 86印章）并蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。投標(biāo)函中除投標(biāo)報(bào)價(jià)外，投標(biāo)文件中其他部分如有修改，修改處加蓋投標(biāo)人單位章及法定代表人或委托代理人的印章。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 技術(shù)標(biāo)（工程監(jiān)理大綱）采用暗標(biāo)評(píng)審的，具體要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí) 投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行包裝、加貼封條（或不加貼封條），并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章（原始封口處可加蓋也可不加蓋投標(biāo)人單位章）。 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第項(xiàng)或第項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起日內(nèi)通知公共資源交易中心退還已收取的投標(biāo)保證金。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。17 / 86 開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表準(zhǔn)時(shí)參加。 開標(biāo)程序見投標(biāo)人須知前附表 開標(biāo)異議投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。 評(píng) 標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。. 合同授予 定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)為18 / 86人，具體人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。中標(biāo)通知在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)監(jiān)督部門備案的中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 . 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于個(gè)的； （）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；（3）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)的其他情形。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)；其他工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益，禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。 有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)： （）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人。19 / 86 （）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息； （）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)； （）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件； （）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便； （）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： （）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； （）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人； （）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)； （）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)； （）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： （）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； （）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； （）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； （）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； （）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。() 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于以他人名義投標(biāo)。 投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為： （）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件； （）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)； （）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明； （）提供虛假的信用狀況； （）其他弄虛作假的行為。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比20 / 86較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)相關(guān)工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 監(jiān)督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督的部門見投標(biāo)人須知前附表。 行賄犯罪檔案查詢行賄犯罪檔案查詢見投標(biāo)人須知前附表。 電子招標(biāo)投標(biāo) 具體內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容，見投標(biāo)人須知前附表。附表一：投標(biāo)文件遞交時(shí)間和密封及標(biāo)記檢查記錄表21 / 86投標(biāo)文件遞交時(shí)間和密封及標(biāo)記檢查記錄表 項(xiàng) 目名 稱 ： （項(xiàng)目名稱）監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：投 標(biāo) 人： 投標(biāo)人遞交文件時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 （是否符合招標(biāo)文件要求）投標(biāo)文件密封檢查情況：（密封特征簡(jiǎn)要說明）（是否符合招標(biāo)文件要求）投標(biāo)文件包封標(biāo)記檢查情況：（標(biāo)記特征簡(jiǎn)要說明） （是否符合招標(biāo)文件要求）投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人：（簽字）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表：（簽字） 年 月 日備注：本表一式兩份，招標(biāo)人或投標(biāo)人各存一份，招標(biāo)人留存部分在評(píng)審時(shí)提交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作最終決定。附表二：開標(biāo)記錄表 （項(xiàng)目名稱）監(jiān)理招標(biāo)開標(biāo)記錄表22 / 86開標(biāo)時(shí)間：