【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)定的范圍內(nèi)，對項目規(guī)定的服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。29. 評標(biāo)結(jié)果的公告 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人采取隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人。 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告，公告期個工作日，同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。 中標(biāo)人為殘疾人福利性單位的，采購代理機(jī)構(gòu)將隨中標(biāo)結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。 各有關(guān)當(dāng)事人對中標(biāo)結(jié)果有異議的，可以在成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式同時向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑(加蓋單位公章且法人簽字)，由法定代表人或其授權(quán)代表攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理），并以質(zhì)疑函接收日期作為受理時間。逾期提交或未按照要求提交的質(zhì)疑函將不予受理。30. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利如出現(xiàn)重大變故，采購任務(wù)取消情況，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人保留因此原因在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)、以及宣布招標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。31. 中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書將作為進(jìn)行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。32. 簽訂合同 采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約的合同文本的基礎(chǔ)。 如采購人或中標(biāo)人拒簽合同，則按違約處理。對違約方收取中標(biāo)金額的違約金。 政府采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與中標(biāo)人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限及地點(diǎn)和方式、驗收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。 如中標(biāo)人不按第條約定簽訂合同，采購人將報請取消其中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。采購人可在中標(biāo)候選人中重新選定中標(biāo)人或者重新招標(biāo)。33. 履約保證金在合同簽字后三十（）天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的履約保函格式或采購人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。34. 信用記錄根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[]號)的規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道在資格審查環(huán)節(jié)查詢投標(biāo)人信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的單位將被拒絕參與本項目政府采購活動；信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存35. 政府采購政策 投標(biāo)產(chǎn)品符合國家環(huán)保、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并載入財政部、國家發(fā)改委和國家環(huán)?？偩职l(fā)布的最新《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)，且具有在有效期內(nèi)的《國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》或《中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書》（投標(biāo)人必須提供有關(guān)證明材料和文件等），將分別給予投標(biāo)人在評標(biāo)辦法中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行加分評審。 如投標(biāo)產(chǎn)品屬于財政部和國家發(fā)展改革委發(fā)布的最新《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中要求的強(qiáng)制政府采購產(chǎn)品的，投標(biāo)人必須提供所投產(chǎn)品屬于清單中要求的制造廠家生產(chǎn)的指定型號產(chǎn)品，如提供非最新《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中要求的強(qiáng)制政府采購產(chǎn)品的，投標(biāo)文件、中標(biāo)結(jié)果無效。 關(guān)于無線局域網(wǎng)產(chǎn)品，必須執(zhí)行國家財政部、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部門的規(guī)定，投標(biāo)人必須提供所投貨物的《無限局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單》等證明材料文件復(fù)印件。 關(guān)于計算機(jī)辦公設(shè)備，必須執(zhí)行國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部等部門規(guī)定，投標(biāo)人所投貨物必須是國家信息部、版權(quán)局、商務(wù)部等部門認(rèn)可的預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機(jī)產(chǎn)品。 采購貨物為國家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的，必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并提供國家及相關(guān)部門的認(rèn)證材料和證書。 優(yōu)先采購本國產(chǎn)品。采購進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》并依法辦理論證、公示、審批手續(xù)。 采購信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，投標(biāo)人應(yīng)提供由中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的有效認(rèn)證證書。 鼓勵創(chuàng)新，首購和訂購的產(chǎn)品具有首創(chuàng)和自主研發(fā)性質(zhì)，屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，必須執(zhí)行《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府收購和訂購管理辦法》。 促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對小型和微型企業(yè)的報價給予的扣除（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價格參與評審，參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》，未填寫中小企業(yè)聲明函的在評標(biāo)過程中不予認(rèn)可。中標(biāo)人如為小型和微型企業(yè)的，并在投標(biāo)時填寫了中小企業(yè)聲明函，則需要在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時提供由相關(guān)政府部門出具的企業(yè)劃型認(rèn)定材料，若不能提供或提供的材料與談判時做出的聲明不符，采購人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并對因其造成的損失進(jìn)行追責(zé)。 開源節(jié)流，執(zhí)行低價優(yōu)先的采購政策規(guī)定。36. 其他 履約保證金：按中標(biāo)價的，以轉(zhuǎn)賬或銀行保函的形式在合同簽訂前提供。 招標(biāo)人付款方式：在財政撥款到位的前提下，按以下進(jìn)度進(jìn)行支付：簽訂合同后一月內(nèi)完成平臺軟硬件建設(shè)及調(diào)試，完成萬臺終端設(shè)備安裝及調(diào)試，服務(wù)功能運(yùn)行驗收后，支付合同款；三個月內(nèi)完成萬臺終端設(shè)備安裝及調(diào)試，全部服務(wù)功能運(yùn)行終驗合格后，支付合同款，年服務(wù)期滿無問題支付剩余合同款，履約保證金轉(zhuǎn)為服務(wù)質(zhì)保金，無息退還。 在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時，參照代理合同約定標(biāo)準(zhǔn)由中標(biāo)人向采購代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，將合同副本原件報采購代理機(jī)構(gòu)備案。第3章 評標(biāo)辦法（綜合評分法）一、 資格審查、符合性審查表審查主體條款評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)資格審查小組資格審查標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照信用記錄符合第三章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定財務(wù)報告符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第項規(guī)定納稅要求符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第項規(guī)定社會保險要求符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第項規(guī)定具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第項規(guī)定參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第項規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第項規(guī)定評標(biāo)委員會符合性審查標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件簽字蓋章投標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的投標(biāo)文件格式符合招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式報價唯一只能有一個有效報價投標(biāo)報價報價未超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的招標(biāo)內(nèi)容及范圍符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第項規(guī)定投標(biāo)保證金按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的二、 評標(biāo)方法本次招標(biāo)采用綜合評分法評標(biāo)，按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。評標(biāo)因素和所占權(quán)重為： 序號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)分值構(gòu)成投標(biāo)價格：分技術(shù)部分：分資信部分：分其他因素：分注：服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于。執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價格采購的項目，其價格不列為評審因素。報價部分 分小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)）的報價給予的扣除，用扣除后的價格計算報價得分。參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》，未填寫《中小企業(yè)聲明函》的在評標(biāo)過程中不予認(rèn)可；監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。價格扣除：投標(biāo)人為小型和微型企業(yè)，則給予報價的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加投標(biāo)的小微企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）的規(guī)定提供《中小微企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號）。投標(biāo)人所投產(chǎn)品為大型和中型企業(yè)制造的不適用本款規(guī)定。根據(jù)財政部司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔〕號）和財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)作為投標(biāo)人投標(biāo)報價給予的扣除。小型或微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性企業(yè)參與計算的投標(biāo)報價投標(biāo)報價（），其余單位投標(biāo)報價投標(biāo)報價同一投標(biāo)人（包括聯(lián)合體），小微企業(yè)、監(jiān)獄、殘疾人福利性企業(yè)投標(biāo)報價扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復(fù)享受。價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)技術(shù)部分（分）監(jiān)理大綱（分）監(jiān)理大綱必須針對本項目特點(diǎn)合理設(shè)置，投標(biāo)人監(jiān)理大綱必須針對本項目特點(diǎn)合理設(shè)置，由評審小組對各投標(biāo)人監(jiān)理大綱進(jìn)行酌情評分，評分細(xì)則如下： 、監(jiān)理大綱內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出，制度健全，有具體措施。（分）、項目創(chuàng)優(yōu)及工程質(zhì)量控制措施（分）、項目進(jìn)度控制措施對策及監(jiān)理建議。（分）、項目投資控制措施（分）、項目合同與信息管理措施（分）、文明項目、安全保障的控制措施（分）、項目本地化服務(wù)能力和方案（分）、項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、平臺軟、硬件建設(shè)、安裝、調(diào)試及培訓(xùn)監(jiān)理計劃及措施（分）、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、備份系統(tǒng)建設(shè)、防盜終端數(shù)據(jù)處理及存儲監(jiān)理計劃及措施（分）、電動車上牌及智能追蹤器安裝監(jiān)理計劃及措施（分）、項目人員配置計劃及保障措施（分）、上牌管理宣傳計劃及現(xiàn)場安裝監(jiān)理計劃及措施（分）、運(yùn)維建設(shè)監(jiān)理計劃及措施（分）注：以上缺項按分計。資信部分（分）資信部分（分）資信部分（分）企業(yè)榮譽(yù)（分）.投標(biāo)人監(jiān)理過的工程榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎的得分，榮獲省級優(yōu)質(zhì)工程的得分。本項最多得分。（提供獲獎證書或獲獎證明材料）.投標(biāo)人具有國家行業(yè)主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的優(yōu)秀企業(yè)稱號的得分（提供證書原件）；人員配備（分）擬配備人員中具備：①項目管理師（）證書；②證書；③國際信息系統(tǒng)審計師或者審計師證書；④網(wǎng)絡(luò)安全工程師；⑤信息安全保障人員認(rèn)證證書。每具備上述一種資質(zhì)證書(同一種證書只計一次分，不累計得分)得分，滿分分.注：、須提供證書原件備查，一人擁有多項證書的只計一項。、所提供證書人員必須同時具備國家人力資源和社會保障部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合頒發(fā)的信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書，否則不得分。、同時提供投標(biāo)供應(yīng)商為其繳納的近三個月的社保證明材料, 具體可通過下述形式之一：（）社會保險主管部門的書面證明材料；（）企業(yè)所屬地社會保險主管部門網(wǎng)上打印的個人參保證明（證明須附帶有單據(jù)流水號及校驗碼），不能提供社保證明的不得分。企業(yè)業(yè)績（分）年以來投標(biāo)人每出具一份監(jiān)理費(fèi)合同額不少于萬元的信息化項目監(jiān)理合同得分，最多得分； 注：須同時提供合同和中標(biāo)通知書原件，否則不得分。企業(yè)管理能力（分）、具有配套的智能安防項目綜合管理系統(tǒng)的，得分；、具有配套的工程項目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)管追溯系統(tǒng)的，得分；、具有配套的工程監(jiān)理咨詢綜合管理平臺的，得分；注：投標(biāo)文件中須提供軟件著作權(quán)證書掃描件或影印件，著作權(quán)所有人須為投標(biāo)人，原件備查，否則不得分。企業(yè)認(rèn)證（分）、供應(yīng)商具有經(jīng)中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的，全部具備得分，否則不得分；、供應(yīng)商具有信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書得分；、供應(yīng)商信息安全管理體系認(rèn)證證書得分；注：第、項投標(biāo)文件須附證書掃描件或影印件，同時提供原件備查，否則此項不得分。其他因素（分）服務(wù)承諾（分）、投標(biāo)人對實(shí)施階段及后期配合服務(wù)措施（）分、針對本項目為招標(biāo)人服務(wù)、排憂解難提出的承諾（）分、據(jù)投標(biāo)人現(xiàn)狀，做出合理承諾并制定現(xiàn)場人員出勤管理制度及如何確保執(zhí)行到位的措施，且有缺勤處罰措施的承諾（）分、其他實(shí)質(zhì)性服務(wù)承諾及優(yōu)惠承諾（）分注：以上缺項按分計。注：投標(biāo)文件中所要求的各類證書、證件，投標(biāo)文件正本中須附加蓋投標(biāo)人公章的復(fù)印件，副本可為正本的完全復(fù)印件。三、 評審標(biāo)準(zhǔn) 資格審查、符合性審查標(biāo)準(zhǔn) 資格審查標(biāo)準(zhǔn)：見資格審查、符合性審查表。 符合性審查標(biāo)準(zhǔn)：見資格審查、符合性審查表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成（）商務(wù)部分：見評標(biāo)辦法；（）技術(shù)部分：見評標(biāo)辦法；（）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法； 評分標(biāo)準(zhǔn)（）商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法；（）技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法；（）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法；四、 評標(biāo)程序 資格審查資格審查小組依據(jù)本章資格審查表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，資格審查小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，合格投標(biāo)人不足家的，不得評標(biāo)。 符合性審查評標(biāo)委員會依據(jù)本章符合性審查表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤及其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則要求投標(biāo)人對投標(biāo)報價進(jìn)行修正 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)； 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價； 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或