【文章內容簡介】 規(guī)定的范圍內，對項目規(guī)定的服務的數量予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。29. 評標結果的公告 采購代理機構應當在評標結束后個工作日內將評標報告送采購人。采購人應當在收到評標報告后個工作日內，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人采取隨機抽取的方式確定中標人。 采購代理機構應當自中標人確定之日起個工作日內，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果，招標文件應當隨中標結果同時公告，公告期個工作日，同時向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得放棄中標。 中標人為殘疾人福利性單位的，采購代理機構將隨中標結果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。 各有關當事人對中標結果有異議的，可以在成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日內，以書面形式同時向采購人和采購代理機構提出質疑(加蓋單位公章且法人簽字)，由法定代表人或其授權代表攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理），并以質疑函接收日期作為受理時間。逾期提交或未按照要求提交的質疑函將不予受理。30. 接受和拒絕任何或所有投標的權利如出現重大變故，采購任務取消情況，采購代理機構和采購人保留因此原因在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標、以及宣布招標無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任。31. 中標通知書中標通知書將作為進行合同談判和簽訂合同的依據。32. 簽訂合同 采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起日內，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。 招標文件、中標人的投標文件和澄清文件等，均應作為簽約的合同文本的基礎。 如采購人或中標人拒簽合同，則按違約處理。對違約方收取中標金額的違約金。 政府采購合同應當包括采購人與中標人的名稱和住所、標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責任、解決爭議的方法等內容。 如中標人不按第條約定簽訂合同，采購人將報請取消其中標決定，并沒收其投標保證金。采購人可在中標候選人中重新選定中標人或者重新招標。33. 履約保證金在合同簽字后三十（）天內，中標人應按照合同條款的規(guī)定，采用招標文件中提供的履約保函格式或采購人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。34. 信用記錄根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[]號)的規(guī)定，采購代理機構將通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）等渠道在資格審查環(huán)節(jié)查詢投標人信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的單位將被拒絕參與本項目政府采購活動；信用信息查詢記錄和證據將同采購文件等資料一同歸檔保存35. 政府采購政策 投標產品符合國家環(huán)保、節(jié)能標準，并載入財政部、國家發(fā)改委和國家環(huán)?？偩职l(fā)布的最新《環(huán)境標志產品政府采購清單》、《節(jié)能產品政府采購清單》內，且具有在有效期內的《國家節(jié)能產品認證證書》或《中國環(huán)境標志產品認證證書》（投標人必須提供有關證明材料和文件等），將分別給予投標人在評標辦法中規(guī)定的標準分值進行加分評審。 如投標產品屬于財政部和國家發(fā)展改革委發(fā)布的最新《節(jié)能產品政府采購清單》中要求的強制政府采購產品的，投標人必須提供所投產品屬于清單中要求的制造廠家生產的指定型號產品，如提供非最新《節(jié)能產品政府采購清單》中要求的強制政府采購產品的，投標文件、中標結果無效。 關于無線局域網產品，必須執(zhí)行國家財政部、發(fā)改委、信息產業(yè)部等部門的規(guī)定，投標人必須提供所投貨物的《無限局域網認證產品政府采購清單》等證明材料文件復印件。 關于計算機辦公設備，必須執(zhí)行國家版權局、信息產業(yè)部、財政部等部門規(guī)定，投標人所投貨物必須是國家信息部、版權局、商務部等部門認可的預裝正版操作系統軟件的計算機產品。 采購貨物為國家強制性認證產品的，必須符合強制性標準并提供國家及相關部門的認證材料和證書。 優(yōu)先采購本國產品。采購進口產品應符合《中華人民共和國政府采購法》并依法辦理論證、公示、審批手續(xù)。 采購信息安全產品的，應當采購經國家認證的信息安全產品，投標人應提供由中國信息安全認證中心按國家標準頒發(fā)的有效認證證書。 鼓勵創(chuàng)新，首購和訂購的產品具有首創(chuàng)和自主研發(fā)性質，屬于自主創(chuàng)新產品的，必須執(zhí)行《自主創(chuàng)新產品政府收購和訂購管理辦法》。 促進中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對小型和微型企業(yè)的報價給予的扣除（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價格參與評審，參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》，未填寫中小企業(yè)聲明函的在評標過程中不予認可。中標人如為小型和微型企業(yè)的，并在投標時填寫了中小企業(yè)聲明函，則需要在領取中標通知書時提供由相關政府部門出具的企業(yè)劃型認定材料，若不能提供或提供的材料與談判時做出的聲明不符，采購人有權取消該中標人的中標資格，并對因其造成的損失進行追責。 開源節(jié)流，執(zhí)行低價優(yōu)先的采購政策規(guī)定。36. 其他 履約保證金：按中標價的，以轉賬或銀行保函的形式在合同簽訂前提供。 招標人付款方式：在財政撥款到位的前提下，按以下進度進行支付：簽訂合同后一月內完成平臺軟硬件建設及調試，完成萬臺終端設備安裝及調試，服務功能運行驗收后，支付合同款；三個月內完成萬臺終端設備安裝及調試，全部服務功能運行終驗合格后，支付合同款，年服務期滿無問題支付剩余合同款，履約保證金轉為服務質保金，無息退還。 在領取中標通知書的同時，參照代理合同約定標準由中標人向采購代理機構支付中標服務費。 中標人與采購人簽訂合同后，將合同副本原件報采購代理機構備案。第3章 評標辦法（綜合評分法）一、 資格審查、符合性審查表審查主體條款評審因素評審標準資格審查小組資格審查標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照信用記錄符合第三章“投標人須知”第項規(guī)定財務報告符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定納稅要求符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定社會保險要求符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定評標委員會符合性審查標準投標文件簽字蓋章投標文件按招標文件要求簽署、蓋章的投標文件格式符合招標文件中提供的投標文件格式報價唯一只能有一個有效報價投標報價報價未超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的招標內容及范圍符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定投標保證金按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的二、 評標方法本次招標采用綜合評分法評標，按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。評標因素和所占權重為： 序號評審因素評審標準分值構成投標價格：分技術部分：分資信部分：分其他因素：分注：服務項目的價格分值占總分值的比重不得低于。執(zhí)行國家統一定價標準和采用固定價格采購的項目，其價格不列為評審因素。報價部分 分小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)）的報價給予的扣除，用扣除后的價格計算報價得分。參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》，未填寫《中小企業(yè)聲明函》的在評標過程中不予認可；監(jiān)獄企業(yè)，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。價格扣除：投標人為小型和微型企業(yè)，則給予報價的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加投標的小微企業(yè)，應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）的規(guī)定提供《中小微企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)劃型標準詳見《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯企業(yè)〔〕號）。投標人所投產品為大型和中型企業(yè)制造的不適用本款規(guī)定。根據財政部司法部《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔〕號）和財政部民政部中國殘疾人聯合會《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)作為投標人投標報價給予的扣除。小型或微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性企業(yè)參與計算的投標報價投標報價（），其余單位投標報價投標報價同一投標人（包括聯合體），小微企業(yè)、監(jiān)獄、殘疾人福利性企業(yè)投標報價扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復享受。價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分(評標基準價／投標報價)技術部分（分）監(jiān)理大綱（分）監(jiān)理大綱必須針對本項目特點合理設置，投標人監(jiān)理大綱必須針對本項目特點合理設置，由評審小組對各投標人監(jiān)理大綱進行酌情評分，評分細則如下： 、監(jiān)理大綱內容全面、重點突出，制度健全，有具體措施。（分）、項目創(chuàng)優(yōu)及工程質量控制措施（分）、項目進度控制措施對策及監(jiān)理建議。（分）、項目投資控制措施（分）、項目合同與信息管理措施（分）、文明項目、安全保障的控制措施（分）、項目本地化服務能力和方案（分）、項目基礎設施建設、平臺軟、硬件建設、安裝、調試及培訓監(jiān)理計劃及措施（分）、網絡系統、安全系統、備份系統建設、防盜終端數據處理及存儲監(jiān)理計劃及措施（分）、電動車上牌及智能追蹤器安裝監(jiān)理計劃及措施（分）、項目人員配置計劃及保障措施（分）、上牌管理宣傳計劃及現場安裝監(jiān)理計劃及措施（分）、運維建設監(jiān)理計劃及措施（分）注：以上缺項按分計。資信部分（分）資信部分（分）資信部分（分）企業(yè)榮譽（分）.投標人監(jiān)理過的工程榮獲國家優(yōu)質工程獎的得分，榮獲省級優(yōu)質工程的得分。本項最多得分。（提供獲獎證書或獲獎證明材料）.投標人具有國家行業(yè)主管機構頒發(fā)的優(yōu)秀企業(yè)稱號的得分（提供證書原件）；人員配備（分）擬配備人員中具備：①項目管理師（）證書；②證書；③國際信息系統審計師或者審計師證書；④網絡安全工程師；⑤信息安全保障人員認證證書。每具備上述一種資質證書(同一種證書只計一次分，不累計得分)得分，滿分分.注：、須提供證書原件備查，一人擁有多項證書的只計一項。、所提供證書人員必須同時具備國家人力資源和社會保障部、工業(yè)和信息化部聯合頒發(fā)的信息系統監(jiān)理師證書，否則不得分。、同時提供投標供應商為其繳納的近三個月的社保證明材料, 具體可通過下述形式之一：（）社會保險主管部門的書面證明材料；（）企業(yè)所屬地社會保險主管部門網上打印的個人參保證明（證明須附帶有單據流水號及校驗碼），不能提供社保證明的不得分。企業(yè)業(yè)績（分）年以來投標人每出具一份監(jiān)理費合同額不少于萬元的信息化項目監(jiān)理合同得分，最多得分； 注：須同時提供合同和中標通知書原件，否則不得分。企業(yè)管理能力（分）、具有配套的智能安防項目綜合管理系統的，得分；、具有配套的工程項目關鍵節(jié)點監(jiān)管追溯系統的，得分；、具有配套的工程監(jiān)理咨詢綜合管理平臺的，得分；注：投標文件中須提供軟件著作權證書掃描件或影印件，著作權所有人須為投標人，原件備查，否則不得分。企業(yè)認證（分）、供應商具有經中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會認證機構頒發(fā)的質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證的，全部具備得分，否則不得分；、供應商具有信息技術服務管理體系認證證書得分；、供應商信息安全管理體系認證證書得分；注：第、項投標文件須附證書掃描件或影印件，同時提供原件備查，否則此項不得分。其他因素（分）服務承諾（分）、投標人對實施階段及后期配合服務措施（）分、針對本項目為招標人服務、排憂解難提出的承諾（）分、據投標人現狀，做出合理承諾并制定現場人員出勤管理制度及如何確保執(zhí)行到位的措施，且有缺勤處罰措施的承諾（）分、其他實質性服務承諾及優(yōu)惠承諾（）分注：以上缺項按分計。注：投標文件中所要求的各類證書、證件，投標文件正本中須附加蓋投標人公章的復印件，副本可為正本的完全復印件。三、 評審標準 資格審查、符合性審查標準 資格審查標準：見資格審查、符合性審查表。 符合性審查標準：見資格審查、符合性審查表。 分值構成與評分標準 分值構成（）商務部分：見評標辦法；（）技術部分：見評標辦法；（）投標報價：見評標辦法； 評分標準（）商務評分標準：見評標辦法；（）技術評分標準：見評標辦法；（）投標報價評分標準：見評標辦法；四、 評標程序 資格審查資格審查小組依據本章資格審查表規(guī)定的標準對投標文件進行資格審查，以確定投標人是否具備投標資格，有一項不符合評審標準的，資格審查小組應當認定其投標無效，合格投標人不足家的，不得評標。 符合性審查評標委員會依據本章符合性審查表規(guī)定的標準，對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求，有一項不符合評審標準的，評標委員會應當認定其投標無效。 投標報價有算術錯誤及其他錯誤的，評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正 投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準； 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價； 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價應當采用書面形式，并加蓋公章，或