【文章內(nèi)容簡介】 在政府采購活動中有違規(guī)、違紀和違法的行為。．投標有效期投標有效期見投標人須知前附表。投標有效期短于此規(guī)定期限的投標，將被拒絕。特殊情況下，采購人可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標人可以拒絕上述要求，其投標保證金不被沒收。拒絕延長投標有效期的投標人不得再參與該項目后續(xù)采購活動。同意延長投標有效期的投標人不能修改其投標文件，關(guān)于投標保證金的有關(guān)規(guī)定在延長的投標有效期內(nèi)繼續(xù)有效。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。．投標文件的印制和簽署投標人應(yīng)按“投標須知前附表”準備投標文件正本、副本、光盤和盤（盤中需提供版投標文件及版投標文件各一份，分項報價明細表版一份）。投標文件的正本、副本、光盤和盤應(yīng)在其封面右上角清楚地標明“正本”、“副本”或“光盤”“盤”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標文件為準。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。投標文件副本可采用正本的復(fù)印件。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎(chǔ)。投標文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。字跡潦草、表達不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的投標文件可能視為無效投標?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。投標文件正本和副本必須裝訂成冊并逐頁編目編碼。投標文件應(yīng)根據(jù)招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，將被視為無效投標。投標文件統(tǒng)一用幅面紙印制。投標人必須提供法定代表人和其正式授權(quán)代表的身份證復(fù)印件，其正式的授權(quán)代表如在評標現(xiàn)場進行必要的澄清或答疑時還必須出示身份證原件以確認其有效身份，否則將視為無效投標。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。.投標文件的密封和標注為方便開標唱標，投標人需將開標一覽表（與正本中的保持一致）單獨密封并在信封上標明“開標一覽表”字樣。封口處加蓋公章或由談判供應(yīng)商簽字。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。投標人應(yīng)將投標文件的正本、副本、光盤和電子版盤用單獨的信封密封，且在信封上標明“正本”“副本”“光盤”“盤”等字樣，封口處應(yīng)粘貼牢固且加蓋公章。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。信封上應(yīng)注明項目名稱、標段（包）、投標文件在年月日 分前不得開啟、投標人的全稱和詳細地址。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。．投標文件的遞交投標人應(yīng)在招標文件規(guī)定的投標截止時間前，將投標文件按投標須知第條規(guī)定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將被拒絕。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。本次招標不接受郵寄的投標文件。．投標文件的修改和撤回投標人在遞交投標文件后，可以修改和撤回其投標文件，但招標代理機構(gòu)必須在規(guī)定的投標截止期之前收到該修改或撤回的書面通知。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。投標人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標須知第條規(guī)定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改或撤回投標。四、開標和評標.開標招標代理機構(gòu)在招標文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標，采購人、投標人須派代表參加并簽到以證明其出席。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。開標時，招標代理機構(gòu)可以邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標進行現(xiàn)場監(jiān)督，也可以申請公證機構(gòu)對整個開標程序進行現(xiàn)場公證。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥。開標時，招標代理機構(gòu)請投標人代表或現(xiàn)場監(jiān)督人員對投標文件的密封情況進行檢查,并請各投標人代表簽字確認。經(jīng)確認無誤后，由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當眾拆封，并由唱標人員按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容進行唱標。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。開標時，“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準；單價金額有明顯小數(shù)點錯誤的，以總價為準，并修改單價。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。投標文件中有關(guān)明細表內(nèi)容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開標會議主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后，當場予以更正。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。.開標程序開標會議主持人按照招標文件規(guī)定的開標時間宣布開標，按照規(guī)定要求主持開標會議。開標將按以下程序進行：鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。（）宣布開標會議開始。開標時間到，主持人宣布開標會議開始并致辭，當眾宣布參加開標會議的現(xiàn)場監(jiān)督人員、主持人、唱標、監(jiān)標、會議記錄等招標工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標的供應(yīng)商名單。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。（）宣布會場紀律和有關(guān)注意事項。（）投標人代表或的現(xiàn)場監(jiān)督人員檢查密封情況，并宣布檢查結(jié)果。（）開標唱標。主持人宣布開標后，由現(xiàn)場工作人員按順序?qū)ν稑巳说摹伴_標一覽表”當眾進行拆封，由唱標人員對其“開標一覽表”的投標總價以及投標人名稱進行唱標，并由記錄人員做開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚的，應(yīng)即刻報告主持人，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后，主持人立即請投標人代表現(xiàn)場進行澄清。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。（）宣布開標會議結(jié)束。主持人宣布開標會議結(jié)束后，所有投標人代表應(yīng)立即退場。.評標評標工作由招標采購單位依法組建的評標委員會（以下簡稱評委會）負責。評委會嚴格按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部第號令）規(guī)定的程序和招標文件規(guī)定的評分辦法及標準對投標文件進行評審打分。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)。評標過程嚴格保密。投標人對評委會的評標過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導(dǎo)致其投標被拒絕。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。在評標期間，評委會可要求投標人對其投標文件中非實質(zhì)性的有關(guān)問題進行澄清、說明或者補正。有關(guān)澄清、說明或者補正的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。評委會決定投標文件的響應(yīng)性依據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。如果投標文件沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求，評委會將予以拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯。評委會只對確定為實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標文件，根據(jù)招標文件的要求采用相同的評標程序、評分辦法及標準進行評價和比較。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。投標文件屬于下列情況的，在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：）投標人未按要求交納投標保證金或金額不足的； ）投標文件未按規(guī)定編制、標注、密封的； ) 超出投標商經(jīng)營范圍投標的； ) 投標文件無投標人公章和法人或者法人授權(quán)代理人的印章或簽字的； ）投標人未能提供法人身份證復(fù)印件，被授權(quán)人身份證復(fù)印件和法人授權(quán)函等證明文件和資料的，或提供的證件不齊或無效的；獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶。) 投標文件未按照招標文件規(guī)定的格式填寫，或者填寫的內(nèi)容不全，或者辨認不清產(chǎn)生歧義，或者涂改處未加蓋投標人公章及法人或法人授權(quán)的代理人的印章或簽字的； 鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌。）投標文件未能對招標文件提出的要求和條件做出實質(zhì)性響應(yīng)的； ）投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件及采購方要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、承諾或者補正的； 雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁。）投標文件附有招標人不能接受的條件的； ）投標有效期不足天的； ）在評標過程中，如果投標人試圖在投標審查、澄清、比較及授予合同方面向招標人施加任何影響的；）投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假等方式投標的； ）經(jīng)核實兩個或兩個以上投標人的投標文件有雷同或有抄襲行為的； ）違反《中華人民共和國政府采購法》的投標； ）招標文件規(guī)定的其它無效投標條件。五、定標.定標原則根據(jù)評委會推薦的中標候選人名單，按順序確定中標人。.定標程序評委會將評標情況寫出書面報告，推薦中標候選人，并按照綜合得分高低標明排列順序。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤。招標代理機構(gòu)在評標結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標報告送至采購人。采購人在收到評標報告后五個工作日內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可委托評標委員會直接確定中標人。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉。根據(jù)采購人確定的中標人，招標代理機構(gòu)在白銀市公共資源交易中心網(wǎng)和甘肅政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標公告，同時向中標人發(fā)出中標通知書。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥。招標采購單位不解釋中標或落標原因，不退回投標文件和其他投標資料。．中標通知書中標通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧。中標人的投標文件本應(yīng)作為無效投標處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標無效情形的，招標代理機構(gòu)在取得有權(quán)主體的認定以后，應(yīng)當宣布發(fā)出的中標通知書無效，并收回發(fā)出的中標通知書（中標人也應(yīng)當繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠。六、簽訂及履行合同.簽訂合同中標人在收到招標代理機構(gòu)發(fā)出的《中標通知書》后，應(yīng)在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊。中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲。.采購人增加合同標的權(quán)利采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫。.履約保證金中標人應(yīng)在合同簽訂之前交納投標人須知前附表中規(guī)定的履約保證金。如果中標人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標，其交納的投標保證金將不與退還。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯。.履行合同中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈。在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。七、廢標.廢標的情形招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標：（）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，招標代理機構(gòu)應(yīng)在甘肅省公共資源交易網(wǎng)和甘肅政府采購網(wǎng)上公告，并公告廢標的詳細理由。八、投標紀律要求.投標人不得具有的情形投標人參加投標不得有下列情形：（）提供虛假材料謀取中標；（）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；（）與招標采購單位、其他投標人惡意串通；（）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；（）在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判；（）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。有上述情形之一的投標人，屬于不合格投標人，其投標或中標資格將被取消。九、資格審查.資格審查本項目投標供應(yīng)商的資格條件在評標時進行審查，供應(yīng)商應(yīng)在投標文件中按招標文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，除需要提供原件的證明文件須裝訂在投標文件中，其余要求提供復(fù)印件的證明文件必須加蓋單位印章，并在必要時提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實，或?qū)?dǎo)致其投標或中標資格被取消。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝。十、詢問和質(zhì)疑. 綜合說明 供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問或質(zhì)疑，被質(zhì)疑人應(yīng)當及時予以答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑實行實名制。供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑應(yīng)當有事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作秩序。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔。 供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當符合下列條件：必須是參與被質(zhì)疑項目的供應(yīng)商；必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶。 質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；采購項目名稱、項目編號；具體質(zhì)疑事項、請求和主張；提起質(zhì)疑的供應(yīng)商名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺鴆。 質(zhì)疑書遞交地點：甘肅銘海項目管理有限公司.詢問 采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當在 個工作日內(nèi)日對供應(yīng)商提出的詢問作出答復(fù)。.質(zhì)疑與答復(fù)供應(yīng)商認為招標文件、招標過程和中標、成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害之日起 個工作日內(nèi)，由質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)代理人（必須為法定代表人授權(quán)進行該項目投標的被授權(quán)人）以書面形式向采購人（或采購代理機構(gòu)）進行質(zhì)疑，并登記備案。質(zhì)疑書須有法定代表人親筆簽字。質(zhì)疑書除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。質(zhì)疑書應(yīng)內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑書時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)代理人遞交質(zhì)疑書時，還須提供法法定代表人授權(quán)委托書原件及授權(quán)代理人的身份證復(fù)印件，身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于