【文章內(nèi)容簡介】 書，并簽字蓋章并加蓋公章；（2） 質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3） 具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4） 事實依據(jù)；（5） 必要的法律依據(jù)；（6） 提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商遞交的質(zhì)疑函內(nèi)容不完整的，招標人或招標代理機構(gòu)有權(quán)拒收其質(zhì)疑函。質(zhì)疑供應(yīng)商對招標人、代理機構(gòu)的答復不滿意，或者招標代理機構(gòu)未作出答復的，可以在答復期滿后個工作日內(nèi)向財政部門提出投訴；投訴人投訴時，應(yīng)當提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴招標人、代理機構(gòu)和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話，投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人簽字，蓋章并加蓋公章，若為授權(quán)代表的，則須提供針對本項目質(zhì)疑事項的法人授權(quán)委托書，并簽字蓋章并加蓋公章；（二）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復情況說明及相關(guān)證明材料；（三）具體、明確的投訴事項和與投訴事項相關(guān)的請求；（四）事實依據(jù)；（五）法律依據(jù)；（六）提出投訴的日期。投訴人應(yīng)當根據(jù)規(guī)定的信息內(nèi)容，并按規(guī)定的時間和方式提起投訴。投訴人提起投訴應(yīng)當符合下列條件：（1） 提出投訴前已依法進行質(zhì)疑；（2） 投訴書內(nèi)容符合規(guī)定；（3） 在投訴有效期內(nèi)提出投訴；（4） 同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；（5） 財政部規(guī)定的其他條件。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。供應(yīng)商在全國范圍內(nèi)個月內(nèi)三次以上質(zhì)疑或投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單；供應(yīng)商有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其至年內(nèi)參加政府采購活動：（1） 捏造事實；（2） 提供虛假材料；（3） 以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準評標辦法中標候選人排序方法通過初步評審且綜合得分最高的前名投標人資格審查標 準符合《中華人民政府采購法》第二十二條規(guī)定符合第二章“投標人須知前附表”項的規(guī)定不是聯(lián)合體符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定符合性審查標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價簽字蓋章符合第二章“投標人須知前附表”項的規(guī)定投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定供貨期限符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定投標報價投標報價不超過招標控制價條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成（總分分）技術(shù)標：分；商務(wù)標：分；投標報價：分。評標基準價計算方法評標基準價＝滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價注：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔〕 號）、《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）的要求：對小型、微型企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予 的扣除，用扣除后的價格參與價格評審，參與評審價格有效投標報價（）。供應(yīng)商需提供相應(yīng)的證明，否則不予價格扣除計算。條款號評審因素()技術(shù)標（分）按照第五章“項目基本概況及技術(shù)要求”“三、主要系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)格及參數(shù)要求”的內(nèi)容進行評審。完全滿足招標技術(shù)參數(shù)配置要求的得滿分分；標記“★”項每出現(xiàn)一處“負偏離”扣分，扣完為止（每個★響應(yīng)時須提供相應(yīng)的軟件截圖，沒有截圖視為負偏離）；非標“★”項為每出現(xiàn)一處“負偏離”扣分，扣完為止。()商務(wù)標（分）企業(yè)實力（分）、投標人具有軟件能力成熟度集成模型 級（含）證書得分；、投標人具有環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書（）、具有信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)安全服務(wù)資質(zhì)證書三級、證書、服務(wù)管理體系認證證書、信息安全管理體系認證證書，每具有一項得分，最多得分。以上證書須在有效期內(nèi)，否則，不得分。著作權(quán)證書（分）投標人具有以下自主知識產(chǎn)權(quán)的全部軟件著作權(quán)證書者得分：醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、區(qū)域檢驗信息系統(tǒng)、區(qū)域醫(yī)學影像系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、醫(yī)院等級評審管理系統(tǒng)、患者資源管理信息系統(tǒng)、掌上醫(yī)院系統(tǒng)、運維管理平臺系統(tǒng)、移動護理系統(tǒng)、移動查房系統(tǒng)、護理管理信息平臺系統(tǒng)、醫(yī)院業(yè)務(wù)與管理一體化信息平臺、健康管理協(xié)同服務(wù)平臺系統(tǒng)、醫(yī)院綜合預約管理平臺、自助一體化管理平臺系統(tǒng)、臨床路徑管理系統(tǒng)、報表平臺系統(tǒng)、分級診療服務(wù)平臺、患者雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)，患者全流程服務(wù)平臺系統(tǒng)、區(qū)域醫(yī)療協(xié)同服務(wù)平臺、遠程醫(yī)療信息平臺系統(tǒng)、醫(yī)療安全（不良）事件管理系統(tǒng)。缺一項扣分，扣完為止。業(yè)績及行業(yè)經(jīng)驗（分）、投標人自年月日以來醫(yī)療信息化建設(shè)業(yè)績合同，單份合同金額在萬元及以上，提供滿份（含份）得基礎(chǔ)分分，每多提供份加分，最高得分，不足份不得分。、投標人具有省級及以上政府部門認定的醫(yī)療信息化技術(shù)中心或研究中心者得分，沒有不得分。實施方案（分）、能夠提供詳細、科學的施工方案，明確項目經(jīng)理、工程隊伍及詳細進度計劃，人員安排是否合理，管理機構(gòu)是否健全的，酌情在之間打分，不提供不得分；、有完整、可行的培訓方案，根據(jù)培訓計劃和培訓內(nèi)容，酌情之間打分，不提供不得分。項目人員能力（分）、投標人具有信息安全高級工程師人數(shù)人及以上得分，沒有則不得分；、投標人提供高級項目證書每提供一人得分，最多得分，沒有則不得分；、投標人提供項目經(jīng)理證書人數(shù)：人（含）以下者得分，人及以上者得分，沒有則不得分； 、投標人具有軟件工程造價師人數(shù)人及以上者得分，沒有則不得分。注：以上需提供證書復印件或網(wǎng)站查詢截圖。售后服務(wù)（分）根據(jù)投標人售后服務(wù)計劃完整性、可行性，及免費服務(wù)期限，在之間打分，沒有則不得分。()投標報價（分）投標報價得分＝（評標基準價投標報價）*（保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”）注：、上述所有評審因素均以投標人投標文件中所提供的復印件為依據(jù)，不再強制要求提供原件，投標人應(yīng)當對所提供的復印件的真實性、有效性、完整性負責；、招標人可在確定中標人期間對中標候選人的相關(guān)原件進行核查，發(fā)現(xiàn)偽造、變造、虛假、轉(zhuǎn)借資質(zhì)等行為，招標人按有關(guān)規(guī)定否定中標候選人資格，并將結(jié)果向同級財政監(jiān)督部門備案，并列入政府采購不良記錄。.評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以技術(shù)得分高的優(yōu)先，技術(shù)得分也相等的，采取隨機抽取方式確定中標候選人排序。.評審標準初步評審標準資格審查標準：見評標辦法前附表。符合性審查標準：見評標辦法前附表。分值構(gòu)成與評分標準分值構(gòu)成（）技術(shù)部分：見評標辦法前附表；（）商務(wù)部分：見評標辦法前附表；（）投標報價：見評標辦法前附表；評標基準價計算 評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。評分標準（）技術(shù)評分標準：見評標辦法前附表；（）商務(wù)評分標準：見評標辦法前附表；（）投標報價評分標準：見評標辦法前附表。.評標程序初步評審評標委員會依據(jù)本章“評標辦法前附表”規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。 投標人有以下情形之一的，其投標無效：（）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（）有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；（）投標文件中含有招標人不能接受的附加條件的；（）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。評標委員會及其成員不得有下列行為：（1） 確定參與評標至評標結(jié)束前私自接觸投標人；（2） 接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明；（3） 違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或征詢招標人的傾向性意見；（4） 對需要專業(yè)判斷的主管評審因素協(xié)商評分；（5） 在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；（6） 記錄、復制或者帶走任何評標資料；（7） 其他不遵守評標記錄的行為。投標報價有算術(shù)錯誤及其他錯誤的，評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正，并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的，評標委員會應(yīng)當否決其投標：（）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；（）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價； （）投標報價為各分項報價金額之和，投標報價與分項報價的合價不一致的，應(yīng)以各分項合價累計數(shù)為準，修正投標報價； （）如果分項報價中存在缺漏項，則視為缺漏項價格已包含在其他分項報價之中。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正，修正后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。詳細評審評標委員會按本章“評標辦法前附表”規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合得分。（）按本章第 （）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)部分計算出得分 ；（）按本章第 （）目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)部分計算出得分 ；（）按本章第 （）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分 。評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。投標人得分。評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評標委員會應(yīng)當認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。投標文件的澄清在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應(yīng)以書面方式進行。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍且不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并構(gòu)成投標文件的組成部分。評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、 說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。評標結(jié)果除第二章“投標人須知前附表”授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。第四章 合同基本條款及格式（僅供參考）一、合同簽訂要求招標人與中標人成交后，可按照下述格式和基本條款簽訂合同。本格式和基本條款僅供參考，招標人可與中標人協(xié)商后自行添加相應(yīng)條款。但不得改變招標時達成的實質(zhì)性內(nèi)容和條款，不得與招標文件、投標文件、中標通知書等內(nèi)容相抵觸。二、格式和基本條款：合同編號： 甲方： 乙方： 為保護政府采購供貨供需雙方合法權(quán)益，明確供需雙方的權(quán)利義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及政府采購有關(guān)規(guī)定，供需雙方簽訂本合同，并共同信守。（一）合同文件：招標文件、投標文件、中標通知書是本合同不可分割的組成部分，對甲方和乙方均具有法律效力。（2） 中標內(nèi)容： 。 （三）質(zhì)量要求、技術(shù)標準：按國家標準、行業(yè)標準履行；沒有國家標準、行業(yè)標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。（四）備品、配件工具數(shù)量及供應(yīng)辦法：中標人與招標人自行協(xié)商。（五）解決合同糾紛方式：、由雙方協(xié)商解決（ ）；、向政府采購辦投訴（ ）；、向仲裁委員會申請仲裁（ ）；、提起訴訟（ ）。（六）本合同一式 份，供方、需方各 份，由供需雙方簽字蓋章后生效。（七）其他約定事項：付款方式：按照招標文件要求或雙方簽訂合同時商定。需方（簽章）： 供方（簽章）：地址： 地址：聯(lián)系人： 聯(lián)系人：聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：開戶銀行： 開戶銀行：帳號： 帳號：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日第五章 項目基本概況及技術(shù)要求一、總體需求本次鶴壁市婦幼保健院關(guān)于信息系統(tǒng)的總體建設(shè)目標是：構(gòu)建一個由數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備、計算機網(wǎng)絡(luò)平臺和醫(yī)院業(yè)務(wù)軟件所組成的婦幼醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)，使其成為國內(nèi)先進、涵蓋醫(yī)院所有部門的全面