【文章內(nèi)容簡介】 特殊情況下在原有投標有效期截止 之前，招標代理機構可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式 (或電報 )提交。投標人可以拒絕招標代理機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件，而只會要求其相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知第 17條有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在有效期延長期內(nèi)的內(nèi)繼續(xù)有效。 廉江市 婦幼保健院采購醫(yī)療設備項目 招標編號： 07241071D30N2273 2 15 21 投標文件的式樣和簽署 投標人應準備一份投標文件正本和五份副本，每套投標文件須清楚地標明 “投標文件正本” 或 “投標文件副本” ， 副本必須編號 。 一旦正本和副本不 符，以正本為準。 投標文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人法人代表或經(jīng)正式授權并對投標人有約束力的代表簽字。授權代表須將以書面形式出具的“授權證書”附在投標文件中。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。電傳和傳真的投標文件不被接受。 22 不允許偏離的條款 招標文件中的重要條款不允許偏離，如投標文件中對重要條款有偏離，則是投標人的風險。不允許偏離的條款如下列： 1) 帶“ *”號的條款； 2) 資格文件； 3) 其它招標文件規(guī)定的不允許偏離內(nèi)容。 對投標人須知 。 下述條款不應視作不可偏離： 1) 未加注“ *”號的條款； 2) 用戶需求書中已明確的投標人可提供其他優(yōu)選方案部分。 投標文件中技術參數(shù)、功能或其他內(nèi)容優(yōu)于用戶需求書要求部分不視作偏離，不構成廢標，投標人對這種優(yōu)于用戶需求書要求的情況應單獨說明。 廉江市 婦幼保健院采購醫(yī)療設備項目 招標編號： 07241071D30N2273 2 16 D、投標文件的遞交 23 投標文件的密封和標記 投標人應將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明“正本”“副本”字樣。副本應編號（副本 1，副本 2?副本 5）。 唱標信封應標明“唱標信封”、投 標人名稱及招標編號，內(nèi)裝開標一覽表及保證金匯款聲明函（格式見第四部分附件 2）。 電子文件必須裝于獨立的信封，信封上注明“電子文件”、投標人名稱及招標編號。 所有信封均應清楚標明： a． 收 件 人： 廣東廣機國際招標股份有限公司 招標編號： 07241071D30N2273 投標項目： 廉江市 婦幼保健院采購醫(yī)療設備項目 投 標 人： （投標人全稱 ） 投標人地址： 及“ 2020 年 1 月 21日 下 午 15： 00 之前不得啟封”字句。 b． *投標文件需密封并在封口加蓋投標人公章或授權代表簽名后，送達開標地點。 如果 投標文件未按要求密封和加寫標記，招標代理機構概不接受。 24 投標截止時間 投標人應將正本和所有副本，由投標人授權代理親自于 2020 年 1 月 21 日 當天 下 午15： 00 前送達 廣東廣機國際招標股份有限公司 湛江分公司 。 招標代理機構可以按投標人須知第 8 條規(guī)定，通過修改招標文件延長投標截止期。在此情況下，采購人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。 25 遲交的投標文件 招標代理機構將拒絕接受在投標人須知第 24 條規(guī)定的截止時間后遞交的任何投標文廉江市 婦幼保健院采購醫(yī)療設備項目 招標編號： 07241071D30N2273 2 17 件。 26 投標文件的修改與撤回 投標人在遞交投標 文件后，可以修改或撤回其投標文件，但招標代理機構必須在規(guī)定的投標截止時間之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。 投標人的修改或撤回通知書應按第 21 條和 23 條規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送，撤回通知書也可以用電報傳遞，但隨后要用經(jīng)過簽字的信件確認，其送達時間不得遲于投標截止時間。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。 從投標截止時間至本須知第 20 條確定的投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照投標人須知第 。 廉江市 婦幼保健院采購醫(yī)療設備項目 招標編號： 07241071D30N2273 2 18 E、開標與評標 27 開標 招標代理機構在招標公告中規(guī)定的日期、時間和地點在有投標人代表在場的場合組織公開開標，參加開標的投標人法人代表或其授權代表應簽到以證明其出席。 開標時，招標代理機構將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標人的投標報價、折扣，以及招標代理機構認為合適的其他內(nèi)容。 除了按照第 25 條的規(guī)定拒絕接受的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標文件。 在開標時因不符合規(guī)定而沒有啟封和讀出的投標文件 (包括按照投標人須知第 遞交的修改書 )，在評標時將不予考慮。撤回的投標文件將原封退回給投標人。 招標代理機 構將作開標記錄。 28 評標委員會和評標原則 評標委員會的組成 全部評標過程 由 依法組建的評標委員會負責完成，評標委員會由五人單數(shù)組成，其中采購人代表一名，其余四名均從政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評標委員會下設評標工作小組，主要由招標機構工作人員組成，負責整理投標文件、統(tǒng)計評分等工作。 評標原則 評標工作應依據(jù)《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》以及《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》和地方政府關于政府采購的有關規(guī)定，遵循“公平、公正、科學、擇優(yōu)”的原則。評標委員會將按照規(guī)定只對通過符合性審 查的投標文件進行評價和比較。 29 投標文件的澄清 在評標期間，為方便對投標文件審核、評估和對比，評標委員會將有權要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求、提供或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 廉江市 婦幼保健院采購醫(yī)療設備項目 招標編號： 07241071D30N2273 2 19 從開標后至授予合同期間，未接到招標代理機構的書面要求，任何投標人均不得就其投標文件有關的問題與評標委員會、招標代理機構和采購人進行聯(lián)系。 30 投標文件的初審 評標委員會將審查投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件簽署是否合格 、投標文件的總體編排是否有序。 算術錯誤將按以下方法更正： 1） 如果總價與數(shù)量乘單價的積而得到的總價不一致，則以單價為準計算總價，如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標文件將被拒絕，其投標保證金將被沒收。 2） 如果用大寫數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以大寫數(shù)值為準。 對于投標文件中不構成實質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受將影響該投標人的得分。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的全部主要條款（加 “ *”號）、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對，例如關于投標保證金、合同條款的重大偏離將被認為是實質(zhì)上的偏離。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，其投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕： a) 投標人未提交投標保證金或金額不足，不符合招標文件要求的； b) 超出經(jīng)營范圍投標的； c) 投標人未按投標人須知第 定的要求簽署投標文件； d) 投標有效期不足的； e) 資格證明文件不全的； f) 不滿足用戶需求書中要求的關鍵技術規(guī)格和主要參數(shù)的； g) 對投標人須知第 22條規(guī)定的不可偏離條款有偏離的； h) 投標價不是固定價； i) 對其他合同條款重大偏離的； j) 投標報價超出采購人 最高限價 且采購人不能接受的。 31 投標文件的評價 評標委員會將對按照投標人須知第 22條確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。投標文件的評價采用綜合評分法，評分按價格、技術和商務三部分分別打分的方式進行。三項總分為 100分，其中價格得分占 30％、 技術得分占 60％、廉江市 婦幼保健院采購醫(yī)療設備項目 招標編號： 07241071D30N2273 2 20 商務得分占 10％ ， 具體評分方法見 。 價格分是以滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分則按比例算出。 技術評分主要考慮以下因素： 序號 評審內(nèi)容 評分權重 評分檔次及依據(jù) 優(yōu) 中 差 1 投標系統(tǒng)及設備的技術參數(shù)、性能、 材質(zhì)的符合性 18 (13～ 18 分 ) (7～ 12 分 ) (0～ 6 分 ) 2 投標系統(tǒng)及設備的先進性和可靠性 18 (13～ 18 分 ) (7～ 12 分 ) (0～ 6 分 ) 3 投標系統(tǒng)及設備的制造商的資質(zhì)以 及業(yè)績 12 (9～ 12 分 ) (5～ 8 分 ) (0～ 4 分 ) 4 投標人提供售后服務的能力 6 (4～ 6 分 ) (2～ 3 分 ) (0～ 1 分 ) 5 技術規(guī)范規(guī)定的其他要求響應情況 6 (4～ 6 分 ) (2～ 3 分 ) (0～ 1 分 ) 商務評分主要考慮以下因素： 序號 評審內(nèi)容 評分權重 評分檔次及依據(jù) 優(yōu) 中 差 1 合同條款的響應性 1 完全響應 (1 分 ) 部分響應 ( 分 ) 完全不響應 (0 分 ) 2 參與單位的財務狀況 2 財務狀況良好 (2 分 ) 財務狀況一 般 (1 分 ) 財務狀況差 (0 分 ) 3 參與單位的業(yè)績和信譽 4 業(yè)績信譽良好 (3～ 4 分 ) 業(yè)績信譽一般 (1～ 2 分 ) 業(yè)績信譽較 差 (0 分 ) 4 參與單位的資質(zhì)水平和履約能力 3 履約能力良好 （ 2～ 3 分） 履約能力一般（ 1 分） 履約能力較差（ 0 分） 32 投標人綜合得分的確定 根據(jù)每個投標人在上述各評審階段中的得分，采用下面公式算出每個投標人的綜合得分： W＝ [Cmin /C] 30＋ T + M 其中： W 某個投標人的綜合得分； C 某個投標人的實際投標價格； Cmin 滿足招標文件要求且投標價格最低的投 標報價； T 某個投標人的技術評審得分； M 某個投標人的商務評審得分 廉江市 婦幼保健院采購醫(yī)療設備項目 招標編號： 07241071D30N2273