【文章內(nèi)容簡介】 合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。二十、質(zhì)疑事項、供應(yīng)商認(rèn)為本項目采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商（以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起個工作日內(nèi)提出。、供應(yīng)商在上述法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。對于供應(yīng)商反復(fù)多次針對同一采購程序環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)疑，采購人、采購代理機構(gòu)有理由認(rèn)為該供應(yīng)商存在惡意擾亂本項目招投標(biāo)活動的行為并依法向財政部門提起投訴。、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（）事實依據(jù)；（）必要的法律依據(jù)；（）提出質(zhì)疑的日期。、供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定13 / 45代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。二十一、質(zhì)疑答復(fù)、采購人、采購代理機構(gòu)將在收到質(zhì)疑函后的個工作日內(nèi)作出答復(fù)，答復(fù)涉及對項目招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行修改的會以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。、采購人、采購代理機構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，將僅對質(zhì)疑供應(yīng)商進(jìn)行答復(fù)，并繼續(xù)開展采購活動。、對于質(zhì)疑內(nèi)容涉及商業(yè)秘密的，采購人、采購代理機構(gòu)可以拒絕對該內(nèi)容作出答復(fù)。二十二、投訴提起、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個工作日內(nèi)向財政部門提起投訴。、投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴的采購人或采購代理機構(gòu)（以下簡稱被投訴人）和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料；（）具體、明確的投訴事項和與投訴事項相關(guān)的投訴請求；（）事實依據(jù)；（）法律依據(jù)；（）提起投訴的日期。、投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。、投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（）投訴書內(nèi)容符合本須知第條的規(guī)定；（）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；（）財政部規(guī)定的其他條件。、供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。二十三、其它質(zhì)疑相關(guān)事項14 / 4投訴人在全國范圍個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。、投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其至年內(nèi)參加政府采購活動：（）捏造事實；（）提供虛假材料；（）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。、質(zhì)疑函和投訴書應(yīng)當(dāng)使用中文，提供外文書面材料或者外語視聽資料的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本，譯本須由翻譯機構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。、相關(guān)當(dāng)事人向財政部門提供的在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說明來源，經(jīng)所在國公證機關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與證據(jù)所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。15 / 45附件一：項目需求方案潮陽區(qū)年度沿海防護(hù)林體系建設(shè)項目需求一、自然簡況. 地理位置：潮陽區(qū)位于廣東省東南部、汕頭市西南面，地理位置為東經(jīng)176?！洹濉?76?！洹?，北緯176?！洹濉?76?！洹?，東臨南海，西接普寧，南鄰惠來，北接揭東。海岸線長 ，全區(qū)總面積 。、氣候條件：潮陽區(qū)地處北回歸線以南，屬南亞熱帶海洋性氣候，冬短夏長，熱量豐富，雨量充沛。年平均氣溫為℃，日照時數(shù)～ 。年平均降雨量 。、土壤條件：山地成土母巖主要為花崗巖和砂巖，自然土壤以赤紅壤為主。土壤類型除地帶性的赤紅壤外，還有沿海濱海沙土。由于原生植被破壞嚴(yán)重，土壤長期受熱帶風(fēng)暴吹襲和雨水沖刷，有機質(zhì)含量少，土層薄，多巖石裸露，造林難度大。、植被狀況：地帶性自然植被屬南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林，由于長期人為干擾和破壞，原始植被已不復(fù)存在，原始次生植被也少見。喬木建群樹種主要有樟科的樟屬和楨楠屬、五茄科的鵝掌秋屬、山茶科的木荷屬和大頭茶屬、金縷梅科的楓香屬、殼斗科的櫟屬和青岡屬等。灌木常見有桃金娘、崗松、野牡丹、山芝麻等，草本多為芒箕、野古草、紅裂孚草、烏毛蕨等。林地人工植被多為馬尾松、臺灣相思、大葉相思、桉類和木本果樹。沿海沙灘地營造有木麻黃純林或木麻黃與相思類混交林。二、林業(yè)簡況根據(jù)潮陽區(qū)年森林資源數(shù)據(jù)，潮陽區(qū)林業(yè)用地面積萬畝，其中，有林地面積萬畝，占林業(yè)用地；現(xiàn)有省級以上生態(tài)公益林面積萬畝，占全區(qū)有林地面積；全區(qū)森林覆蓋率為，森林蓄積量萬。16 / 45三、造林地選擇與作業(yè)設(shè)計類型（一）造林地選擇根據(jù)潮陽區(qū)年沿海防護(hù)林體系建設(shè)任務(wù)和防護(hù)林體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要缺口，選擇項目造林分布在海門鎮(zhèn)東門和西南門部分巖質(zhì)海岸基干林帶。（二）造林地分布和作業(yè)設(shè)計類型項目設(shè)計造林地面積畝，分布在海門鎮(zhèn)，共個作業(yè)小班。造林類型全部為巖質(zhì)海岸災(zāi)損基干林帶修復(fù)造林，作業(yè)方式為人工造林。詳見下表：表 項 目 作 業(yè) 設(shè) 計 布 局 表 單位：畝、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 村 面積 造林地類型作業(yè)小班數(shù) 營造林類型 作業(yè)方式海門 東門 巖質(zhì)海岸基干林帶 災(zāi)損基干林帶 修復(fù)造林 人工造林海門 西南門 巖質(zhì)海岸基干林帶 災(zāi)損基干林帶 修復(fù)造林 人工造林四、造林類型設(shè)計及樹種選擇（一）造林類型設(shè)計災(zāi)損基干林帶修復(fù)造林。面積畝，地處巖質(zhì)海岸第一面山，為受臺風(fēng)等災(zāi)害天氣嚴(yán)重受損的基干林帶，現(xiàn)狀為宜林地，主要樹種為天然更新的木麻黃、潺槁樹等幼樹。設(shè)計采取人工造林的方式，種植木麻黃、大葉相思、臺灣相思和木荷，造林密度為株畝，樹種比例為︰︰︰，隨機混交。（二）樹種選擇樹種選擇是造林成敗的關(guān)鍵，根據(jù)沿?；闪謳У脑炝痔攸c，結(jié)合該造17 / 45林地的立地條件以及汕頭市潮陽區(qū)的造林經(jīng)驗，選擇木麻黃、大葉相思、臺灣相思、木荷為造林樹種。木麻黃：學(xué)名 .，木麻黃科，常綠喬木，高達(dá) ，胸徑 。原產(chǎn)大洋及鄰近的太平洋地區(qū)，我國南部沿海地區(qū)有栽培。喜光，喜炎熱氣候，不耐寒，原產(chǎn)地平均最低溫度度。對土適應(yīng)性強，耐干旱、鹽堿、薄及潮濕，根系發(fā)達(dá)，深根性，有回氮菌根，抗風(fēng)強。凡沙地和海濱地區(qū)均可栽植。生長快，壽命短年即衰老。木麻黃防風(fēng)回沙能力極強，是我國華南沿海地區(qū)最適合的造林樹種之一，亦是南方沿海基干林帶造林的當(dāng)家樹種和先鋒樹種。大葉相思：學(xué)名 . . ，含羞草科，常綠喬木，樹高達(dá) ，胸徑 ，速生，適應(yīng)性強，生物量高，混交性優(yōu)，易栽培，是一個多效益優(yōu)良樹種，可營造水源林、水保林。極喜光、喜雨量充沛，耐寒性弱，適合南亞熱帶氣候，在土層深厚的沙壤土生長最好，生物產(chǎn)量高；在土壤沖刷嚴(yán)重的酸性粗骨質(zhì)土生長次之。根系發(fā)達(dá)，具有大量根瘤固氮，而且枯枝落葉層厚，容易腐爛，能改良土壤，提高地力。大葉相思是南方困難立地造林的先鋒樹種和沿海防護(hù)林造林的主要樹種。臺灣相思：學(xué)名 ，含羞草科，常綠喬木，樹高達(dá)～ ，胸徑 。適應(yīng)性強，耐干旱貧瘠，根鄉(xiāng)發(fā)達(dá)，具有根瘤固氮，落葉量大，能改良土壤，是荒山和沖刷地的造林樹種，適宜營造水土保持林、防風(fēng)林。喜光，喜高溫濕潤氣候，喜酸性土，對土壤要求不嚴(yán)，在廣東沿海地區(qū)部分縣市的低山、丘陵、臺地、平原均適合栽植。木荷：學(xué)名 ，山茶科，常綠喬木，高達(dá) ，胸徑 ，亞熱帶樹種，地土壤適應(yīng)性強，產(chǎn)于福建、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、四川、貴州、云南、廣東等省，好生于氣候溫暖濕潤，土壤肥沃，排水良好之酸性土類，耐干旱瘠薄，在堿性土質(zhì)中生長不良。這種林木主產(chǎn)于我國中部至南部的廣大山區(qū)，既是良好的用材林，又是美麗的觀賞林，更有優(yōu)良的防火特性，可用作防火林帶造林樹種。18 / 45五、營林技術(shù)設(shè)計（一）主要造林技術(shù)、林地清理設(shè)計采用小塊狀清理的方法，每穴清理面積 。清理工作主要是鏟除預(yù)計植穴周圍雜草、雜灌、石塊等，以方便挖穴和栽植，林地清理過程中要注意保護(hù)原有林木和幼苗、幼樹。清理的雜草等可就地堆漚讓其自然腐爛分解，以改善土壤性狀。、整地整地采用穴墾的方式，挖明穴，植穴規(guī)格為 。整地時穴土要全部清理出穴坑，心土和表土分開堆放，心土放植穴下方，表土放植穴兩邊。整地要求至少在造林前半個月完成，讓穴土有足夠日曬時間，使土壤充分風(fēng)化，提高土壤肥力，以利于苗木生長。、基肥與回穴土基肥選用國產(chǎn)復(fù)合肥，每穴，基肥施放要求在雨季到來前，先回表土到半穴高，再施放復(fù)合肥并與表土充分?jǐn)嚢杌旌?，使?fù)合肥均勻平鋪在穴土中，然后回填至穴滿，待栽。、苗木造林樹種均選用苗高 以上，健壯、頂芽飽滿、無病蟲害的一年生營養(yǎng)袋壯苗。、造林密度造林密度為株畝，株行距為 ，部分地段可根據(jù)實際情況（如避開原有樹木、石頭等）局部位移，采取不規(guī)則式隨機布設(shè)，不強調(diào)嚴(yán)格的橫直成行，但要求保證單位面積密度和適當(dāng)?shù)闹晷芯?。、混交方式和比例按照生態(tài)功能優(yōu)先、適地適樹原則，結(jié)合樹種的生物學(xué)特性，采用隨機19 / 45混交方式造林，混交比例為木麻黃、大葉相思、臺灣相思、木荷。、栽植根據(jù)潮陽區(qū)氣候特點及所選樹種的習(xí)性，栽植應(yīng)選在雨透后的陰雨天進(jìn)行。栽植時先在植穴中央挖一個比苗木泥頭稍大稍深的栽植孔，去掉苗木的包扎材料后，帶土輕放于栽植孔中，扶正苗木，然后在苗木的四周回填細(xì)土，回滿后壓實，使苗木與原土緊密接觸。、撫育管護(hù)撫育是促進(jìn)苗木生長、提高造林成活率和林木保存率的重要措施。造林后一個月左右，全面檢查植株的成活情況，發(fā)現(xiàn)死株、缺株及時進(jìn)行補苗。設(shè)計于栽植當(dāng)年九月、十月份進(jìn)行一次撫育。撫育措施包括除草、松土、培土、擴(kuò)穴、補植、追肥等，追肥在除草、松土、培土等工序完成后進(jìn)行。除草要求鏟除以植株為中心 范圍內(nèi)的雜草；松土?xí)r應(yīng)做到里淺外深，不傷害苗木根系，深度為～ ；擴(kuò)穴面積為 ；追肥采用環(huán)狀溝埋施的方式，追施復(fù)合肥 株，沿樹冠垂直投影線方向外側(cè)開挖深～ 的淺溝，將肥料均勻地施放于溝內(nèi)，然后用土覆蓋，以防肥料流失，提高肥料的使用效率。本次作業(yè)設(shè)計只計算造林當(dāng)年撫育。二、附屬設(shè)施在建設(shè)區(qū)的主要出入口和群眾活動頻繁的地段，樹立宣傳牌，將建設(shè)項目名稱、范圍、面積、措施、建設(shè)單位、負(fù)責(zé)人、護(hù)林員等內(nèi)容標(biāo)上宣傳牌。宣傳牌采用鋁合金制作，高 ，寬 ，支柱長 ,直徑 ，支柱埋入地里 。六、項目建設(shè)工程量及物資需要量（一）建設(shè)工程量汕頭市潮陽區(qū)年度沿海防護(hù)林體系建設(shè)項目，工程量為畝，全部安排在海門鎮(zhèn)。20 / 45（二）苗木需要量完成造林建設(shè)工程任務(wù)共需苗木株，其中木麻黃株，大葉相思株，臺灣相思株，木荷株。苗木需要量詳見表。表 項 目 苗 木 需 要 量 表 單 位 ： 畝 、 株樹種作業(yè)方式 面積 合計木麻黃 大葉相思 臺灣相思 木荷人工造林 注:苗木含損耗及死苗補植按 計。（三）肥料需要量完成造林建設(shè)工程任務(wù)共需復(fù)合肥 ，其中基肥 ，追肥，詳見表。表 項 目 肥 料 需 要 量 表 單 位 ： 畝 、（ 四）附 屬設(shè) 施根據(jù)作業(yè)設(shè)計布局，共設(shè)立宣傳標(biāo)志牌塊。七、工程管理（一）組織管理為了保證汕頭市潮陽區(qū)年度沿海防護(hù)林體系建設(shè)項目建設(shè)任務(wù)順利完成，同時用好、管好補助資金，建設(shè)單位應(yīng)成立由主管副局長任組長，并有財務(wù)股、營林股等部門的技術(shù)人員參加的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對項目進(jìn)行全面的管理監(jiān)督，解決好施工過程中可能出現(xiàn)的問題?；?肥 追 肥作業(yè)方式 面 積 合 計復(fù) 合 肥 復(fù) 合 肥人 工 造 林 21 / 45（二）施工管理沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程是一項難度大、技術(shù)要求較高的營造林工程。在工程建設(shè)中必須加強監(jiān)督和管理，具體措施如下：、工程要按規(guī)定辦理招標(biāo)手續(xù)，中標(biāo)者要包造林、包成活達(dá)標(biāo)、包撫育、包質(zhì)量指標(biāo)。、實行工程質(zhì)量監(jiān)理制。聘請有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行工程監(jiān)理，控制工程投資，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。要實行工序管理，對每個工序都要進(jìn)行