【文章內(nèi)容簡介】 ，做到縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀，做到目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四落實(shí)”，采取有力措施確保工程順利實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)和用好綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)中央財(cái)政投資項(xiàng)目資金，做到“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”，保障資金安全和有效運(yùn)行。⑦堅(jiān)持做好林業(yè)技術(shù)措施的“三個(gè)控制”（即立地因子控制、造林密度控制、遺傳品質(zhì)控制），加強(qiáng)撫育管理和森林保護(hù)，實(shí)行集約經(jīng)營。⑧遵循“參與式”項(xiàng)目建設(shè)的原則，將行政決策、技術(shù)措施和社區(qū)發(fā)展需求相結(jié)合。項(xiàng)目實(shí)施人工造林2000畝，封山育林3000畝，增加全縣森林覆蓋率1‰，%，能起到顯著的控制水土流失作用，為項(xiàng)目區(qū)生態(tài)安全奠定良好的基礎(chǔ)。 規(guī)模與布局 項(xiàng)目實(shí)施面積5000畝，其中： 人工造林2000畝，封山育林3000畝。全部布局在生態(tài)環(huán)境特別脆弱、水土流失極為嚴(yán)重的**縣媽姑鎮(zhèn)實(shí)施，涉及阿維寨、和平、拱橋、火爐沖、砂石、后河共6村。 技術(shù)措施方案（1）造林地現(xiàn)狀造林地位于阿維寨和火爐沖等村?；纳皆炝中“噙x擇坡度在2535度之間，土層厚度在5080cm之間的宜林地。雜草覆蓋度在5085%之間，部分小班內(nèi)有蓋度在2028%的杜鵑等小灌木（叢）分布，偏酸性，屬石灰?guī)r或砂巖發(fā)育的沙質(zhì)黃棕壤。造林小班海撥均在2000米以上地區(qū)，立地條件相對較差，適于營建生態(tài)林。（2）林種選擇根據(jù)長江防護(hù)林工程建設(shè)目標(biāo)，按照生態(tài)優(yōu)先的原則和造林地的生態(tài)環(huán)境條件，荒山造林面積全部設(shè)計(jì)為防護(hù)林，二級林種為水土保持林。（3）樹種選擇遵循適地適樹的原則，根據(jù)造林小班所處的立地條件，結(jié)合樹種的生物學(xué)特性選擇適應(yīng)高海拔、耐瘠薄、抗寒力強(qiáng)、易成活、生長較快、冠幅大郁閉早、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的華山松、刺槐等樹種。 （4）整地為防止造成新的水土流失，荒山造林地的清理與整地均采取沿等高線塊狀清理、塊狀整地，保留現(xiàn)有灌木和草本植被，形成喬灌草多層次的林分垂直空間結(jié)構(gòu)，提高生態(tài)防護(hù)能力。造林地清理用刀鋤適當(dāng)鏟除種植點(diǎn)位周圍的雜草灌叢，采用塊狀挖坑整地，規(guī)格40cm40cm40cm。為促進(jìn)土壤熟化和蓄水保墑， 整地時(shí)間安排在造林當(dāng)年11月進(jìn)行（詳見造林類型表）。整地時(shí)要求先將表土置于穴的上方或斜上方，挖出的心土放于下方筑埂，然后將表層土壤回填到穴內(nèi)。整地時(shí)穴與穴之間的原生植被予以保留，禁止煉山，盡量控制水土流失。（5）苗木與植苗苗木使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的容器苗，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫。根據(jù)區(qū)域氣候和農(nóng)村勞動(dòng)力情況，造林時(shí)間安排在雨雪充沛造林易成活的農(nóng)閑季節(jié)進(jìn)行，為當(dāng)年的農(nóng)歷712月。人工植苗采用“三埋兩踩一提苗”技術(shù)，栽植深度一般比苗木原土印深2─3厘米。先回填表土，苗輕放穴中，表土埋苗根，當(dāng)填土到穴深的三分之二時(shí)，將苗木向上輕提，使苗根舒展，踩實(shí)土壤， 然后再填土，分層壓實(shí)，填土至穴滿再踩，最后松覆細(xì)土。填土?xí)r應(yīng)揀凈石塊和草根等雜物，容器苗在栽植時(shí)還應(yīng)將容器袋底部撕通。 為了提高造林成活率，苗木要求隨起隨運(yùn)隨栽，在起苗、運(yùn)輸和栽植過程中做好苗木保護(hù)，盡量對苗根使用保水劑并沾泥漿。當(dāng)天栽不完的苗木要在背陰潮濕處做好假植。（6）配置模式由于造林地貧瘠，水土流失嚴(yán)重，為了增強(qiáng)幼林抗逆性，促使林地早郁閉和提高林木通直圓滿的干形，結(jié)合防護(hù)林經(jīng)營目的，應(yīng)適量加大造林密度，搞好密度控制。設(shè)計(jì)每畝植苗222株，長方形配置植株，刺槐和華山松不規(guī)則小塊狀混交。（7）撫育管護(hù)新植幼樹對外界不良環(huán)境的抵抗力弱，要進(jìn)行精細(xì)的撫育，改善光、熱、水、氣、肥等條件，促使幼苗幼樹迅速生長及早郁閉。撫育的項(xiàng)目主要是除草、松土、擴(kuò)穴。每年撫育12次，連續(xù)撫育3年，分別在4～5月和7～8月進(jìn)行。第一、二年以鋤撫除草為主，規(guī)格3030cm；第三年為刀、鋤撫，主要是割灌草和擴(kuò)穴，規(guī)格5050cm。由林業(yè)站工作人員和護(hù)林人員負(fù)責(zé)幼林撫育的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，做好幼樹保護(hù)和管理。（8）苗木供應(yīng)保障**縣境內(nèi)目前培育有華山松、剌槐等各類苗木1500萬株，能滿足本項(xiàng)目的苗木需求。（1）封育區(qū)現(xiàn)狀 封山育林規(guī)劃在媽姑鎮(zhèn)實(shí)施。該鎮(zhèn)是**縣工礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，由于歷史上森林資源遭受嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，水土流失特別嚴(yán)重，經(jīng)常發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來重大損失。僅2010年5月5日發(fā)生的洪災(zāi)，就造成6人死亡3人失蹤，大量房屋被沖跨，大片良田好土被淹沒。 媽姑鎮(zhèn)總土地面積13899公頃，，灌木林地4343公頃，宜林地782公頃，%。規(guī)劃封山育林面積3000畝。重點(diǎn)布局在林地林木蓋度較低，比較適宜通過封山育林措施，提高林木覆蓋度的灌木林地和疏林地區(qū)域。對這些宜林地實(shí)施封山育林措施，能達(dá)到封育成效，充分發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源、保持水土的生態(tài)防護(hù)作用。涉及拱橋、火爐沖、阿維寨、和坪村。封育地類均為宜林地，母巖為炭酸巖，巖石裸露度在1535%，坡度在2035度之間，屬潛在石漠化。主要植被和樹種組成：覆蓋度占比重較大的為天然次生灌木叢，主要以茅栗、杜鵑、楊梅、火棘為主，；喬木母樹以麻櫟、樺木為主，是封育的主要培育對象，平均每畝母樹在1520株，幼樹2030株。喬灌覆蓋度30%以下。（2）封育類型根據(jù)封山育林區(qū)的植被類型、樹種組成和經(jīng)營目的，以及母樹、幼樹分布情況，封育類型全部設(shè)計(jì)為喬灌型，面積3000畝。封育主要喬木樹種為麻櫟、樺木，灌木樹種為楊梅、杜鵑、茅栗等。（3）封育方式為了使封育區(qū)域的森林群落利用天然下種和萌芽萌蘗的自然更新能力向穩(wěn)定性群落發(fā)展演替，盡快郁閉成林，及早發(fā)揮封育區(qū)森林的生態(tài)防護(hù)效益，必須在封育期內(nèi)禁止一切不利于植物生長繁殖的人畜破壞活動(dòng)。設(shè)計(jì)封育方式為全封。（4）封育年限在認(rèn)真分析區(qū)域立地條件、林木繁殖體數(shù)量及分布、育林措施和封育類型等因子的基礎(chǔ)上，為確保達(dá)到成林標(biāo)準(zhǔn)，將封育年限定為6年。（5）封育措施①管護(hù)措施建立管護(hù)組織：根據(jù)封育區(qū)的實(shí)際情況，以鄉(xiāng)或村為單位，成立相應(yīng)的造林工程管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立管護(hù)組織，落實(shí)管護(hù)人員。有組織有紀(jì)律地嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源、擾亂林區(qū)社會治安的違法行為，確保封山育林成效。健全管護(hù)制度：以《森林法》等法律法規(guī)、政策為依據(jù)，結(jié)合各村實(shí)際，制訂措施具體、責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明的管護(hù)制度和切實(shí)可行的村規(guī)民約。將村規(guī)民約發(fā)放到工程區(qū)農(nóng)戶和有關(guān)人員手中，并在人為活動(dòng)頻繁的地方建立固定碑牌進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，徹底杜絕在封育區(qū)內(nèi)放牧、樵采、用火等破壞森林資源的行為，確保森林安全。落實(shí)管護(hù)人員：結(jié)合封育區(qū)面積、小班分布、人口密度和人為活動(dòng)等情況，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)聘請專門的護(hù)林人員進(jìn)行管護(hù)。②管護(hù)設(shè)施管護(hù)碑牌：在封育區(qū)人為活動(dòng)頻繁的主要路口、路旁、山口、河流交叉點(diǎn)、村寨比較醒目的地方，樹立標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、封育四至界限、建設(shè)年限、建設(shè)單位、面積、封