【文章內(nèi)容簡介】 ）未按規(guī)定交納保證金的。（）投標(biāo)單位出席開標(biāo)會議時，法定代表人不能出具法人代表證明材料的或授權(quán)代表不能出具授權(quán)委托書原件的。五、 開標(biāo)和評標(biāo)、開標(biāo)程序 采購方、投標(biāo)人簽到； 投標(biāo)人遞交響應(yīng)文件（一正二副，電子版一份響應(yīng)文件及資料不退還)； 投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金； 開標(biāo)； 響應(yīng)文件審查、質(zhì)疑、咨詢、澄清； 商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格談判； 最終報(bào)價(jià)； 定標(biāo)。、采購小組 采購方將根據(jù)《政府采購法》依法抽取組建采購小組，其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和采購人的代表共三人以上的單數(shù)組成。采購小組負(fù)責(zé)對響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評審。、評標(biāo)工作的基本原則 認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)、維護(hù)國家利益。 保護(hù)買方的各項(xiàng)合法利益。 客觀、公正地對待采購、投標(biāo)雙方。 采購文件是評標(biāo)的唯一依據(jù)。、對響應(yīng)文件的初審和響應(yīng)性的確定 開標(biāo)后，采購小組將組織審查響應(yīng)文件是否符合采購文件的要求、內(nèi)容是否完整、價(jià)格構(gòu)成有無計(jì)算錯誤、文件簽署是否齊全，要求的保證金是否已提供。 初審中，對價(jià)格的計(jì)算錯誤按下述原則修正：（）如果單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)，應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)；（）如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示有差別，應(yīng)以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字；（）投標(biāo)方不同意以上修正，則其投標(biāo)將被拒絕。 在對響應(yīng)文件進(jìn)行詳細(xì)評審之前，采購小組將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和服務(wù)能力；如果確定投標(biāo)人無資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。 采購小組將確定是否對采購文件的要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離，否則其投標(biāo)將被拒絕。（）實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指響應(yīng)文件符合采購文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留；與采購文件有重大偏離的響應(yīng)文件將被拒絕。（）重大偏離或保留系指影響到采購文件規(guī)定的合同范圍、質(zhì)量和性能，投標(biāo)標(biāo)的物的數(shù)量及工期明顯不能滿足采購文件的要求，或限制了買方的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定。 采購小組對響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身，不依靠開標(biāo)后任何外來證明。 采購小組將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。 采購小組將允許修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、不一致或不規(guī)則的地方。、響應(yīng)文件的澄清 為了有助于對響應(yīng)文件進(jìn)行審查、評估和比較，采購小組有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人有責(zé)任按照采購代理機(jī)構(gòu)通知的時間、地點(diǎn)，指派專人進(jìn)行答疑和澄清。 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，但不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。、對響應(yīng)文件的評估和比較 采購小組將對實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件進(jìn)行評估和比較。 評標(biāo)時除考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)以外,還將考慮以下因素：（）投標(biāo)人的資格及相關(guān)證書；（）投標(biāo)產(chǎn)品的可靠性、合理性、先進(jìn)性、并具有很好的前瞻性；（）標(biāo)的物備件和輔料的選擇；（）權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告；（）技術(shù)規(guī)格的偏差；（）與規(guī)定的商務(wù)條款的偏差；（）交付驗(yàn)收時間；（）相關(guān)的服務(wù)費(fèi)用；（）經(jīng)營信譽(yù)及業(yè)績；（）采購文件規(guī)定的其它特殊要求。、評標(biāo)原則及方法 評標(biāo)嚴(yán)格按照采購文件的要求和條件進(jìn)行。 評標(biāo)方法：即保證符合資質(zhì)文件要求的前提下，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、服務(wù)均滿足采購文件要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行談判，商定合理報(bào)價(jià)及有關(guān)成交事項(xiàng)。、評標(biāo)過程的保密性 在評標(biāo)過程中及評標(biāo)結(jié)束后，采購小組的研究情況和投標(biāo)人的商業(yè)秘密都屬于保密內(nèi)容。 有關(guān)響應(yīng)文件的審查、澄清、評估和比較以及有關(guān)授予合同的意向的一切情況都不得透露給投標(biāo)人或與上述評標(biāo)工作無關(guān)的人員。 供應(yīng)商不得干擾采購小組的評標(biāo)活動，否則將撤消其投標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金。六、 定 標(biāo)、資格條件的核實(shí) 采購小組將審查投標(biāo)人是否有資格能圓滿地履行合同，如果投標(biāo)人被確定為無資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。 上述確認(rèn)將考慮投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力，并基于投標(biāo)人按采購文件規(guī)定提供的資格文件以及采購人認(rèn)為必要的合適的其它文件資料。、中標(biāo)通知 評標(biāo)結(jié)束確定中標(biāo)后，將以書面形式發(fā)出成交通知書，《成交通知書》一經(jīng)發(fā)出，即發(fā)生法律效力?！冻山煌ㄖ獣肥呛贤募慕M成部分。、授予合同時變更數(shù)量的權(quán)力采購人在授予合同時有權(quán)對采購文件中的標(biāo)的物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但不得對單價(jià)或其它條款和條件做任何實(shí)質(zhì)性改變。、簽訂合同 成交方依據(jù)《成交通知書》與采購人簽訂合同。 采購文件、成交方的響應(yīng)文件、澄清文件及其在評標(biāo)中的書面承諾等均為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。 中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)單位不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目分包。第三章 采購服務(wù)及相關(guān)要求對原有的土地、房產(chǎn)登記等屬性數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)，按照不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)換處理，建設(shè)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和規(guī)范發(fā)證。一、不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合（一）檔案數(shù)字化和數(shù)據(jù)整合 以現(xiàn)有土地房屋登記數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，對尚未數(shù)字化的紙質(zhì)檔案進(jìn)行補(bǔ)充數(shù)字化，形成完整的含屬性數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)的不動產(chǎn)登記電子數(shù)據(jù)庫，并通過分析、轉(zhuǎn)換、規(guī)范化整理、建立數(shù)據(jù)抽取與映射關(guān)系遷入不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)清理庫，開展不動產(chǎn)單元整理、編碼，房屋組幢、建戶，幢地關(guān)聯(lián)，登記簿冊整理、檔案整理，形成符合不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，屬性數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)的不動產(chǎn)登記成果庫，并能被生產(chǎn)系統(tǒng)在線應(yīng)用。 （二）成果數(shù)據(jù)入庫及國土部、省信息平臺匯交 按照國土部《不動產(chǎn)數(shù)據(jù)成果匯交標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)成果入庫，包括圖形數(shù)據(jù)、登記數(shù)據(jù)、檔案數(shù)據(jù)，形成全市統(tǒng)一不動產(chǎn)登記匯交數(shù)據(jù)庫；對已入庫數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)行調(diào)試和性能優(yōu)化，完成成果數(shù)據(jù)向國土部、省信息平臺的匯交。二、工作量及工作內(nèi)容序號工作內(nèi)容工作量單位工作內(nèi)容簡要描述一歷史檔案數(shù)字化———含整理掃描　　應(yīng)用掃描儀、數(shù)碼相機(jī)和軟件，完成各類紙質(zhì)檔案電子圖片化工作?！? 土地檔案件　數(shù)據(jù)錄入　　參照已掃描圖片對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入?！? 土地檔案件　二歷史檔案數(shù)據(jù)整合————　準(zhǔn)備工作　　資料準(zhǔn)備：做好各類不動產(chǎn)登記原有電子數(shù)據(jù)及為數(shù)字化紙質(zhì)檔案的收集。數(shù)據(jù)庫框架設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)和建立與《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》兼容的數(shù)據(jù)清理中間庫。制定實(shí)施方案和技術(shù)細(xì)則：制定數(shù)據(jù)清理實(shí)施方案詳述技術(shù)細(xì)則，作為數(shù)據(jù)整合工作技術(shù)指南。技術(shù)培訓(xùn)：做好人員培訓(xùn)，制定質(zhì)量控制規(guī)范，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任?！? 房產(chǎn)檔案件　　 土地檔案件　規(guī)范化整理　　規(guī)范化梳理:對土地、房產(chǎn)不動產(chǎn)有效登記信息進(jìn)行梳理，解決數(shù)據(jù)類型、小數(shù)點(diǎn)位數(shù)和數(shù)量單位不統(tǒng)一的問題、在一個具體的地理范圍內(nèi)空間參考不一致的問題。對缺漏的信息進(jìn)行補(bǔ)充完善?？臻g數(shù)據(jù)信息整理:對土地、房產(chǎn)等已有不動產(chǎn)登記涉及的空間信息整理，并與原有不動產(chǎn)登記簿建立有效關(guān)聯(lián)，形成按指定格式分別存儲的不動產(chǎn)登記空間數(shù)據(jù)庫。對整合前原有登記信息系統(tǒng)的空間參考信息等關(guān)鍵性原始數(shù)據(jù)進(jìn)行保存和歸檔。非空間數(shù)據(jù)信息整理:通過整理已有土地、房產(chǎn)等原有不動產(chǎn)登記簿冊信息，按照土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，進(jìn)行編碼和規(guī)范化處理，建成符合土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的非空間數(shù)據(jù)庫。不動產(chǎn)登記歷史檔案整理:通過對已有土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)處理過程數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，按土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行不動產(chǎn)檔案管理的要求建庫。同時，保留檔案號，保持與原不動產(chǎn)登記信息的有效關(guān)聯(lián)?！? 房產(chǎn)檔案件　　 土地檔案件　整合關(guān)聯(lián)　　數(shù)據(jù)整合:對房、地不動產(chǎn)單元進(jìn)行整理，形成土地、樓棟、房屋資源信息；對登記簿信息和檔案信息進(jìn)行整理，形成有序的上下手關(guān)系，并與不動產(chǎn)單元關(guān)聯(lián)。數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián):房屋組幢，建立戶與幢的邏輯關(guān)系；房地關(guān)聯(lián)，建立幢與地的邏輯關(guān)系，包括空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)；按照不動產(chǎn)單元編碼規(guī)則進(jìn)行不動產(chǎn)單元編號，并把不動產(chǎn)單元和不動產(chǎn)權(quán)利、登記過程關(guān)聯(lián)，最終形成空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，歷史和現(xiàn)狀信息清晰完整的不動產(chǎn)登記信息。階段性成果：對數(shù)據(jù)整合、關(guān)聯(lián)后的數(shù)據(jù)成果進(jìn)行信息復(fù)核后，形成階段性成果（中間庫）?！? 房產(chǎn)檔案件　　 土地檔案件　成果檢查　　空間數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查:使用預(yù)先定義和設(shè)計(jì)好的規(guī)則、方法，檢查不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫成果中的空間數(shù)據(jù)，確保形成的成果數(shù)據(jù)符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》要求。非空間數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查:通過隨機(jī)抽樣檢查不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫成果中的非空間數(shù)據(jù)，確保形成的成果數(shù)據(jù)符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》要求?！? 房產(chǎn)檔案件　　 土地檔案件　數(shù)據(jù)入庫　　將整理后的不動產(chǎn)登記信息進(jìn)行數(shù)據(jù)組織、編碼、入庫，建成不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫（成果數(shù)據(jù)庫）供在線利用，并生成不動產(chǎn)登記匯交數(shù)據(jù)?！? 房產(chǎn)檔案件　　 土地檔案件　三調(diào)查———　房屋　　　　 幢和戶坐落調(diào)查幢招標(biāo)人的外業(yè)調(diào)查隊(duì)伍參照投標(biāo)人提供的邏輯幢調(diào)查自然幢時，其坐落須聯(lián)合地名管理部門進(jìn)行核實(shí)，并提交投標(biāo)人，投標(biāo)人與系統(tǒng)內(nèi)的登記幢坐落關(guān)聯(lián)并更正。 三、實(shí)施及售后服務(wù)要求 （一）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要求 要求項(xiàng)目開發(fā)團(tuán)隊(duì)擁有完備的技術(shù)支持力量，擁有穩(wěn)定的專業(yè)化的技術(shù)開發(fā)隊(duì)伍，完善的技術(shù)開發(fā)體系。項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)擁有豐富的項(xiàng)目管理、用戶溝通和技術(shù)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。（二）售后服務(wù)要求本項(xiàng)目的免費(fèi)維護(hù)期為年（自驗(yàn)收報(bào)告簽字確認(rèn)日起，開始進(jìn)入質(zhì)保期）。供應(yīng)商提供技術(shù)后援支持，為今后數(shù)據(jù)利用提供長期的*小時技術(shù)支持服務(wù)。技術(shù)支持的方式包括：電話技術(shù)服務(wù)、問與答等遠(yuǎn)程支持服務(wù)、現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)等。在數(shù)據(jù)利用中發(fā)生數(shù)據(jù)缺陷問題，供應(yīng)商應(yīng)在接到采購人請求服務(wù)電話后小時內(nèi)予以響應(yīng)；若需現(xiàn)場解決的問題，技術(shù)人員必須在小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場支持。（三）培訓(xùn)服務(wù)要求、供應(yīng)商提供必要的數(shù)據(jù)管理、維護(hù)的技術(shù)培訓(xùn)，包括有關(guān)數(shù)據(jù)安全保護(hù)、數(shù)據(jù)備份恢復(fù)等的培訓(xùn)課程，培訓(xùn)時間由采購人根據(jù)工作進(jìn)程安排，培訓(xùn)場地、環(huán)境等由采購人提供。、提供必要的數(shù)據(jù)質(zhì)檢和匯交操作培訓(xùn)，場地由采購人提供，采用集中和非集中相結(jié)合的兩種培訓(xùn)方式。非集中方式包括：視頻教學(xué)和提供電子操作說明文檔。、年度維護(hù)（）中標(biāo)供應(yīng)商在免費(fèi)維護(hù)期滿后向采購人提供與免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)同樣的售后服務(wù)。（）本項(xiàng)目在免費(fèi)維護(hù)期過后，采購人有權(quán)與中標(biāo)供應(yīng)商續(xù)簽?zāi)甓染S護(hù)合同。（四）項(xiàng)目實(shí)施時間要求數(shù)據(jù)整合：、需在軟件系統(tǒng)上線前完成初級清理工作，成果數(shù)據(jù)需在上線前裝載入至軟件系統(tǒng)，支撐系統(tǒng)開展可持續(xù)發(fā)證；、啟動二次清理整合后，一年內(nèi)完成二次數(shù)據(jù)整合和入庫匯交。 四、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 中標(biāo)供應(yīng)商撰寫《檔案清理采集報(bào)告》、《檔案清理分析報(bào)告》、《檔案清理設(shè)計(jì)報(bào)告》、《檔案清理實(shí)現(xiàn)報(bào)告》四類報(bào)告；采購人撰寫《檔案清理采集評價(jià)報(bào)告》《檔案清理分析評價(jià)報(bào)告》、《檔案清理設(shè)計(jì)評價(jià)報(bào)告》、《檔案清理實(shí)現(xiàn)評價(jià)報(bào)告》四類報(bào)告。 數(shù)據(jù)整合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：在采購方撰寫前述四類報(bào)告的前提下，中標(biāo)供應(yīng)商每周向采購方提交一次數(shù)據(jù)化成果和工作進(jìn)度報(bào)告，采購方指定質(zhì)檢人員對各環(huán)節(jié)工作成果分別進(jìn)行抽樣質(zhì)檢，掃描影像按頁驗(yàn)收，要求影像清晰、規(guī)范、無變形、無缺損；錄入項(xiàng)目按宗驗(yàn)收，要求項(xiàng)目齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；數(shù)據(jù)清理要求清理成果數(shù)據(jù)完全滿足軟件生產(chǎn)系統(tǒng)在線利用要求，國土部數(shù)據(jù)匯交要求；數(shù)據(jù)整合完成后，中標(biāo)供應(yīng)商將向采購人提供壹套完整的成品數(shù)據(jù)（包括屬性數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)）。 特別申明：以上參數(shù)為最低要求，投標(biāo)公司可以同等或優(yōu)于參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)，如有偏離應(yīng)在偏離表中注明（并附證明材料）。第四章 附件樣本附件：合同格式及條款附件：投標(biāo)函附件：法人授權(quán)函附件