【文章內(nèi)容簡介】 鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。 招標(biāo)管理機構(gòu) 名稱：廣州南沙開發(fā)區(qū)建設(shè)和交通局 郵政編碼、地址： ，南沙區(qū)鳳凰大道號區(qū)行政中心主樓樓 電話號碼： 傳真號碼： 網(wǎng)址：項目審批部門： 名稱：廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局 電話號碼： 傳真號碼： 網(wǎng)址：第二章 招標(biāo) 釋義 “設(shè)計”是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。 “勘察”是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實鰹贏。 “招標(biāo)”是指發(fā)包人通過建設(shè)工程的勘察、設(shè)計等方案招標(biāo)，將工程相應(yīng)的任務(wù)發(fā)包給符合勘察設(shè)計資質(zhì)條件的建設(shè)工程承包單位的行為。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。 “招標(biāo)人”是指提出招標(biāo)項目、進行招標(biāo)的法人或者其他組織。 “招標(biāo)代理機構(gòu)”是指從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。 “投標(biāo)人”是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。 “監(jiān)督機構(gòu)”是指招標(biāo)活動的監(jiān)督機構(gòu)。 “招標(biāo)管理機構(gòu)”是指受監(jiān)督機構(gòu)委托管理招標(biāo)活動的機構(gòu)。 “交易服務(wù)機構(gòu)”是指為招標(biāo)人和投標(biāo)人提供場所、信息和咨詢服務(wù)，見證招標(biāo)過程，確認(rèn)中標(biāo)通知書的服務(wù)機構(gòu)。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。 “招標(biāo)文件”是指招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）發(fā)出的包括招標(biāo)預(yù)告、招標(biāo)公告、招標(biāo)程序和規(guī)則、技術(shù)規(guī)范、合同條件、附錄、圖表、說明、投資立項批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及其它一切補充資料的書面文件和電子文件。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。 免責(zé)條款 招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有，招標(biāo)人有權(quán)在法律允許范圍內(nèi)調(diào)整本次招標(biāo)活動的細(xì)節(jié)及保留最終解釋權(quán)。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠。 招標(biāo)人不受將合同授予任何投標(biāo)人的約束，招標(biāo)人有權(quán)接受任何一份投標(biāo)文件的全部或部分內(nèi)容。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡鸞幀鮮奧。 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其現(xiàn)場考察、編制和提交投標(biāo)文件有關(guān)的一切費用、損害和人身傷亡事故責(zé)任，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。 招標(biāo)人對投標(biāo)人的失誤不負(fù)任何責(zé)任，投標(biāo)人應(yīng)指定一名投標(biāo)事務(wù)負(fù)責(zé)人，專門負(fù)責(zé)跟蹤、接收、閱讀和理解招標(biāo)文件及隨后收到的有關(guān)資料，向招標(biāo)人發(fā)出質(zhì)疑，檢查投標(biāo)文件，協(xié)助有關(guān)人員盡力克服各種投標(biāo)失誤。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘鶚鱭圓。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)承擔(dān)其參加評標(biāo)有關(guān)的一切費用、損害和人身傷亡事故責(zé)任，招標(biāo)人除提供評標(biāo)酬金和差旅費用外，對其他費用不負(fù)任何責(zé)任。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。 如果投標(biāo)人實質(zhì)上不符合投標(biāo)資格，即使已購買招標(biāo)文件、參加投標(biāo)并繳納各種費用，招標(biāo)人可以隨時取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格，招標(biāo)人對該投標(biāo)人的一切損失不負(fù)任何責(zé)任。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。 招標(biāo)文件效力 招標(biāo)文件是招標(biāo)人發(fā)出的要約尋求，投標(biāo)人參加投標(biāo)均視為承認(rèn)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及附件的所有條款,并承諾一旦中標(biāo)將按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同條款、技術(shù)規(guī)范要求的質(zhì)量和進度完成全部委托任務(wù)。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)與投標(biāo)人之間使用電子郵箱傳送的文件，與公開登載的文件或者蓋章發(fā)出的文件一樣具有同等效力。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。 招標(biāo)人通過交易服務(wù)機構(gòu)公開登載的文件，與蓋章發(fā)出的文件一樣具有同等效力。 失信處理方式存在下列情形之一的，招標(biāo)人可以限制其投標(biāo)（需在招標(biāo)文件中明確評定方法）。（）被住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在全國建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺列入建筑市場主體“黑名單”；（）被發(fā)改委、人力資源社會保障、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門、單位在“信用中國”網(wǎng)站中列入聯(lián)合懲戒失信黑名單；銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴(yán)鮑蠅。（）在以往工程中因不誠信行為或不充分履約行為被本項目招標(biāo)人書面拒絕投標(biāo)的。第三章 投標(biāo) 現(xiàn)場考察 本項目招標(biāo)人不組織現(xiàn)場考察，投標(biāo)人可自行考察，由此而產(chǎn)生的一切費用由投標(biāo)人自行承擔(dān) 。 每個投標(biāo)人參加現(xiàn)場考察的人數(shù)不宜超過人，外國投標(biāo)人代表應(yīng)自帶中文翻譯。 現(xiàn)場考察期間招標(biāo)人將召開一次會議，接受投標(biāo)人代表的提問。 質(zhì)疑和澄清 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件和有關(guān)資料，盡力澄清一切疑點，對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人如對招標(biāo)文件及隨后收到的有關(guān)資料有任何異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間日前以書面形式向招標(biāo)人提出意見。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。 投標(biāo)人需要澄清的一切問題應(yīng)在投標(biāo)截止時間前日到廣州公共資源交易中心網(wǎng)站進行網(wǎng)上答疑。招標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間日前解答投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的疑問，形成答疑紀(jì)要，在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。不足日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)文件的截止時間。補充材料是招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用。補充材料如與原招標(biāo)文件不符，以最新的修改為準(zhǔn)。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。 提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，招標(biāo)人可以澄清或者修改已發(fā)出的招標(biāo)文件。 網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站（）→進入“招標(biāo)項目答疑”專區(qū)→通過項目編號或名稱找到所需的項目→在招標(biāo)說明規(guī)定的答疑時間期限內(nèi)點擊“提問”→輸入密碼（密碼為：）進入到提問區(qū)域→無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。 投標(biāo)文件編制要求 投標(biāo)文件應(yīng)做到清晰、完整，文本、圖紙規(guī)格應(yīng)當(dāng)盡量統(tǒng)一。除非另有規(guī)定，否則投標(biāo)文件的計量單位宜采用國際標(biāo)準(zhǔn)計量單位，尺寸齊全、準(zhǔn)確，所有文字說明和文字標(biāo)注以中文為準(zhǔn)，報價均為人民幣，時間均為北京時間。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。 每個投標(biāo)人報送一個投標(biāo)方案，投標(biāo)文件應(yīng)達到招標(biāo)文件規(guī)定的深度，滿足評審需要。不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件可能被拒絕，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。 投標(biāo)人必須確保投標(biāo)文件及密封包裝準(zhǔn)確無誤，提交投標(biāo)文件截止時間后將不會給予投標(biāo)人主動改正的機會，以免產(chǎn)生對其他投標(biāo)人的歧視性做法。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。 延期 如果招標(biāo)過程出現(xiàn)監(jiān)督機構(gòu)、招標(biāo)管理機構(gòu)要求暫停、重新評標(biāo)等意外情形，招標(biāo)投標(biāo)各項期限相應(yīng)延長。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時把招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清、修改和補充內(nèi)容考慮進去，招標(biāo)人可以酌情延長提交投標(biāo)文件的截止日期。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。 某幾個投標(biāo)人因無法控制的原因不能如期提交投標(biāo)文件，影響到提交投標(biāo)文件的人數(shù)少于三人，招標(biāo)人可以決定展延截止日期。延長提交投標(biāo)文件截標(biāo)日期和截止時間的決定由招標(biāo)人代表作出。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。 投標(biāo)時間和地點 投標(biāo)截止時間自招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）發(fā)售招標(biāo)文件之日起計：設(shè)計投標(biāo)不少于天。 具體投標(biāo)截止時間和地點以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的為準(zhǔn)。 投標(biāo)人代表應(yīng)按招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）最新發(fā)布的時間和地點向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件，投標(biāo)人代表應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或法定代表人書面授權(quán)的委托代理人擔(dān)任。法定代表人應(yīng)憑本人身份證、法定代表人證明書原件提交投標(biāo)文件，委托代理人應(yīng)憑本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件提交投標(biāo)文件。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，應(yīng)按本章第條規(guī)定參加投標(biāo)文件（資格審查文件）開標(biāo)會。投標(biāo)文件中的資格審查文件在遞交投標(biāo)文件截止時間同時公開開標(biāo)，開標(biāo)的地點為投標(biāo)文件遞交地點。資格審查文件開標(biāo)時宣讀資格審查文件密封情況等開標(biāo)信息。招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)人代表參加，如投標(biāo)人代表不出席，視為同意開標(biāo)信息。截標(biāo)后，開標(biāo)開始時間因故推遲的，相關(guān)評標(biāo)信息仍以原定的開標(biāo)開始時間的信息為準(zhǔn)。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經(jīng)。 投標(biāo)文件編號 投標(biāo)文件（設(shè)計方案、電子文件、展示板）接收時不得啟封，送達評標(biāo)地點后，由監(jiān)督人員，或者管理人員，或者交易服務(wù)機構(gòu)見證人啟封并編號，參與開標(biāo)、評標(biāo)的其他人員應(yīng)當(dāng)回避。評標(biāo)結(jié)果揭曉前，負(fù)責(zé)編號的工作人員不得向他人透露投標(biāo)文件編號的情況。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。 投標(biāo)文件的正本、副本、展示圖紙、計算機文件的編號應(yīng)當(dāng)一致。 投標(biāo)保證 投標(biāo)需要提交投標(biāo)保證金，金額為萬元。（）收取方式：由廣州公共資源交易中心代收。（）繳納時間：遞交投標(biāo)文件開始時至開標(biāo)前。（）投標(biāo)人應(yīng)按上述金額和時間遞交投標(biāo)保證金，招標(biāo)人委托廣州公共資源交易中心具體實施保證金的收取和退還工作。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。（）廣州公共資源交易中心代收投標(biāo)保證金的，其繳納情況以廣州公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準(zhǔn)。（）繳費的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的《投標(biāo)人基本賬戶保證金操作指引》。 投標(biāo)有效期天，從提交投標(biāo)文件截止日起計算。在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得補充、修改或者撤回其投標(biāo)文件，否則其保證金將被沒收。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。 招標(biāo)人因特殊情況需要延長提交投標(biāo)文件截止時間，投標(biāo)人可以拒絕投標(biāo)，招標(biāo)人對退出的投標(biāo)人不作任何經(jīng)濟補償。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，在延長期內(nèi)本招標(biāo)文件的規(guī)定仍然適用。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；（）與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人；（）與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；（）為本招標(biāo)項目的代建人；（）為本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)；（）與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；（）與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；（）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；（）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大設(shè)計質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）或各級信用信息陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單； （）在近三年內(nèi)投標(biāo)人有行賄犯罪行為的。第四章 評標(biāo) 否決投標(biāo)投標(biāo)人有下列情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)： () 投標(biāo)人與招標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員或者其他投標(biāo)人串通投標(biāo)； () 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，未向招標(biāo)人提交共同投標(biāo)協(xié)議； () 逾期提交投標(biāo)文件。 投標(biāo)書有下列情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)： () 《投標(biāo)書》未加蓋投標(biāo)人公章，也未經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代表簽字； () 《投標(biāo)書》包含有招標(biāo)人不能接受的偏差，并且投標(biāo)人拒絕書面撤回偏差。 投標(biāo)文件有下列情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)： () 未按要求密封； ()投標(biāo)人在投標(biāo)文件（資格審查文件、商務(wù)文件除外）內(nèi)標(biāo)注名稱、印章、商標(biāo)、圖形等記認(rèn)符號，使人辨認(rèn)出投標(biāo)人或其專業(yè)技術(shù)人員的身份；溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。 ()有互相雷同的現(xiàn)象和串通投標(biāo)的嫌疑； （）投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的。 投標(biāo)人有下列情況之一的，確定為串通投標(biāo)： () 遞交投標(biāo)文件前，投標(biāo)人私下向招標(biāo)人或其雇員出示或告知投標(biāo)文件內(nèi)容； () 評標(biāo)表決結(jié)束前，投標(biāo)人私下向評標(biāo)委員會成員出示或告知投標(biāo)文件內(nèi)容； ()評標(biāo)結(jié)果揭曉前，投標(biāo)人與招標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。 發(fā)生下列情形之一的，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)：()遞交投標(biāo)文件或通過資格審查的投標(biāo)人不足三人；()投標(biāo)人少于叁人，或者同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于叁人；()所有投標(biāo)被否決，或者經(jīng)評議有效投標(biāo)的投標(biāo)人少于三人；()經(jīng)項目審批部門會同行業(yè)主管部門裁定招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果無效。 否決投標(biāo)的決定由評標(biāo)委員會作出，其他投標(biāo)人無權(quán)干涉。 投標(biāo)文件如果隱瞞不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的事實，一切法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建。 評標(biāo)委員會隨機產(chǎn)生一名負(fù)責(zé)人，主持評審工作，在每一輪投票中，負(fù)責(zé)人與其他成員有同等表決權(quán)。每一輪投票結(jié)束后，如果有得票相同的投標(biāo)方案，則評標(biāo)委員會對得票相同的投標(biāo)方案進行附加投票表決排序和取舍。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。 評標(biāo)委員會成員至少應(yīng)了解和熟悉招標(biāo)的目標(biāo)、范圍、性質(zhì)、主要技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素，并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。 下列人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員： () 從事相關(guān)領(lǐng)域工作不滿八年（招標(biāo)人代表除外）； () 不具有高級職稱或者同等專業(yè)水平（招標(biāo)人代表除外）； ()不熟悉評審本項目所必須的專業(yè)知識（招標(biāo)人代表除外）； () 評標(biāo)前