【文章內容簡介】 或實質上不響應招標文件的。 21． 價。 21． ⑴以同一單位制作 2 家及以上投標人的投標文件的；⑵兩份投標文件或更多投標文件 2 處或以上錯誤內容相同已經達到串標規(guī)定的；⑶兩份投標文件或更多投標文件 20 行以上內容相同已經達到串標規(guī)定的。 21． ，或在一份投標文件中對同一項目有二個或多個報價，且未聲明哪個有效的。按照招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外。 21． ，投標人不以自己真正身份參加競標，以掛靠或以他人名義參與競標的。投標人不具備獨立法人資格或具 有獨立承擔民事責任能力的（如分公司、辦事處等）。投標人參加政府采購活動前三年內在經濟活動中有重大違法記錄的或有嚴重不良行為記錄在公示期內的。 21． ，造價控制監(jiān)理人員不具備全國造價員及以上資格的。 21． 其它不符合《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、或省、市有關政府采購法律、法規(guī)要求的。 21． 4） 投標文件的澄清 在評標期間，招標人可要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質性內容做任何更改。 有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交。 21． 5） 對投標文件的評估和比較 21． 由評標委員會對各投標文件的全部內容進行審閱，并確定各投標文件是否合格有效。凡是對招標文件的實質性要求內容不作響應的投標，將被視為不合格的投標，而不予接受。經過評審，對其投標文件中須要進行澄清的問題，將由評標委員會向投標人進行詢標，投標人應接受詢標、澄清；其記錄須經投標人授權代表審閱簽字，并應視作投標文件的補充，對投標人具有約束力。 21． 在評標、詢標及調查考核的基礎上，評標委員會按照平等、客觀、公正的原則， 根據評標辦法進行綜合評定，本項目采用 綜合評標法 ，對招標項目做出評標結論?！对u標細則》見第五章。 【 *】 ，出現(xiàn)異常或特殊情況時，由評標委員會集體討論決定。 21． 招標方不接收高于最高限價的報價。 21． 6） 保密 21． 在開標、投標期間，投標人不得向評標委員會成員詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結果的活動。 21． 為保證定標的公正性，在評標過程中，評標成員不得與投標人私人交換意見。在招標工作結束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得也不應將評標情況擴散出評標成員之 外。 21． 評標委員會不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。 21． 7） 中標通知 【 *】 評標結束后，評標結果公示七個工作日，如無異議，則由 招標代理公司 和招標人共同簽發(fā)《中標通知書》，中標單位憑有效證明領取《中標通知書》。 21． 《中標通知書》將作為簽訂合同的重要依據。中標單位按指定的時間、地點與招標人簽訂合同。 21． 8） 簽訂合同 【 *】 。 龍泉市青瓷文化創(chuàng)意基地入口區(qū)塊（青瓷公園）項目一期工程施工監(jiān)理 招標文件（二次） 11 21． 、中標單位的投標文件及澄清文件等， 均為簽訂政府采購合同的依據。 21． ，招標人、 中標單位各持兩份，市招管辦、市采購辦各持一份。均具有同等法律效力。 標 細 則 根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關法律規(guī)定，遵循“公開、公平、公正”的原則，結合本次招標的特點，特制定本評標細則。 一 、評標組織 評標委員會由招標人代表和專家組成，詳見第六章。 二 、評標原則和評標方法 開標后，評標委員會首先對投招標文件的完整性、符合性、響應性等進行審查。凡不符合有關規(guī)定或不響應招標文件要求的投招標 文件將不進入評標范圍。評標委員會以開標、評標、詢標情況為基本依據，對有效的投招標文件及其投標人按評標內容進行分析、評議。本次評標先評技術標，后評商務標。在評標過程中，出現(xiàn)異?；蛱厥馇闆r時，由評標委員會集體討論決定。 對投標人所提供的資質證明文件僅負審核的責任。即使投標人提交的資質證明文件通過了審核，在評標過程中乃至定標后，如發(fā)現(xiàn)投標人所提供的資質證明文件不合法或不真實，招標人仍可追究投標人的法律責任。 投標截止時間結束后參加投標 單位 不足三家 時 ， 將重新組織招標。 三、技術標評標 內容 (滿分 70 分 ) 評標委員會根據評標細則，對各投標單位的技術標進行書面審核和評論后，由各專家獨立酌情給分，打分時保留 1位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。在統(tǒng)計得分時，如果發(fā)現(xiàn)某一單項評分超過評標細則規(guī)定的分值范圍，則該張評分表無效。投標人資信、業(yè)績、技術性能、 監(jiān)理大綱 、 監(jiān)理班子組成及到位承諾、檢測設備、 市場行為等的最終得分為評標專家組成員的有效評分的算術平均值。計算時保留 2位小數(shù)。 評定技術標入圍單位。按技術分得分從高到低 順序 選擇，進入評標范圍的 有效 投標 人 5名以下（含）全數(shù)入圍，有 6名時的取前 5名，有 78名時取前 6名， 有 910名時取前 7名，有 1115名時取前 8名，有 15名以上時取前 10名為技術標入圍投標人進入商務報價評分的 入圍單位 。 【 *】 技術標（ 有效投標） 入圍少于 3 家時， 評標委員會 認為仍具有競爭效果時，經采購辦批準后，評標委員會可以按照本招標文件規(guī)定的評標辦法及規(guī)定向招標人推薦一名中標候選人；否則， 本次招標失敗，招標人將重新組織招標。 四、商務評標內容（ 30分） 評標委員會對技術標入圍投標人 報價 進行開標，對有效報價單位分別 計算 得分 ： （一）、 對服務期報價評分（滿分 30分）： 確定評標基準價： （所有有效報價平均值 +所有 有效報價的次低報價） /2 計算投標報價得分。 （二） 服務期報價得分即為該投標人商務分。 龍泉市青瓷文化創(chuàng)意基地入口區(qū)塊（青瓷公園）項目一期工程施工監(jiān)理 招標文件（二次） 12 附：評分明細表 評分明細表 得分 A技術標評審 一、企業(yè)資信業(yè)績及能力（ 20 分） （ 1）投標單位具備 綜合資質（應包括市政公用）得 3 分、具備 市政公用工程甲級監(jiān)理得 2分，具備市政公用工程乙級監(jiān)理得 1分（ 最高得 3分） （ 2）企業(yè) 從 2020年 1月 1日至 今 獲“講質量、重安全、守信譽” AAA（國家 級 ） 信用監(jiān)理單位得 3分， AAA（省級）信用監(jiān)理單位或 AA（國家級） 得 2分， AA（省級）信 用監(jiān)理單位或 A（國家級） 得 1分 ，其余不得分。 （ 最高得 3分 ） （ 3）投標企業(yè)自 2020年 1月 1日至 今 獲得過省優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè) 及以上 得 3分、獲得市級先進建筑業(yè)企業(yè)得 2分，（各類獎項只計取一個榮譽得分且為最高項，不再計取其他項目得分不累計計分，最高項不得超過 3分，即 最高得 3分）（ 最高得 3分 ） （ 4）企業(yè)獲得同時具備 IS09001質量體系、安全體系、環(huán)境體系認證的得 3分。同時具備上述兩個體系認證的得 1分，只具備上述一個體系認證的不得分（總分 3分） （ 5） 投標單位 從 2020 年 1月 1 號 以來監(jiān)理過類似 園林綠化 工程 造價在 1000 萬元 及 以上的工程每個得一分，最多得 4分 （業(yè)績應 同時 提供下列 證明材料 ：中標通知書、監(jiān)理合同、工程竣工驗收備案或竣工驗收記錄表） ，材料不全不得分。 （總分 4分） (6)擬派總監(jiān) 從 2020年 1月 1號 至今以總監(jiān)身份監(jiān)理過類似 園林綠化工程 造價在 1000 萬元 及 以上的工程 每個得 2分，最高 得 4分。（業(yè)績應 同時 提供下列 證明材料 ：中標通知書、監(jiān)理合同、工程竣工驗收備案或竣工驗收記錄表、若項目實施過程中發(fā)生項目總監(jiān)變更，以工程竣工驗收備案表或竣工驗收記錄表中項目總監(jiān)為準，并要求提供項目總監(jiān)變更證明資料核查。）（總 分 4分） 以上證書等材料開標時必須提供原件核對，無原件者不得 分。獲獎的以獲獎證書時間為準，其它以簽訂合同時間為準。 二、技術措施（ 50分 ） 以下第（一）至（三）項由評標委員會成員獨立評分并署名。投標人得分取各評委評分去掉一個最高分和一個最低分的平均值，計分四舍五入，保留小數(shù)點后二位。 （一）監(jiān)理大綱（ 35分） 監(jiān)理大綱的內容：全面得 4分，較全面得 2分，欠全面得 1分，不全面得 0分。（總分 4分） 總監(jiān)對本項目施工的難點、要點和關鍵部位闡明情況：詳盡的得 3 分；較詳盡的得 2 分，欠詳盡 的得 1分，不闡明得 0分。（總分 3分） 組織協(xié)調的內容、職能明確，措施合理、可行情況：合理、可行得 3 分，較合理、可行得 2分，欠合理、可行得 1分，不合理、可行得 0分。（總分 3分） 質量控制的保證措施手段科學、可靠情況：科學、可靠得 3 分，較科學、可靠得 2分，欠科學、可靠得 1分，不科學、可靠得 0分。 (總分 3分） 施工進度手段科學、可靠情況：科學、可靠得 6分，較科學、可靠得 4 分，欠科學、可靠得2分，不科學、可靠得 0分。 (總分 6分） 投資控制方法合理、可行情況：合理、可行得 6分，較合理、 可行得 4 分，欠合理、可行得2分，不合理、可行得 0分。（總分 6分） 合同管理的內容、手段科學情況：科學得 4 分，較科學得 2分，欠科學得 1分，不科學得 0分。（總分 4分） 現(xiàn)場安全、文明施工的管理措施全面情況：全面得 3 分，較全面得 2 分，欠全面得 1 分，不全面得 0分。（總分 3分） 龍泉市青瓷文化創(chuàng)意基地入口區(qū)塊（青瓷公園）項目一期工程施工監(jiān)理 招標文件（二次） 13 對設計、施工、監(jiān)理的合理化建議情況：合理得 3分，較合理得 2分，欠合理得 1分，不合理得 0分。（總分 3分） 以上內容缺項者該項為 0分。 （二）監(jiān)理班子組成及到位承諾（ 10分） （ 1）人員組織結構形式、分工合理情 況及到位承諾情況：人員組織結構形式、分工及到位承諾滿足招標人要求（總監(jiān)每月不少于 22 天，造價工程師符合計量計價進度要求，其他人員不少于26 天， 人員到場不少于 6 個 包括項目總監(jiān)、造價監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理工程師 2 名、市政專業(yè)監(jiān)理員 2名 ）的得 5分，不響應招標人要求的得 0分 。每增加一名專業(yè)監(jiān)理工程師得 1分， 最多累計增加得 2分。 每增加 市政 專業(yè)監(jiān)理員 一名 得 ，最多累計增加得 1分。 (總分 8分 ) （ 2）擬派項目班子成員中若有造價控制人員具備全國注冊造價工程師資格的得 2分， 全國注冊造價員資格且具有造價工作經驗 3 年及以上 的得 1分，以注冊時間為準。其它不得分。 （ 合計得2分） （三）檢測設備（ 5分） 檢測設備數(shù)量、型號能滿足工程監(jiān)理需要情況：能滿足得 5分，基本滿足的得 3分，不能滿足得0分。（總分 5分） B商務標評審 一、服務期投標報價（ 30分） （ 1）確定評標基準價 =（所有有效報價平均值 +有效報價的次低報價） /2。 有效報價是指技術標入圍單位報價不高于最高限價的報價。 （ 2）計算投標報價得分：投標人報價等于評標基準價，得滿分 30分；各有效報價每高于評標基準價一個百分點扣 1分， 每低于評標基準價一個百分點扣 扣到零分為止，以此計算各投標人投標報價的得分，不為整數(shù)時按直線插入法計算，小數(shù)點后保留 2為小數(shù)。 五、定標辦法 評標委員會對各投標單位技術得分和商務得分進行匯總，按總得分（技術分與商務分相加得分）從高到低排定順序，確定總得分第一名為預中標單位，總得分第二名為備選預中標單位。 當確定的 預 中標單位放 棄中標， 或 因不可抗力不能履行合同，或者 未在招標 文件規(guī)定 的 期限內提交履約保證金的， 招標 人可以確定備選預中標單位成為 中標單位 。除此以外，本次招標失敗，招標人將重新組織招標。 成為成交人的條件 : 投標文件 基本符合招標文件要求； 投標人有很好的執(zhí)行合同的能力； 投標人能夠提供質量技術服務； 采購人將中標通知書授予最佳投標人。 六、中標通知 預中標公示期為七個工作日。預 中標公示期滿后，合格的預中標單位成為本次招標的中標單位。 中標單位 確定后，由龍泉市招投標中心和招標人共同向中標單位發(fā)出經市招投標市場監(jiān)督管理委員會辦公室核準的中標通知書，中標通知書對招標人和 中標單位 具有同等法律效力。 中標通知書將作為簽訂合同的依據。 龍泉市青瓷文化創(chuàng)意基地入口區(qū)塊（青瓷公園）項目一期工程施工監(jiān)理 招標文件（二次） 14 第七章 授 予 合 同 23．中標通知書 確定中標人后 中標人 ,招標人將以《中標通知書》的方式通知中標人其投標被接受。 中標通知書將明確招標人對中標人按照工程監(jiān)理合同要求，完成項目工程監(jiān)理的價格、工期、質量、以及工程監(jiān)理合同簽訂的時限等。 中標通知書將作為工程監(jiān)理合同的組成部分。 24．授標及廢除授標 招標人將把工程監(jiān)理合同授予經