【文章內(nèi)容簡介】 第三層是協(xié)同辦公層（ COA），與傳統(tǒng) OA區(qū)別開來，具有事務(wù)處理能力，并實現(xiàn)跨網(wǎng)段遠程協(xié)同辦公。實現(xiàn)工作流自定義、報表自定義以及辦公自動流轉(zhuǎn)等。 （ 2） 設(shè)計特點 1．快捷的底層通訊架構(gòu)：通訊的 實時要求高，數(shù)據(jù)交換迅速。 7 2．完美與外部系統(tǒng)整合：建立內(nèi)外網(wǎng)一體化的應(yīng)用體系，促進部門之間的數(shù)據(jù)交流。 3．與內(nèi)部系統(tǒng)整合：對信息和任務(wù)進行分解，與 OA對接。 4．網(wǎng)站服務(wù)系統(tǒng)的整合：與使用者產(chǎn)生互動、增加數(shù)據(jù)的可見度。 5．支持程序管理：將政府內(nèi)的操作程序與上下級不同部門進行協(xié)調(diào)。 6．系統(tǒng)安全性高： 具有系統(tǒng)級、數(shù)據(jù)庫級、記錄級和字段級四級數(shù)據(jù)庫安全控制機制，以及 Web 應(yīng)用級用戶認證和授權(quán)機制。 （ 3） 應(yīng)用特點 1． 在技術(shù)的先進性上 ◆ 全動態(tài)、分布式的信息發(fā)布與處理，實現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)站信息按部門和權(quán)限進行 動態(tài)發(fā)布和更新。 ◆ 內(nèi)外一體化的辦公平臺，實現(xiàn)工作流自定義，真正實現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上辦事、政府網(wǎng)站 辦公、以及審批結(jié)果動態(tài)查詢的交互功能。 ◆ 應(yīng)用數(shù)字證書，對用戶身份和敏感數(shù)據(jù)進行加密。 ◆ 提供在 web 方式下實現(xiàn)一表式的自動編輯、打印功能 2． 在服務(wù)方式上 該系統(tǒng)的服務(wù)是多元化的。既是社會化的，又專門化和個性化的。服務(wù)面向的不僅僅是面向的社會大眾和企業(yè)，同時面向政府與政府部門之間的信息互遞與信息共享以及政府部門內(nèi)部的所有工作人員。包括組織、團體、協(xié)會、公司、政府機關(guān)各職能部門處室以及整個社會的各個部門和個人 。 3． 在用戶群體上 該系統(tǒng)是個性化的。服務(wù)與管理是按需提供的，不同角色的用戶具有不同的權(quán)限，其享受的服務(wù)可以由用戶在其權(quán)限范圍內(nèi)自由定制?？梢詫崿F(xiàn)按功能、按權(quán)限、按用戶組及用戶的矩陣式權(quán)限管理模式，不同用戶擁有不同的系統(tǒng)使用權(quán)限。 4． 在數(shù)據(jù)流向上 該系統(tǒng)提供內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)，雙向的數(shù)據(jù)流動。既將政府部門內(nèi)部的數(shù)據(jù)信息加以整合，向社會發(fā)布；同時，通過與外網(wǎng)（ Inter）同步的技術(shù)，將社會的反饋信息加以整合，流 向政府部門內(nèi)部。另外，實現(xiàn)政府部門之間的數(shù)據(jù)信息的交互，和政府內(nèi)部辦公數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 5． 在展現(xiàn)手段上 該系統(tǒng)提供多媒體信息技術(shù)。系統(tǒng)提供的信息服務(wù)不應(yīng)當局限在文本信息的展現(xiàn)上，還8 應(yīng)該能夠提供包括文本、語音、視頻在內(nèi)的多媒體信息服務(wù)。 6． 在系統(tǒng)的移動性上 該系統(tǒng)提供遠程撥號，專線用戶及寬帶用戶的移動辦公支持，任何辦公人員或領(lǐng)導(dǎo)都可以通過瀏覽器實現(xiàn)移動辦公，文件批閱等。 7． 在異構(gòu)數(shù)據(jù)的共享上 系統(tǒng)支持對各政府部門不同時期各種系統(tǒng)原有異構(gòu)數(shù)據(jù)的接口，讓不同的數(shù)據(jù)信息在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信道下說話。 8． 在海量數(shù)據(jù)分布上 支持數(shù)據(jù)集群概念，使得系統(tǒng)在資源上合理分配，能夠支持海量數(shù)據(jù)的多數(shù)據(jù)元的 分離、存儲和歸并。支持多系統(tǒng)，多功能，多數(shù)據(jù)源的信息集群技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流量的均衡。 第三 部分 管理平臺 第 四 部分 政府辦公 自動化 系統(tǒng) （一）系統(tǒng)綜述 政府部門的信息化建設(shè)是國民經(jīng)濟信息化建設(shè)的重要組成部分。隨著技術(shù)進步的加快，尤其是國際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和迅速發(fā)展，一個全球性的信息社會正在逐步形成，推進政府部門政務(wù)工作的自動化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化，已是大勢所趨。在我國，政府部門的管理觀念也在逐步發(fā)生變化，正從管理型轉(zhuǎn)向管理服務(wù)型，如何更好地發(fā)揮政府部門宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)的職能，如何更加有效地向公眾提供服務(wù)，提高工作效 率、打破信息盲區(qū)、加強廉政建設(shè)已成為當前各級政府部門普遍關(guān)注和亟待解決的問題。 政府辦公自動化是電子政務(wù)解決方案中最核心、最基礎(chǔ)的部分，其成功應(yīng)用與否將影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用和整個電子政務(wù)建設(shè)成敗。實施政府辦公自動化將使得政府部門工作效率的提高、政府管理水平和社會服務(wù)水平的提高，政府公正性和廉潔性的提高以及政府資源計劃性和有用性的提高。 奧派政府辦公自動化系統(tǒng)采用先進的技術(shù)和管理理念，基于 B/S 結(jié)構(gòu)，構(gòu)建的功能完善、安全可靠的政府行政辦公管理軟件。系統(tǒng)以領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員為服務(wù)對象，緊密結(jié)合政府辦公業(yè)務(wù)的特點，實現(xiàn)網(wǎng) 上公文流轉(zhuǎn)及協(xié)同工作，使不同部門的工作人員可以方便、有序地參加協(xié)同工作，提高工作效率 。同時引入知識管理的理念，實現(xiàn)各種信息資源的即時共享，及時發(fā)布機關(guān)內(nèi)外重要時事新聞及有關(guān)政務(wù)信息，供內(nèi)部用戶瀏覽與查詢，幫助領(lǐng)導(dǎo)全面及時地掌握各方面的信息和動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)提供高效安全靈便的指揮調(diào)度手段。 9 通過 政府辦公自動化系統(tǒng)建設(shè) 實施，實現(xiàn)一下 目標： ? 合理授權(quán)； ? 提供及時、準確、全面的信息及知識共享服務(wù)； ? 為領(lǐng)導(dǎo)提供管理和決策的輔助工具； ? 為公務(wù)員提供一個日常辦公及信息管理的工作平臺； ? 用電子流程再現(xiàn)人工流程，逐步實現(xiàn)無 紙辦公，文檔一體化 ； ? 極大地提高工作人員的工作效率 ； ? 保證信息的上行下達 ； （二）系統(tǒng)特點 （ 1） 應(yīng)用特色 1．完整全面的公文處理模式 ； 2．實現(xiàn)痕跡保留和過程監(jiān)控 ； 3．用戶自定義的工作流引擎 ； 4．先進、人性化的單點辦公模式 ； 5．提供以知識為中心的協(xié)同工作 ； 6．貼近政府業(yè)務(wù)流程。 （ 2） 技術(shù)特點 1． 基于電子政務(wù)整體框架的設(shè)計理念 ； 2． 嚴謹?shù)陌踩珯C制 ； 3． 強大的升級擴展能力 ； 4． 強勁的目錄服務(wù) ； 10 5． 先進的復(fù)制技術(shù) ； 6． 廣泛的系統(tǒng)平臺適應(yīng)性。 （三） 功能 流程圖 （四）功能模塊 （ 1） 桌面 ? 我的任務(wù) ? 我的郵件 ? 我的文檔 11 ? 我的審批 ? 考勤 ? 全文檢索 ? 修改口令 （ 2） 公司項目 ? 投遞文檔 ? 撰寫郵件 ? 項目管理 ? 成員管理 ? 目錄管理 ? 權(quán)限管理 ? 項目訂閱 ? 項目移動 （ 3） 公司論壇 包括公司公告和 BBS 各塊 BBS 有分類和版塊之分。一個分類中可有多個版塊。 BBS 的版塊有公共和私有之分。公共的板塊是任何登陸本系統(tǒng)的用戶都能看到的，私有的版塊則只有指定的成員能夠進入?？梢詫λ接邪鎵K的成員進行編輯，只有被選擇的用戶在進入 BBS 的時候才會看到這個版塊。 （ 4） 我的任務(wù)：（含任務(wù)協(xié)同、任務(wù)指派、任務(wù)查詢） ? 待完成 任 務(wù) ? 未 完成 任務(wù) ? 已 完成 任務(wù) ? 我的發(fā)起任務(wù) ? 訂閱任務(wù) ? 發(fā)起人 ? 協(xié)同人 ? 待定 ? 待辦 ? 完成 12 ? 任務(wù)的權(quán)限描述 ? 全天事件 ? 循環(huán)此時段 ? 周覽 （ 5） 我的郵件 ? 收件箱 ? 發(fā)件箱 ? 廢件箱 ? 撰寫新郵件 （ 6） 我的文檔 ? 已歸檔 ? 待審批 （ 7） 公文流轉(zhuǎn) ? 我的批閱 ? 我的申請 ? 已經(jīng)批閱 ? 擬稿箱 ? 審批通過 ? 審批失敗 ? 審批結(jié)束 ? 取消簽收 （ 8） 我的聯(lián)系人 ? 公司內(nèi)部聯(lián)系人 ? 公司外部聯(lián)系人 ? 自定義聯(lián)系人 （ 9） 考勤 ? 考勤查詢 ? 考勤設(shè)置 （ 10） 消息管理： ? 站內(nèi)短信 13 ? 站外手機短訊 （ 11） 消息設(shè)置 （ 12） 全文檢索 （五）學(xué)習(xí)重點 ? 公文流轉(zhuǎn) ? 郵件使用 ? 任務(wù)管理 ? 項目管理 第 五 部分 政府信息門戶 平臺 （一）系統(tǒng)綜述 所謂政府信息門戶，是指能夠使公眾、企業(yè)與政府工作人員都能通過單一入口（前臺）快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)（后臺），使合適的人，在合適的時間內(nèi)，獲得合適的服務(wù)。政府發(fā)揮管理服務(wù)職能和樹立形象的重要手段。與傳統(tǒng)的方式相比，具有發(fā)布快捷，信息即時，維護方便等特點。 “前后臺整合”是政府信息門戶區(qū)別于其他政府門戶網(wǎng)站的關(guān)鍵所在。政府信息門戶具有兩種前后臺關(guān)系：第一，政府信息門戶僅僅是所有政府機構(gòu)的網(wǎng)站業(yè)務(wù)連接，即對所有政府機構(gòu)的業(yè)務(wù)類型進行分類與排列，通過某一主題按照邏輯關(guān)系而對所有這些業(yè)務(wù)進行整理。第二，所有的政府部門的業(yè)務(wù)都按照政務(wù)流程進行整合，傳統(tǒng)的政府機構(gòu)成為電子政務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理“節(jié)點”，他們進行協(xié)同工作，然后通過單一的入口為企業(yè)和公眾提供管理和服務(wù)。 奧派政務(wù)信息門戶 整合 了 政府的各種服務(wù)功能，為公眾、企業(yè)和其他社會單位提供一個統(tǒng)一的服務(wù)入口，采取“一站式”服 務(wù)模式。 通過該類服務(wù)模式使得用戶與政府的互動是透明的而與政府錯綜復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)分離。 用戶只要在網(wǎng)上完成他所需要的與政府互動的事務(wù)處理，根本不需要知道在這件事情完成的過程中，他與哪些政府部門、哪些政府官員打過交道。 從而將 政府資源與政務(wù)數(shù)據(jù)共享，減少重復(fù)建設(shè)方面 ， 消除信息孤島現(xiàn)象。 即將各 政府部門已經(jīng)建立了 的 形形色色的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，通過政府信息門戶作為一座連接各個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的橋梁， 將 各個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的無縫集成，為企業(yè)和公眾提供一體化的服務(wù)。這樣，企業(yè)和公眾的任務(wù)請求可以直接與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)庫互動，從而形 成信息時代的“無縫隙政府”。 14 （二）系統(tǒng)特點 奧派 政府信息門戶系統(tǒng) 集成了最先進的管理思想和理論，應(yīng)用了最先進的軟件技術(shù)開發(fā)而成。在軟件技術(shù)和功能兩個方面都具有難以比擬的優(yōu)越性。 1）界面友好，易學(xué)易用 奧派政府信息門戶系統(tǒng) 是迅速建立 政府 門戶網(wǎng)站的工具。使用者通過友好的圖形化工作界面，進行簡單的文字編輯和鼠標點選操作，就可以快速建立學(xué)校門戶網(wǎng)站；該系統(tǒng)不需要使用者精通更多的網(wǎng)站建設(shè)的技術(shù)細節(jié)。 奧派政府信息門戶系統(tǒng) 的圖形化工作界面符合人機工學(xué)原理，簡化操作，容易掌握。 2）分工明確、易于維護 政府 門戶網(wǎng)站的 內(nèi)容維護通常由學(xué)校不同的部門（或人員）完成， 奧派政府信息門戶系統(tǒng) 可將不同的欄目分配給不同的人員進行管理，進行不同的設(shè)置，同時可將內(nèi)容與欄目的管理可以相分離，從而有效的減少了部門（或人員）間相互推諉的機會，提高了各種辦公工作的效率。 3）面向用戶設(shè)計，支持多種信息的用戶自定義 奧派政府信息門戶系統(tǒng) 作為面向廣泛的非專業(yè)人員的應(yīng)用系統(tǒng)，為了滿足用戶多樣化的需求，設(shè)計上具有高度的靈活性。系統(tǒng)支持用戶對網(wǎng)站的欄目結(jié)構(gòu)、各欄目的具體內(nèi)容項、各欄目的層級分類等信息進行自定義和自由擴展，從而靈活地適應(yīng)了門戶網(wǎng)站千變?nèi)f化 的個性化需求。 4） 豐富靈活的 WEB 頁面編輯功能 奧派政府信息門戶系統(tǒng) 為用戶提供了靈活方便的 Web 頁面編輯功能，使用戶能夠直接在瀏覽器上完成頁面的字體、字號、顏色等顯示屬性的編輯定義，同時還支持用戶對頁面信息文本的段落、表格、圖片等多種對象進行在線排版編輯。系統(tǒng)的編輯方式與常用的 Word、WPS 等辦公軟件相似，操作簡單，無需專門培訓(xùn)。 5） 跨平臺應(yīng)用 奧派政府信息門戶系統(tǒng) 的體系結(jié)構(gòu)是多層次的，直接支持各種硬件服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)運行。這些特點使得該系統(tǒng)具有靈活多樣的實施方案，廣闊的適用性和充分的可擴展性。 這套系統(tǒng)的實施，不僅可以充分利用政府組織的現(xiàn)有系統(tǒng)，而且支持未來的系統(tǒng)升級，從而最大程度的節(jié)約 政府 信息化工程的實施成本。 6） 良好的適用性和可伸縮性 奧派政府信息門戶系統(tǒng) 采用多層結(jié)構(gòu)設(shè)計，能夠滿足實施負載均衡（ Load Balancing）15 和集群服務(wù)（ Cluster）策略的部署要求，使網(wǎng)站系統(tǒng)能夠隨著用戶量的線性增長，滿足由小到大的不同層次的數(shù)據(jù)訪問量的要求。 （三）流程圖 （四）功能模塊 服務(wù)是政府信息門戶網(wǎng)站的生命線，為提高政府服務(wù)能力和水平，應(yīng)將盡可能多的功能和資訊綜合起來，沒有整合，就沒有 高服務(wù)能力的政府信息門戶網(wǎng)站的誕生。具備強大交互功能和協(xié)同能力的政府信息門戶網(wǎng)站正在成為電子信息