【文章內(nèi)容簡介】 ，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。 投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。投標文件在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于采購人的承諾。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。（A）（1）投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標函及開標一覽表和對投標文件的澄清、說明和補正應(yīng)由投標人的法定代表人（單位負責人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由投標人的法定代表人（單位負責人）簽字的，應(yīng)附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“投標文件格式”的要求。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)由投標人的法定代表人（單位負責人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。（2）投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。投標人應(yīng)根據(jù)投標人須知前附表要求提供電子版文件。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。（3）投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂，并編制目錄，投標文件需分冊裝訂的，具體分冊裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。（B）投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。由投標人的法定代表人（單位負責人）簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附由法定代表人（單位負責人）簽署的授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。 投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。 投標文件的密封和標記 （A）紙質(zhì)投標文件所有正本、副本密封在一個包封內(nèi)，電子版單獨密封。并在封套的封口處加蓋投標人單位章。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。 （B）投標人應(yīng)當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，具體要求見投標人須知前附表。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。，采購人、采購代理機構(gòu)將予以拒收。 投標文件的遞交 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 （A）投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 （B）投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。，投標人所遞交的投標文件不予退還。 （B）投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。 （A）逾期送達的投標文件，采購人、采購代理機構(gòu)將予以拒收。 （B）逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。 投標文件的修改與撤回，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。（A）（A）項的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。（B）投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，（B）項的要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。，采購人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3 條、第4條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。 供應(yīng)商信用記錄查詢根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[2016]125號) 和豫財購【2016】15號的規(guī)定，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當在供應(yīng)商遞交投標文件或響應(yīng)文件時查詢供應(yīng)商信用記錄。查詢時將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進行截圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當拒絕其參加政府采購活動。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。查詢渠道：失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單（查詢網(wǎng)址“信用中國”網(wǎng)（））、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（查詢網(wǎng)址“中國政府采購”網(wǎng)（）。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。 開標（B）（開標時間）,通過電子招標投標交易平臺公開開標，邀請投標人參加。評標委員會成員不得參加開標活動。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。投標人不足3家的，不得開標。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）（B）投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的電子投標文件進行解密，宣布投標人名稱、投標報價、交貨期等內(nèi)容，并記錄在案；愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。（5）（B）投標人代表、采購人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（6）開標結(jié)束。 開標疑義投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當及時處理。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。6. 資格審查、符合性審查 資格審查 公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法對投標人的資格進行審查。 合格投標人不足3家的，不得評標。 資格審查標準見第三章。 符合性審查評標委員會應(yīng)當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。符合性審查標準見第三章。評標 評標委員會 評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。 評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標委員會組成不符合本辦法規(guī)定的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法補足后繼續(xù)評標。被更換的評標委員會成員所作出的評標意見無效。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。無法及時補足評標委員會成員的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當停止評標活動，封存所有投標文件和開標、評標資料，依法重新組建評標委員會進行評標。原評標委員會所作出的評標意見無效。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當將變更、重新組建評標委員會的情況予以記錄，并隨采購文件一并存檔。 評標委員會成員名單在評標結(jié)果公告前應(yīng)當保密。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標，對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。招標文件沒有規(guī)定的評標方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。，評標委員會各成員應(yīng)當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。評標完成后，評標委員會應(yīng)當向采購人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。 評標委員會負責具體評標事務(wù)，并獨立履行下列職責：（一）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；（二）要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；（三）對投標文件進行比較和評價；（四）確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；（五）向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。 廢標招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，采購人應(yīng)當將廢標理由通知所有投標人。 中標、成交結(jié)果公告采購代理機構(gòu)應(yīng)當自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應(yīng)商。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標、成交通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結(jié)果。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。中標公告期限為1個工作日。 定標按照投標人須知前附表的規(guī)定，采購人或采購人授權(quán)的評標委員會依法確定中標人。中標或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮馭餿職。 中標通知在公告中標結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書。 履約保證金 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和采購文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過采購人書面認可的履約保證金格式向采購人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的 10%。聯(lián)合體中標的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。 中標人不能按本章第 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。 簽訂合同 采購人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。 中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向采購人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，采購人有權(quán)取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。，采購人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，采購人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂合同，就中標項目向采購人承擔連帶責任。 貨款支付采購人應(yīng)當按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標或者成交供應(yīng)商支付采購資金。政府采購項目資金支付程序，按照國家有關(guān)自籌資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。 中標無效供應(yīng)商有下列情形之一的，中標、成交無效：（1）提供虛假材料謀取中標的；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（3）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（4）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；（5）在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的。在此情況下，報經(jīng)同級政府采購管理部門批準，可將合同授予下一順位中標候選人，或者重新組織采購。 對采購人的紀律要求采購人不得泄露招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。 評標委員會成員不得有以下行為：（一）確定參與評標至評標結(jié)束前私自接觸投標人；（二）接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明，87號令第五十一條規(guī)定的情形除外；（三）違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；（四）對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分；（五）在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；（六）評標委員會成員收受他人的財物或者其他好處；（七）使用招標文件沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。（八）泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。（九）記錄、復制或者帶走任何評標資料；（十）其他不遵守評標紀律的行為。評標委員會成員有前款第一至七項行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。 回避要求在政府采購活動中，采購人員、評標委員會及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當回避：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；（二）參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采