【文章內容簡介】 . 與投標供應商有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；. 曾因在采購、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。. 評標過程中，評標委員會成員有回避事由，擅離職守或因健康原因不能繼續(xù)評標的應該及時更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。. 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。. 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。.合同授予. 定標方式除投標供應商須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標供應商外，采購人依據評標委員會推薦的中標侯選人確定成交供應商，評標委員會推薦中標候選人的人數為人。. 結果公告本次結果公告同時在《中國采購與招標網》、《河南省政府采購網》和《三門峽市公共資源交易中心網》發(fā)布。. 中標通知在本附各前附表第款規(guī)定的投標有效期內，采購人以書面形式向中標供應商發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標供應商。. 簽訂合同采購人和中標供應商應當自中標通知書發(fā)出之日起天內，根據招標文件和中標供應商的投標文件訂立書面合同。中標供應商無正當理由拒簽合同的，采購人取消其中標資格，其投標保證金和（或）履約擔保不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金和（或）履約擔保數額的，中標供應商還應當對超過部分予以賠償。發(fā)出中標通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向中標供應商退還投標保證金和（或）履約擔保；給中標供應商造成損失的，還應當賠償損失。.重新招標和不再招標. 重新招標有下列情形之一的，采購人將重新招標：. 投標截止時間止，投標供應商少于個的；. 經評標委員會評審后否決所有投標的。. 不再招標重新招標后投標供應商仍少個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。.紀律和監(jiān)督. 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。. 對投標供應商的紀律要求投標供應商不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標供應商不得以任何方式干擾、影響評標工作。. 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標侯選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。. 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標侯選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。. 對投標供應商的紀律要求有下列情形之一的，屬于投標供應商相互串通投標：（一）投標供應商之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；（二）投標供應商之間約定中標供應商；（三）投標供應商之間約定部分投標供應商放棄投標或者中標；（四）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標供應商按照該組織要求協(xié)同投標；（五）投標供應商之間為謀取中標或者排斥特定投標供應商而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的，視為投標供應商相互串通投標：（一）不同投標供應商的投標文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同投標供應商的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（四）不同投標供應商的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（五）不同投標供應商的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。有下列情形之一的，屬于采購人與投標供應商串通投標：（一）采購人直接或者間接向投標供應商泄露標底、評標委員會成員等信息；（二）采購人明示或者暗示投標供應商壓低或者抬高投標報價；（三）采購人授意投標供應商撤換、修改投標文件；（四）采購人明示或者暗示投標供應商為特定投標供應商中標提供方便；（五）采購人與投標供應商為謀求特定投標供應商中標而采取的其他串通行為。投標供應商有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：（一）使用偽造、變造的許可證件；（二）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（三）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；（四）提供虛假的信用狀況；（五）其他弄虛作假的行為。. 監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的采購招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。. 投訴投標供應商和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。. 解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標供應商須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由采購人負責解釋。.需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標供應商須知前附表。第三章評標辦法.評標方法本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標侯選人。.評標程序 資格審查（以投標人（供應商）誠信庫中成功提交并登記的信息為準）,開標前由采購人和代理公司共同審查。具備有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（經營范圍包含此次采購內容）；具有企業(yè)注冊地或項目所在地檢察院行賄犯罪檔案查詢結果告知函；提供企業(yè)注冊地工商管理部門出具的無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為的查詢證明（若當地工商管理部門不辦理此項業(yè)務，投標供應商須出具本企業(yè)無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為的承諾，自公司成立以來）、根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[]號)和豫財購【】號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目采購活動；須提供“信用中國”網站(）、中國政府采購網（）的網頁查詢結果。本項目不接受聯(lián)合體投標。符合性評審投標報價唯一且不高于采購預算價；投標函中加蓋單位公章，法定代表人或委托代理人蓋章；投標供應商的投標交貨期、投標有效期響應招標文件；投標供應商繳納了投標保證金（投標文件中附三門峽市公共資源交易中心電子化交易平臺繳納保證金電子回執(zhí)函截圖）；.算數錯誤修正評標委員會依據以下原則對投標報價中存在的算術錯誤進行修正，并根據算術錯誤修正結果計算評標價。修正的價格經投標供應商書面確認后具有約束力，投標供應商不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。 .投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。價格審查專項條款.本款設定低于預算價的％的報價（即低于元的報價）為異常報價，異常報價供應商必須對其價格構成做出合理解釋，同時在投標文件中提交必要的相關證據材料（原件掃描件需在開標前上傳至誠信庫）。.需要審查的價格構成要素：.貨物的進貨或原料成本；.加工、倉儲和運輸成本；材料損耗和設備折舊成本；.安裝、調試和維護成本；.投入項目人員的工資、福利、社保等人工成本；.企業(yè)稅負和財務成本；.風險準備；.合理利潤；.其他構成因素。.除上述款列明價格構成要素外，投標人還需提供近年（年月日以來，以中標通知書或合同簽訂時間為準）、兩個及以上、相近價格業(yè)績合同和業(yè)主出具的合同履行良好證明（需提供業(yè)主相關人員姓名、職務和聯(lián)系方式）。.評標委員會需對異常低價給予重點審查。凡不能合理解釋價格構成因素的異常低價，評標委員會可以直接判定為低于成本報價，剝奪其中標資格。低于成本報價涉嫌不正當競爭和價格違法，應當依法受到追究。詳細評審評標委員會對通過初步評審和算數錯誤修正的投標文件，按照下述規(guī)定的評分標準進行打分：指標指標描述分值范圍價格分（分）、超出采購人預算價的投標報價為無效報價，按廢標處理。、價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：供應商報價得分（評標基準價供應商投標報價）分技術分（分）、總體設計思路根據技術方案的業(yè)務模型、技術架構、數據架構、部署方案的先進性、合理性、完整性等以及符合國家相關標準和規(guī)范，滿足用戶要求方面進行評分。（優(yōu)分，良分， 構架不清晰分）分、軟件系統(tǒng)功能設計方案根據技術方案功能設計符合業(yè)務需求，模塊劃分合理，覆蓋所有相關業(yè)務，并充分體現業(yè)務之間的關聯(lián)：（）系統(tǒng)業(yè)務功能實現方案的合理性、完整性（分）。（）系統(tǒng)數據庫模型設計的合理性、完整性及先進性（分）。（）系統(tǒng)模型的先進性、合理性、易用性（分）（）與原有應用軟件系統(tǒng)之間的整合（界面整合、用戶整合）的可行性，開放性（分）（）執(zhí)行質效評估系統(tǒng)、微執(zhí)行（網上執(zhí)行局）系統(tǒng)嚴重依賴于省法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)，并實現系統(tǒng)的無縫掛接，須提供有省法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)原廠商出具的無縫掛接函，得分；分、現場演示投標人應提供能體現本項目應用技術和功能特點的原型產品進行現場演示，以驗證與投標方案的一致性。采用或靜態(tài)演示不得分。投標人自行準備演示設備，演示講解時間不超過分鐘。演示內容為招標需求中涉及到的功能點，特別是與執(zhí)行案件系統(tǒng)交互部分。分、項目管理方案（）方案對實施要求進行了分析，對實施難點有對應策略，制定了實施計劃，并有相應的質量管理計劃；制定了整體進度計劃，組織與人員保障有力，職責明確，總體進度計劃與階段計劃時間上滿足標書要求；有完整的質量保證計劃，有完整的配置變更管理計劃，有項目進度控制計劃項目實施方案（分）。（）方案對測試驗收要求進行了分析，對測試驗收難點有了對應策略，制定了測試計劃，并有相應的質量管理計劃；制定了整體進度計劃，組織與人員保障有力，職責明確，總體進度計劃于階段計劃時間上滿足變數要求；有完整的質量保證計劃，有完整的配置變更管理計劃，有項目進度控制計劃（分）。分.投標人的培訓及售后服務（）投標人為本項目提供的培訓方案（分）。（）投標人對本項目的售后服務承諾和能夠保證產品的后續(xù)開發(fā)與功能擴展及維護的措施（分）（）按照招標文件中售后服務的要求，對投標人的售后服務響應或承諾情況進行打分（分）。分資信分（分）（）投標人為本項目安排的項目經理具有高級項目經理證書且具有社保繳納證明，得分；（）投標人為本項目配備的項目組成員具有中級及以上軟件設計師證書、中級及以上系統(tǒng)集成項目管理工程師證書且具有社保繳納證明得分，滿分分；備注：同一人具有多個證書的不累計得分，只計分一次，投標文件中提供以上人員名單，證書掃描件及投標人為其繳納的近三個月內（其中任意一個月）的社保繳納證明材料掃描件，具體可通過下述形式之一：（）社保局官方網站查詢的個人繳費記錄截圖掃描件；()社保局的書面證明材料；（）其它經評標委員會認可的證明材料。分（）投標人具有執(zhí)行案件管理系統(tǒng)的軟件著作權證書、軟件產品登記證書，每個證書得分，共計分。分（）投標人具備在有效期內的經中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會認證機構頒發(fā)的質量管理體系認證證書、 證書、國家高新技術企業(yè)認定證書等；每提供個得分，滿分分。分（）成功案例（分）年以來，具有單個合同不低于萬元的中級以上法院系統(tǒng)應用軟件開發(fā)案例，每提供一個案例得分，滿分分；投標時提供加蓋公章的合同的復印件或影印件；中標后核查原件，弄虛作假的，由投標人承擔一切法律責任。分注：本次評標所需的原件以投標截止時間前在三門峽市公共資源交易中心投標人（供應商）誠信庫中成功提交并登記的信息為準。規(guī)定時間外登記或更改的信息不作為依據。開評標現場不接受投標人所提交的任何原件。評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。分數匯總時，評標委員會根據招標文件、投標文件，按照評標辦法，統(tǒng)一認定投標供應商的硬指標分值；加上評委個人評判分值，得出每位評委評標分值。每個投標供應商的最終得分為：所有評委評分的算術平均值。投標文件的澄清和補正評標時，評標委員會對電子化投標文件有質疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對投標人發(fā)起質疑，并在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，用免提模式致電需要答復的投標人進行詳細質詢。質疑回復內容確認后，投標人的回復文件必須以經過投標人和其法定代表人簽章的格式文件為準，并通過電子化交易系統(tǒng)提交至評標委員會。澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標供應商的澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。評標委員會對投標供應商提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標供應商進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。評標結果由評標委員會按照得分由高到低的順序推薦名中標侯選人。評標委員會完成評標后，應當向采購人提交書面評標報告。特殊情況的處置程序關于評標活動暫停評標委員會應當執(zhí)行連續(xù)評標的原則，按評標辦法中規(guī)定的程序、內容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時，評標活動方可暫停。 發(fā)生評標暫停情況時，評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結束且具備繼續(xù)評標的條件時，由原評標委員會繼續(xù)評標。關于評標中途更換評標委員會成員除非發(fā)生下列情況之一，