【文章內(nèi)容簡介】 對采購過程的質(zhì)疑，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日； （三）對中標(biāo)或者成交結(jié)果以及評審委員會、談判小組、競價小組組成人員的質(zhì)疑，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公示之日。供應(yīng)商的質(zhì)疑或者投訴需要向有關(guān)部門取得相關(guān)證明或者組織專門機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行檢驗、檢測或者鑒定的，所需時間不計入質(zhì)疑投訴處理期間。第六十二條 供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)實名提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:（一）有明確的質(zhì)疑請求；（二）有明確的質(zhì)疑對象；（三）因質(zhì)疑事項而受損害的權(quán)益；（四）有合理的事實和依據(jù)；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料質(zhì)疑，以及假冒他人名義質(zhì)疑或者無正當(dāng)理由拒不配合進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查的，由主管部門記入供應(yīng)商誠信檔案。第六十三條 供應(yīng)商投訴的事項應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過質(zhì)疑的事項。供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)實名提交書面投訴書，投訴書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:（一）有明確的投訴訴求；（二）有明確的投訴對象；（三）有合理的事實與理由。符合上述條件的投訴，主管部門應(yīng)當(dāng)予以受理。主管部門受理的投訴事項已被其他行政管理部門受理的，主管部門可以終止投訴處理程序。第六十四條 符合以下情形的，在質(zhì)疑或者投訴處理期間，主管部門可以中止政府采購活動：（一）采購活動可能存在違法違規(guī)行為的；（二）質(zhì)疑或者投訴事項可能會影響評審結(jié)果的；（三）其他確有必要中止的情形。主管部門應(yīng)當(dāng)在作出中止采購決定當(dāng)日發(fā)布公告并書面通知采購人和參加采購的供應(yīng)商。中止的期限不得超過十日，因情況特殊需要延長的，經(jīng)主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長十日。中止采購期間不計入采購期間。按照前款規(guī)定中止采購的，中止采購情形消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)采購程序。第六十五條 下列情形不作為供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理：（一）供應(yīng)商在質(zhì)疑投訴期限屆滿后提出的情況反映和舉報；（二）供應(yīng)商以外的其他政府采購參加人的投訴和情況反映；（三）監(jiān)察、審計、信訪等部門轉(zhuǎn)來的投訴和情況反映；17 / 49（四）其他的情況反映、舉報、意見和建議等。投標(biāo)人須知一 說明 資金來源 采購人項目資金已落實，用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項下的款項。 定義 采購人：是指獲得資金／貸款的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會組織。本項目采購人特指：深圳市民政局。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指依法取得招標(biāo)資格、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。本招標(biāo)文件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)特指深圳市國信招標(biāo)有限公司，簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。貨物：指符合“技術(shù)規(guī)格書”要求的所有貨物以及投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件必須向采購人提供的相關(guān)文件。服務(wù)：指投標(biāo)人提供的符合技術(shù)規(guī)格書中要求的其他服務(wù)。 投標(biāo)人：指已經(jīng)報名，且響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的供應(yīng)商。 日期：如無特別說明，均指公歷日。合同：指買賣雙方簽署的、合同格式載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。 保證投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的。投標(biāo)人保證其投標(biāo)總價涵蓋了招標(biāo)文件中所有要求和項目，并進(jìn)一步承諾，若投標(biāo)文件中有遺漏，視為已包含在其他報價項目中，不再調(diào)整報價中列明的投標(biāo)總價。 合格的投標(biāo)人 符合《投標(biāo)邀請書》第條所述資質(zhì)要求； 合格的投標(biāo)人僅限于已報名并購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人； 投標(biāo)人必須按規(guī)定交納投標(biāo)保證金； 投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的中國法律和規(guī)章條例； 本次招標(biāo)接受不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 合格的貨物和服務(wù) 必須是全新的貨物。 國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 進(jìn)口的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和或中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)18 / 49準(zhǔn)。進(jìn)口的貨物須是具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑，能通過中華人民共和國商檢部門的檢驗。 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物、貨物的任何一部分或者服務(wù)時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴，如發(fā)生此類糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任。 投標(biāo)費用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。 中標(biāo)人在獲得中標(biāo)通知書的同時，需向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費。二 招標(biāo)文件 關(guān)于招標(biāo)文件 要求提供的貨物、服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，情節(jié)嚴(yán)重的可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人將被視為已合理地、盡可能地對所有影響本項目的事項，包括任何與本項目事件有關(guān)的特殊困難充分了解。 現(xiàn)場踏勘招及標(biāo)文件的澄清、修改 關(guān)于現(xiàn)場踏勘 如有需要，將由采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織投標(biāo)人對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告所約定的時間、地點統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場； 現(xiàn)場踏勘后，如有資料需向投標(biāo)人補充的，采購人必須通過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人提供有關(guān)資料及數(shù)據(jù)。 任何人或任何組織在踏勘現(xiàn)場時向投標(biāo)人提交的任何書面或口頭上的資料，未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)； 未參與現(xiàn)場踏勘不做為否定投標(biāo)人資格的理由。供應(yīng)商在投標(biāo)截止日五日前有權(quán)要求采購人對招標(biāo)文件作出澄清；對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日三日前通知所有已收受招標(biāo)文件或者已響應(yīng)招標(biāo)的供應(yīng)商，并可以延長投標(biāo)截止時間。招標(biāo)文件的修改或澄清將以書面形式或網(wǎng)上公告（補充更正或重要通知）的形式通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，所有關(guān)于招標(biāo)信息的修改或澄清在網(wǎng)上發(fā)布公告即視為送達(dá)投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在看到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)，19 / 49拒絕回函確認(rèn)的視為已送達(dá)。為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改，采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時間，并以書面形式或網(wǎng)上公告的形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。招標(biāo)文件的澄清（修改）將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人有約束力。 如投標(biāo)人認(rèn)為本招標(biāo)文件中存在不合理的條件對投標(biāo)人構(gòu)成差別待遇或者歧視待遇，或?qū)ζ渌鼦l款有異議的，請予招標(biāo)公告中規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，逾期未提出的，視為無異議，此后對招標(biāo)文件提出的異議不予受理。 投標(biāo)人購買了招標(biāo)文件而放棄投標(biāo)的，請于投標(biāo)截止時間日前以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。三 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件編寫的要求、語言及計量單位 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投標(biāo)可能被拒絕。．投標(biāo)文件必須有詳細(xì)的、含頁碼編排的目錄，整個文件盡量雙面印刷，版面清晰、整潔，模糊不清者以缺項對待。 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時以翻譯本為準(zhǔn)。 在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和或采購人的往來文件中均應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。 所有投標(biāo)文件均要求投標(biāo)人提供電子版投標(biāo)文件，采用文檔，單獨提供的計算表格采用文檔，單獨提供的圖紙采用文檔。 投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)文件的組成及內(nèi)容： 商務(wù)標(biāo)應(yīng)包括： 商務(wù)標(biāo)目錄1) 投標(biāo)書（格式見附件） ；2) 開標(biāo)一覽表（格式見附件） ；3) 投標(biāo)人基本情況表（格式見附件） ；4) 投標(biāo)人資格證明文件（格式見附件） ；5) 項目管理主要技術(shù)和服務(wù)人員情況表(格式見附件)；6) 年月日至今同類項目成功案例一覽表(格式見附件)；7) 投標(biāo)保證金證明（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具的收據(jù)或銀行出具的付款憑證復(fù)印件加20 / 49蓋公章） ；8) 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他證書或商務(wù)材料（格式自擬） ；．技術(shù)標(biāo)應(yīng)包括： 技術(shù)標(biāo)目錄1) 服務(wù)響應(yīng)方案(格式見附件)；2) 貨物及服務(wù)說明一覽表(格式見附件)；3) 詳細(xì)報價清單(格式見附件)；4) 商務(wù)指標(biāo)響應(yīng)一覽表(格式見附件)；5) 技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)一覽表(格式見附件)；6) 誠信承諾書(格式見附件)；7) 其他相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件（如果有） ；8) 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他技術(shù)響應(yīng)材料（格式自擬） ； 電子版投標(biāo)文件：包括全套投標(biāo)文件的內(nèi)容（采用文檔，單獨提供的計算表格采用文檔，單獨提供的圖紙采用文檔） ，所有電子版投標(biāo)文件不作壓縮處理，采用只讀刻錄光盤。. 關(guān)于替代方案（本項目不接受替代方案） 投標(biāo)文件的編寫投標(biāo)人必須對本招標(biāo)文件的每一項要求給予實質(zhì)性、唯一的響應(yīng)。否則，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)文件和來往函件用中文書寫，除非“技術(shù)規(guī)格書”中另有規(guī)定。計量單位應(yīng)使用國際單位。 提交的投標(biāo)文件、圖紙、技術(shù)文件和資料,應(yīng)提交中文本, 國外廠商如提交英文本時應(yīng)附中文詳譯本, 并以中文本為準(zhǔn)。 投標(biāo)報價和貨幣 投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件第七章所附的格式要求進(jìn)行報價，如無特別說明，投標(biāo)貨幣均為人民幣。投標(biāo)項目不得重復(fù)報價，投標(biāo)人所報的投標(biāo)價格在合同執(zhí)行期間是固定不變的，以可調(diào)整的投標(biāo)價格提交的投標(biāo)文件將視為未實質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)文件可能被拒絕。國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)的報價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅或其他稅等。在中華人民共和國境內(nèi)提供的進(jìn)口貨物及其有關(guān)服務(wù)的報價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的關(guān)稅、增值稅和其他稅等。投標(biāo)人在“詳細(xì)報價清單”中的單價均為綜合單價，應(yīng)包括完成本項目所需的全部人工、工具、稅費等全部費用。21 / 49 投標(biāo)保證金 根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實施細(xì)則》第三十一條“采購文件可以規(guī)定投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金不得超過預(yù)算金額的百分之一，但最低金額不得少于一萬元。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)采用非現(xiàn)金形式交納”的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交人民幣（大寫）壹萬元（小寫：￥元）的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)本須知的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 采購人只接受以下形式的保證金：投標(biāo)人須在 2022 年 12 月 18 日前采用銀行支票、匯款的方式將投標(biāo)保證金提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)銀行賬戶（上述時間指款項到達(dá)時間，超過該時間到賬的，將被視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金） ，在確認(rèn)保證金到帳后開具正式收據(jù)。收款單位：深圳市國信招標(biāo)有限公司開戶銀行：中信銀行深圳福南支行賬　　號：備　　注: 財務(wù)聯(lián)系電話： 未中標(biāo)的投標(biāo)人(中標(biāo)人除外)的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)公告發(fā)出后或投標(biāo)有效期滿后即可憑投標(biāo)保證金的收據(jù)原件申請退還投標(biāo)保證金，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以無息退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人與采購人簽訂合同后即可憑投標(biāo)保證金的收據(jù)原件申請退還投標(biāo)保證金，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以無息退還。 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：1) 投標(biāo)人已遞交投標(biāo)書，并在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)文件有效期滿之前，撤回其投標(biāo)文件；2) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知的規(guī)定簽訂合同；3) 投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假澄清補充文件的；4) 在招標(biāo)期間用不正當(dāng)手段影響評標(biāo)結(jié)果或謀取中標(biāo)的；5) 放棄投標(biāo)，但未在開標(biāo)時間三日前書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的； 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為天。 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。22 / 49 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件第七章“投標(biāo)文件格式”中要求的格式逐一填寫，并按規(guī)定順序編排和裝訂成冊。投標(biāo)人不得短交或留空招標(biāo)文件中要求填寫或提交的資料。否則，其投標(biāo)可能被拒絕。為方便專家評標(biāo)整本標(biāo)書請標(biāo)注統(tǒng)一的頁碼，其中各種資質(zhì)、成功案例合同、財務(wù)報表等復(fù)印件可以手工填寫統(tǒng)一的頁碼。 投標(biāo)文件的簽署投標(biāo)文件分別準(zhǔn)備一份正本和五份副本，在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，同時注明項目名稱、招標(biāo)編號、包組號（若有） 、投標(biāo)人名稱等；若正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。電子版投標(biāo)文件一式兩份，采用光盤（只讀刻錄光盤） 。紙質(zhì)文件與電子版投標(biāo)文件內(nèi)容不一致時以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)文件正本須打印并按招標(biāo)文件規(guī)定的要求，由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）簽名并加蓋公章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。四 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件“正本”和“副本”中的“技術(shù)標(biāo)”和“商務(wù)標(biāo)”分別裝訂或合并裝訂成一冊均可，并在封面標(biāo)明招標(biāo)編號， “正本” 、 “副本”注明“技術(shù)標(biāo)”或“商務(wù)標(biāo)” 。 “電子標(biāo)書”中的“技術(shù)標(biāo)”和“商務(wù)標(biāo)”分別存為獨立文本文件，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件中的電子標(biāo)書與正本一起封裝。 封裝時，在封裝袋封口處注明“于 年 月 日 時 分開標(biāo)之前不得啟封”的字樣，加蓋公章。并在包裝面作具體標(biāo)識：招標(biāo)編號、包組號（若有） 、項目名稱、開標(biāo)時間、開標(biāo)地點、招