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正文內(nèi)容

在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言(編輯修改稿)

2025-08-25 01:26 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 此,我們必須在加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)上功夫。為什么在同樣的條件下,有的地區(qū)有資金、有投入呢?我看關(guān)鍵是項(xiàng)目好,項(xiàng)目準(zhǔn)備工作做得好。從某種意義上講,要落實(shí)資金首先要有項(xiàng)目,這是個(gè)前提。要按照“建成一批、續(xù)建一批、新開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的思路,建立項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制。要利用多種渠道和方式,按照上下對(duì)口、相互配合的原則,積極為我市爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取把我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的盤(pán)子。要注意把工作做實(shí)做細(xì),把國(guó)家政策用足用好。二是要在加快改革步伐上下功夫,通過(guò)改革要資金。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,改革投融資體制,放寬社會(huì)資本投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)和吸引民間投資發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位,千方百計(jì)增加投入。要以存量帶增量。一方面,我們面臨著投入不足的困擾,但另一方面,土地、公用事業(yè)、國(guó)有企業(yè)閑置資產(chǎn)等大量存量資產(chǎn)卻長(zhǎng)期處于“沉睡”之中,有的甚至在不斷流失和貶值。這是最大的浪費(fèi)。因此,要積極推進(jìn)市政設(shè)施、產(chǎn)業(yè)資本、無(wú)形資產(chǎn)等可經(jīng)營(yíng)資源的深度開(kāi)發(fā),把存量盤(pán)活,帶動(dòng)形成新的投入。要按照社會(huì)化投資、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,對(duì)城市道路、綠地、公園、公交線(xiàn)路、水廠(chǎng)等有形和無(wú)形資產(chǎn),采取經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)等方式進(jìn)行出售和轉(zhuǎn)讓?zhuān)咽姓檬聵I(yè)有序推向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)城市資源產(chǎn)業(yè)化。要進(jìn)一步規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制,政府要高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),加強(qiáng)土地儲(chǔ)備和招標(biāo)、掛牌、拍賣(mài),實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。對(duì)國(guó)有企業(yè)的土地、設(shè)備、廠(chǎng)房等存量資產(chǎn),要采取資產(chǎn)重組、出售等方式,大膽盤(pán)活,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供有力保障。三是要在加強(qiáng)管理上下功夫,通過(guò)管理要資金。要把有限的資金用在刀刃上,用出最大效益來(lái)。無(wú)論是哪個(gè)方面、哪種渠道找來(lái)的錢(qián),計(jì)劃、財(cái)政等部門(mén)都要及時(shí)分解和轉(zhuǎn)下,加快資金撥付進(jìn)度,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金使用。當(dāng)前,我們有一種不好的傾向,就是認(rèn)為省會(huì)城市財(cái)政狀況相對(duì)好一點(diǎn),花錢(qián)就大手大腳、不計(jì)成本、亂開(kāi)口子、放松管理。用錢(qián)的隨意性大,管理不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)、不規(guī)范,造成巨大浪費(fèi)。在項(xiàng)目的審核上要嚴(yán)格把關(guān),絕對(duì)不能搞不切實(shí)際的形象工程、政績(jī)工程,要把有限的資金用到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,用到改善人民群眾生產(chǎn)生活條件上,用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力的增強(qiáng)上。這是原則,要嚴(yán)格把關(guān)。在項(xiàng)目的概算上要嚴(yán)格把關(guān),通過(guò)概算籌集項(xiàng)目資金,保證重點(diǎn)工程按時(shí)按質(zhì)竣工,絕對(duì)不能搞成“馬拉松”工程,搞成“胡子”工程,搞成“半拉子”工程,這個(gè)一定要嚴(yán)而又嚴(yán)。除此之
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