【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、無(wú)法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按采購(gòu)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 未按采購(gòu)文件要求提交投標(biāo)保證金的； 聯(lián)合體投標(biāo)的； 不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的； 投標(biāo)文件載明的采購(gòu)項(xiàng)目完成交貨期超過(guò)采購(gòu)文件規(guī)定的期限； 明顯不符合采購(gòu)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 投標(biāo)文件附加有采購(gòu)人不能接受的條件的； 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標(biāo)采取可能影響評(píng)標(biāo)公正性的不正當(dāng)手段的； 不符合采購(gòu)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的； 投標(biāo)行為違反采購(gòu)?fù)稑?biāo)法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的。. 開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)采購(gòu)人在本章投標(biāo)人須知前附表第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和本章投標(biāo)人須知前附表第項(xiàng)規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加。 開(kāi)標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)： （）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律； （）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)； （）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （）投標(biāo)人解密投標(biāo)文件； （）按照解密的投標(biāo)文件進(jìn)行唱標(biāo)； （）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （）采購(gòu)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； （）曾因在采購(gòu)、評(píng)標(biāo)以及其他與采購(gòu)?fù)稑?biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，采購(gòu)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人的順序確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，采購(gòu)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 中標(biāo)人確定后，中標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)人提交履約保證金。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 簽訂合同 采購(gòu)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)采購(gòu)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金予以沒(méi)收；給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。. 重新采購(gòu)和改變采購(gòu)方式 重新采購(gòu) 有下列情形之一的，采購(gòu)人將重新采購(gòu)： （）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于家的； （）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 改變采購(gòu)方式 重新采購(gòu)后投標(biāo)人仍少于家或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后改變采購(gòu)方式。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求 采購(gòu)人不得泄漏采購(gòu)?fù)稑?biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與采購(gòu)人串通投標(biāo)，不得向采購(gòu)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次采購(gòu)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 貨款的支付 依據(jù)合同據(jù)實(shí)支付。. 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表.第三章　項(xiàng)目概況及其它要求第一部分 祥符區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)方案一、項(xiàng)目概況根據(jù)河南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)河南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法的通知》（豫財(cái)金〔〕號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步做好財(cái)政補(bǔ)貼的育肥豬保險(xiǎn)工作的通知》（豫財(cái)金〔〕號(hào)）文件要求，現(xiàn)面向社會(huì)采購(gòu)保險(xiǎn)公司，作為祥符區(qū)年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)。二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、保險(xiǎn)范圍：祥符區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)所有符合河南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)規(guī)定的險(xiǎn)種。、保險(xiǎn)對(duì)象：祥符區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)所有種植、養(yǎng)殖農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織等（不包含貧困戶）。、中標(biāo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保服務(wù)期限：年度。其中包括：種植業(yè)：小麥、優(yōu)質(zhì)小麥“四優(yōu)四化”、水稻、油料作物（花生、大豆）等。養(yǎng)殖業(yè)：能繁母豬、育肥豬、奶牛等。三、項(xiàng)目要求、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)：符合保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)條件，具有經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管部門備案或?qū)徟谋ｋU(xiǎn)產(chǎn)品；、專業(yè)能力：具備專門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)人才、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，能夠做好條款設(shè)計(jì)、費(fèi)率厘定、承保展業(yè)、查勘定損、賠償處理等相關(guān)工作；、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)：在祥符區(qū)域內(nèi)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)或辦公場(chǎng)所及負(fù)責(zé)人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)站點(diǎn)，能夠深入農(nóng)村基層提供服務(wù)；、風(fēng)險(xiǎn)管控：具備與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資本實(shí)力、完善的內(nèi)控制度、穩(wěn)健的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案和再保險(xiǎn)安排；、信息管理：信息系統(tǒng)完善，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開(kāi)管理，單獨(dú)核算損益，滿足信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送需求；、優(yōu)質(zhì)小麥“四優(yōu)四化”是中央和省委、省政府深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要部署，是深入推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、贈(zèng)品、提標(biāo)”的重要舉措?，F(xiàn)嚴(yán)格按照《河南省小麥完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》（豫財(cái)金{}號(hào)）、《河南省“四優(yōu)四化”農(nóng)產(chǎn)品完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》（豫財(cái){}號(hào)）文件要求執(zhí)行。、本次采購(gòu)選定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“保險(xiǎn)公司”）開(kāi)展種植業(yè)保險(xiǎn)，中標(biāo)的單位均入圍養(yǎng)殖業(yè)中標(biāo)的單位。中標(biāo)保險(xiǎn)公司與招標(biāo)單位簽訂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)合同，在祥符區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，未中標(biāo)的保險(xiǎn)公司不得在祥符區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。、中標(biāo)的單位直接入圍養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。養(yǎng)殖險(xiǎn)不劃分區(qū)域，中標(biāo)保險(xiǎn)公司通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)展養(yǎng)殖險(xiǎn)業(yè)務(wù)，養(yǎng)殖戶可自愿選擇入庫(kù)保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保，但同一家養(yǎng)殖場(chǎng)不能投保兩家保險(xiǎn)公司。個(gè)標(biāo)段情況詳見(jiàn)下表：類別標(biāo)段劃分大約種植面積承保范圍種植業(yè)標(biāo)段一萬(wàn)畝陳留鎮(zhèn)、仇樓鎮(zhèn)、曲興鎮(zhèn)、西姜寨鄉(xiāng)、八里灣鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)中標(biāo)的單位均入圍養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)祥符區(qū)域內(nèi) 承辦機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)服務(wù)期限內(nèi)按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》和《河南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》等相關(guān)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保、定損、理賠等涉及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面的各項(xiàng)工作。第二部分 特別提示、本項(xiàng)目保額費(fèi)率按照財(cái)政現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。、單位負(fù)責(zé)人為同一個(gè)人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同下的政府采購(gòu)活動(dòng)。、投標(biāo)人如果中標(biāo)不得轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和證實(shí)，將取消其中標(biāo)資格并承擔(dān)由此造成的損失。、投標(biāo)文件屬下列情況之一的為無(wú)效投標(biāo)未交投標(biāo)保證金的；不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；出席代表與授權(quán)書(shū)中的代理人、身份證件原件不相符的；不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)采購(gòu)人同意，采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付，每家入圍的保險(xiǎn)公司應(yīng)支付叁萬(wàn)元整（元）代理服務(wù)費(fèi)。各投標(biāo)人應(yīng)充分考慮項(xiàng)目實(shí)施及中標(biāo)后服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，如果中標(biāo)，不得再以任何理由要求變更。、本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)公司所有。第四章 評(píng)標(biāo)辦法資格審查表符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人，持有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告投標(biāo)人須提供年年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（成立不足一年的企業(yè)提供自成立以來(lái)的，新成立的單位提供資信證明）。社保及納稅憑證投標(biāo)人須有依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)材料（提供近半年任意一個(gè)月的社保證明和納稅憑證）。近年在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明投標(biāo)人須出具參加政府采購(gòu)活動(dòng)近年在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。