【文章內(nèi)容簡介】 管部門備案。. 授標(biāo)時更改采購標(biāo)的數(shù)量的權(quán)力采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。采購合同履行中，因項目建設(shè)實際情況造成采購標(biāo)的金額減少的，中標(biāo)人中標(biāo)費用按照中標(biāo)費率相應(yīng)減少，采購人不再額外進行補償。. 履約保證金 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。 除 規(guī)定的情形外，政府采購利用擔(dān)保試點范圍內(nèi)的項目，中標(biāo)人可以按照財政部門的規(guī)定，向采購人提供合格的履約擔(dān)保函 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)，其交納的投標(biāo)保證金將不與退還。. 履行合同 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。. 合同分包、轉(zhuǎn)包中標(biāo)人在合同簽訂后不得對本項目的任何服務(wù)項目進行轉(zhuǎn)包或分包，如采購人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人在合同簽訂后對本項目的任何服務(wù)項目進行轉(zhuǎn)包或分包，采購人有權(quán)拒絕繼續(xù)履行本項目合同，并追究中標(biāo)人的相關(guān)經(jīng)濟及法律責(zé)任。. 政府采購信用擔(dān)保 政府采購信用擔(dān)保試點范圍內(nèi)的項目，中小型企業(yè)投標(biāo)人可以自由按照財政部門的規(guī)定，采用投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保和融資擔(dān)保。 投標(biāo)人遞交的投標(biāo)擔(dān)保函和履約擔(dān)保函應(yīng)符合本招標(biāo)文件的規(guī)定。 投標(biāo)人可以采取融資擔(dān)保的形式為政府采購項目履約進行融資。七、 廢 標(biāo) 規(guī) 定.招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：（）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，代理機構(gòu)應(yīng)在甘肅政府采購網(wǎng)和公共資源交易網(wǎng)上公告。八、投標(biāo)人的嚴重違法行為.投標(biāo)人違法行為規(guī)定投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，由財政部門列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1） 提供虛假材料謀取中標(biāo)；（）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人；（3） 與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通；（）向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進行協(xié)商談判；（）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。有上述情形之一的投標(biāo)人，屬于不合格投標(biāo)人，其投標(biāo)或中標(biāo)資格將被取消。九、資格審查方式.資格后審除明確要求在購買招標(biāo)文件時需提供的資格證明文件外，本項目投標(biāo)人的資格條件在評標(biāo)時進行審查。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復(fù)印件必須加蓋單位印章，并在必要時提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實，將導(dǎo)致其投標(biāo)或中標(biāo)資格被取消。十、質(zhì)疑和投訴依據(jù)．質(zhì)疑投訴相關(guān)規(guī)定、對本項目中標(biāo)結(jié)果存在質(zhì)疑的投標(biāo)人，可以在公示期內(nèi)采用書面形式列舉具體理由，同時提交有效證據(jù)向招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。、投標(biāo)人行使質(zhì)疑權(quán)時，須堅持“誰主張誰舉證”，遵守“實事求是”和“謹慎性”原則，承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任，招標(biāo)人將遵循“誰過錯誰負擔(dān)”的原則，在過錯方提交的投標(biāo)保證金中扣除相關(guān)的調(diào)查論證費用。、無論是質(zhì)疑或被質(zhì)疑，投標(biāo)人均須主動配合招標(biāo)代理機構(gòu)或采購人尋找相關(guān)證據(jù)，并承諾同意延長投標(biāo)保證金的退還時間。對于招標(biāo)代理機構(gòu)要求補充的證據(jù)材料，投標(biāo)人不能無故推脫或者不予配合，否則，招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)暫不退還其投標(biāo)保證金。詳見《政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購?fù)稑?biāo)人投訴處理辦法》、《財政部關(guān)于加強政府采購?fù)稑?biāo)人投訴受理審查工作的通知》。十一、其他. 招標(biāo)代理服務(wù)費 招標(biāo)代理服務(wù)費收費由中標(biāo)方一次性支付。 招標(biāo)代理服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)：在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時中標(biāo)方向招標(biāo)代理機構(gòu)繳納代理服務(wù)費，代理費為每個包元整。第三章服務(wù)內(nèi)容及相關(guān)要求一、服務(wù)內(nèi)容在合同有效期內(nèi)，投標(biāo)人接受采購人委托實施工程造價方面的編制、審核及咨詢等工作。包括但不局限于以下內(nèi)容：、工程量清單及控制價的編制審核；）第一包：、道路類工程：南大街（西大街蘭州路）、西大街（慶化大道南大街）、東大街（南大街九龍路）、安定西路（慶化大道南大街）、安定東路（南大街北京大道）、馬蓮河大道（安定西路蘭州路）、蘭州路（長慶大道九龍路)、育才西路(馬蓮河大道南大街）、育才東路（南大街九龍路）、專屬巷（慶化大道中心西路）、董志塬大道（育才東路蘭州路）、中心西路（西大街安定西路）、中心四路（西大街安定西路)。、公園綠地、公共建設(shè)用地，老舊小區(qū)海綿化改造：慶陽市西峰區(qū)道路運輸管理局、回民小學(xué)、慶陽賓館、慶陽市市委黨校、圣鼎國際、團結(jié)小學(xué)、慶陽市消防支隊、隴東學(xué)院附屬中學(xué)、西峰區(qū)疾病預(yù)防控制中心、隴東建材市場、慶化大酒店、永安花園、水務(wù)小區(qū)、智林小區(qū)、馨和錦苑、惠通小區(qū)、瑞馨家園、康馨園住宅小區(qū)、慶陽一中、中元住宅、隴東學(xué)院住宅小區(qū)、慶陽市水務(wù)局、煙草公司、慶陽七中、慶陽電大、西峰區(qū)南街小學(xué)、區(qū)政府家屬樓、昊鑫名苑住宅小區(qū)、慶化小區(qū)、供電公司住宅小區(qū)、怡馨苑住宅小區(qū)、怡園新村住宅小區(qū)、煙草公司。）第二包：、道路類工程：北京大道（橫四路蘭州路）、南苑路（九龍路北京大道）、九龍路（安定東路蘭州路）、蘭州路（九龍路北京大道）、介子路（東湖路蘭州路）、王符路（東湖路蘭州路）、介子路（蘭州路安化東路）、傅玄路（蘭州路安化東路）。、公園綠地、公共建設(shè)用地，老舊小區(qū)海綿化改造：東湖公園、隴原小區(qū)、慶陽三中、康居小區(qū)、西峰區(qū)政府、慶陽市東方紅小學(xué)、西峰區(qū)委、東門村文化廣場、慶陽四中、御景城、帝景苑、東墅一品、翠竹花園、慶陽市實驗小學(xué)、陽光名都小區(qū)、南苑新村、瑞康家園、黃官寨實驗學(xué)校、興隆家園。）第三包：、道路類工程：公劉路（育才路蘭州路）、育才東路（北京大道仁杰路）、蘭州路（北京大道仁杰路）、蘭州路（仁杰路城東污水廠）、育才東路（九龍路北京大道）、仁杰路（東湖路安定東路）、傅玄路（東湖路蘭州路）、東湖路（北京大道仁杰路）、城東一路（蘭州路安化東路）。、公園綠地、公共建設(shè)用地，老舊小區(qū)海綿化改造：公劉廣場、溫泉鄉(xiāng)司法所、武警慶陽森林大隊、地莊小學(xué)、慶陽市場社會福利院、慶陽市特殊教育學(xué)校、黃官寨當(dāng)莊居民新村、梅溪苑、紫玉潤園、東興家園、福地家園。）第四包：、道路類工程：南梁大道（蘭州路慶化大道）、南梁大道(西大街蘭州路)、西大街(南梁大道慶化大道)、華能大道北段(永平西路蘭州路)。、公園綠地、公共建設(shè)用地，老舊小區(qū)海綿化改造：甘肅省慶陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、長興園三區(qū)、慶陽市西峰區(qū)氣象局。）第五包：、道路類工程：華能大道（蘭州路石油西路)、長慶大道(安定西路蘭州路)、蘭州路(南梁大道長慶大道)、秦直西路(馬蓮河大道岐黃大道）、秦直西路(長慶大道馬蓮河大道）。、公園綠地、公共建設(shè)用地，老舊小區(qū)海綿化改造：健身廣場、慶陽市政府、慶陽市人民檢察院、慶陽市氣象局、西峰區(qū)人民檢察院、供熱管理站、慶陽體育局、科教新村住宅小區(qū)、鎮(zhèn)江明玉小區(qū)、隴尚城小區(qū)、嘉馨園、東莊花園、頤華苑、金鵬花園、通達豪苑一期、通達豪苑二期、真寧新苑、南門居民小區(qū)、后官寨文化大院、桓瑞家園區(qū)、桓瑞家園區(qū)、陽光苑。）第六包：、道路類工程：石油西路（慶化大道岐黃大道）、華池西路（南梁大道岐黃大道）、鎮(zhèn)原西路（慶化大道岐黃大道）。、公園綠地、公共建設(shè)用地，老舊小區(qū)海綿化改造：慶陽市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、慶陽市西峰南區(qū)供熱站、慶化實驗學(xué)校、世紀新村、太一地中海、慶化苑二期、后官寨南莊組住宅小區(qū)、后官寨南莊小區(qū)、市建設(shè)局、慶陽市公安局交警支隊車管所、慶陽市公安局交通警察支隊、慶陽市博物館、會展管理中心、慶陽市中級法院、市規(guī)劃館、和諧廣場。）第七包：、道路類工程：董志塬大道(蘭州路石油東路)、順化東路(隴東大道北京大道)、秦直東路(隴東大道北京大道)。、公園綠地、公共建設(shè)用地，老舊小區(qū)海綿化改造：慶陽市醫(yī)院、慶陽市財政局、慶陽市電信局、區(qū)武裝部、區(qū)人民法院、聯(lián)通公司、體育館、慶陽能源化工集團公司、甘肅慶陽世騰鐵絲網(wǎng)廠、甘肅省煤田地質(zhì)局、北辰實驗中學(xué)、慶陽衛(wèi)生計生監(jiān)督所、區(qū)疾病中心電信家園、金都西苑、三里廟花園小區(qū)、金江名都、嘉鑫苑、誠鑫國際、貢園小區(qū)、泰和居小區(qū)、麗景家園、豪庭春天、怡景佳苑。）第八包：、道路類工程：華池東路(岐黃大道北京大道)、北京大道(蘭州路石油路)、石油東路(岐黃大道北京大道)、弘化東路(岐黃大道北京大道)。、公園綠地、公共建設(shè)用地，老舊小區(qū)海綿化改造：華能指揮中心、長慶油田公司、長慶油田公司隴東指揮部、新城公園、新區(qū)實驗學(xué)校、慶陽市第六中學(xué)、周嶺小學(xué)、教育局、電力新村、金廈科教苑、科教苑二期、科教苑三期、區(qū)公安局、安泰家園。）第九包：、道路類工程：北京大道(石油路董陳路)、緯五路(岐黃大道北京大道)、緯五路(北京大道經(jīng)六路）、經(jīng)五路（董陳路緯五路、經(jīng)二路（石油東路緯五路）、南湖路（岐黃大道經(jīng)二路）。、公園綠地、公共建設(shè)用地，老舊小區(qū)海綿化改造：長慶油田生活基地、陽光天湖會展中心、南湖生態(tài)海綿化改造。）其他項目的編制。11） 施工過程中對清單的答疑及配合。）配合甲方市場詢價。 ）配合甲方完成施工過程所需造價咨詢服務(wù)。二、相關(guān)要求：若采購人需要對工程量進行復(fù)核，投標(biāo)人應(yīng)配合采購人做好清單的復(fù)核工作。所有成果文件向采購人提供電子版一份和紙質(zhì)版六份（蓋公章和相關(guān)人員執(zhí)業(yè)章）。投標(biāo)人必須采用正版廣聯(lián)達軟件和最新計價軟件，否則視為違約，采購人不予支付工程量清單編制服務(wù)費。項目建設(shè)規(guī)模大、投資多、功能與系統(tǒng)較為復(fù)雜，清單工作量大，任務(wù)繁重，因此每個項目的清單編制范圍、彼此之間的界面劃分以及市場詢價是清單及控制價編制前的工作重點。投標(biāo)人應(yīng)對圖紙的內(nèi)容范圍進行梳理，不能有遺漏，合理做好界面劃分，減少后續(xù)施工中工作內(nèi)容模糊、范圍不明確的工程和工程變更；并確保工程量清單誤差總量控制在177。以內(nèi)（含177。）；積極配合確?？傮w進度目標(biāo)的實現(xiàn)，避免因清單及控制價編制不及時影響工程進度。項目負責(zé)人必須為全國注冊造價工程師，若招標(biāo)人有需求項目負責(zé)人必須到達現(xiàn)場，并做好每次清單編制的復(fù)核，確保工程量清單誤差總量控制在177。以內(nèi)（含177。）；投標(biāo)人應(yīng)在 小時內(nèi)對采購人書面提交并要求做出答復(fù)的事宜做出書面答復(fù)，需現(xiàn)場解決的應(yīng)在 小時內(nèi)到采購人現(xiàn)場，逾期一次罰款 元。雙方各自承擔(dān)因執(zhí)行合同所發(fā)生的銀行費用及各項稅費。中標(biāo)原則：每個投標(biāo)單位只允許中一個標(biāo)段，若同一個單位兩個及兩個以上標(biāo)段同時排名第一的，以標(biāo)段先后次序中標(biāo)，其余標(biāo)段按照中標(biāo)候選人排名以此類推。第四章評標(biāo)辦法. 總則 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第 號令）等法律規(guī)章，結(jié)合采購項目特點制定本評標(biāo)辦法。 評標(biāo)工作由采購代理機構(gòu)負責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由采購代理機構(gòu)依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。 評標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的評標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)，并獨立履行下列職責(zé)：（）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評價；（）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清；（）推薦中標(biāo)候選人名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人；（）向招標(biāo)采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。. 評標(biāo)程序 根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，評標(biāo)按照下列工作程序進行：（1） 投標(biāo)文件初審（包括資格性檢查和符合性檢查）；（）澄清有關(guān)問題；（）比較與評價；（）推薦中標(biāo)人名單；（）編寫評標(biāo)報告。. 定標(biāo)原則按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。. 評標(biāo)方法綜合評分法. 評標(biāo)細則及標(biāo)準(zhǔn)（綜合評分法） 本次綜合評分的主要因素是：價格、服務(wù)方案、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度。除價格因素外，評委會成員應(yīng)依據(jù)投標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)和方法獨立對其他因素進行比較打分。在評標(biāo)過程中，投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件出現(xiàn)的偏離，分為實質(zhì)性偏離和非實質(zhì)性偏離。實質(zhì)性偏離是指投標(biāo)文件未能實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。以下情況屬于實質(zhì)性偏離：（1） 投標(biāo)文件的格式不符合招標(biāo)文件要求、內(nèi)容字跡模糊、無法辨認；（）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)；（）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定有效簽字和蓋章；或由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字,但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件；（4） 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金；（）投標(biāo)有效期不足；（）資格證明文件不符合打*號要求；（）不符合第三章服務(wù)內(nèi)容及相關(guān)要求的；（）招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形。