【文章內(nèi)容簡介】 繳納。．腐敗與欺詐行為在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。11 / 143．對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：） 、 “腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關(guān)人員工作的行為；偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。） 、 “欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在提交投標書之前或之后） ，人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。．如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。第二章開標、評標及定標辦法（一）總則 開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則《中華人民共和國招標投標法》 ；《中華人民共和國招標投標法實施條例》 ；《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》 （七部委第號令）《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》 （七部委年第號令）《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》 ；本項目招標文件。．開標 招標人按投標須知前附表第項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。截標后，開標開始時間因故推遲的，相關(guān)評標信息仍以原定的開標開始時間的信息為準。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人； 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀。若遞交投標文件的投標單位不足三家，則重新組織招標。．評標評標委員會由招標人依法組建。評標委員會的職責及守則：根據(jù)評標細則，對標書進行認真評審，完成評審報告；向業(yè)主報告評審意見，推薦合格的中標候選人。所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 評標結(jié)束后，評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。．投標文件的澄清為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會中兩人以上（含兩人）以書面形式提出動議，評標委員會應(yīng)當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。12 / 143 投標人應(yīng)以書面形式進行澄清，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內(nèi)均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。 評標委員會成員均應(yīng)當閱讀投標人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標文件進行評審。如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。．定標 招標人根據(jù)評標委員會遞交的評標報告，最終審定中標人。 依法必須進行公開招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。（二）開標評標辦法程序和細則．開標和評標程序：投標人遞交資格審查文件、投標文件；資格審查文件、投標文件同時公開開標；資格審查；評標委員會匯總資格審查結(jié)果，編寫資格審查報告；投標文件有效性審查；投標文件綜合評分；評標委員會匯總綜合得分，并按照綜合得分從高到低排序；評出所有中標候選人，評標委員會編寫評標報告，向招標人推薦中標候選人名單。. 開標細則開標由招標人主持； 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的包封、標記和密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。細則投標截止期前，各投標人遞交投標文件（包括資格審查文件）至招標文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標地點。有關(guān)投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。開標前，首先由招標人按本投標須知第項規(guī)定，宣布該工程計算評標參考價的下浮率為。經(jīng)確認無誤后，由招標人或招標代理機構(gòu)在廣州公共資源交易中心見證下當眾拆封，宣讀：、投標人名稱；、標書密封情況；、法定代表人證明及授權(quán)委托；、投標擔保；、投標報價；、項目負責人姓名；、安全員姓名等主要內(nèi)容及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀文字表述的投標報價。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。招標人對開標過程進行記錄，投標人在開標記錄上簽字，開標記錄提交評標委員會評審。招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。. 評標細則13 / 143評標委員會的組成：評標委員會由招標人依法組建，負責資格審查、投標文件的評審工作。資格審查：評標委員會按招標文件規(guī)定，按照附表一《資格審查表》的要求對投標人進行資格審查，編寫并簽署資格審查報告。滿足《資格審查表》中的情形的，為通過資格審查；否則為不通過資格審查，經(jīng)評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。通過資格審查的投標單位全部進入投標文件評審階段；若通過資格審查的投標單位不足三家，則重新招標。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。 投標文件評審?fù)稑宋募行詫彶椋和稑宋募袥]有任一種列于本辦法附表二《投標文件有效性審查表》中情形的，為有效標書。否則其投標文件將被否決。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。投標文件綜合評分：滿分分，其中，技術(shù)標詳細審查評分權(quán)重，投標報價評分權(quán)重。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。評標委員會按照本辦法附表三《技術(shù)標詳細審查評分表》對通過投標文件有效性審查的投標文件進行技術(shù)標詳細審查，評出技術(shù)標詳細審查評分(按四舍五入的原則保留兩位小數(shù))。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。評標委員會按照本辦法附表四《投標報價評分表》對通過投標文件有效性審查的投標文件進行投標報價評分。當報價等于評標參考價時得分，報價每高于評標參考價，扣分；每低于評標參考價，扣分，扣至分為止。得分精確到小數(shù)點后兩位。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。評標參考價：當有效的投標報價大于家時，在所有有效的投標報價中去掉一個最高價和一個最低價后的算術(shù)平均值（評標參考價下浮率） ，作為評標參考價。當有效的投標報價小于等于家時，在所有有效的投標報價的算術(shù)平均值（評標參考價下浮率） ，作為評標參考價。投標報價、算術(shù)平均值和評標參考價精確到“分” 。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。算術(shù)校核。評標委員會對通過有效性審查的投標文件投標報價按照附表五《算術(shù)復(fù)核表》進行算術(shù)校核，具體標準如下：嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準；經(jīng)算術(shù)復(fù)核的投標人報價與其投標報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價；當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價；薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。當合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值；齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。如果投標人的有關(guān)規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正；紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。①分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；②分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；③分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準；④分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；⑤分部分項項目增項的，不予修改；⑥其它招標文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進行修改；飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修正后報價大于原報價，總14 / 143價按原報價，并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標擔保也將不予退還。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。評標委員會按照綜合得分（技術(shù)標詳細審查評分權(quán)重） （投標報價評分權(quán)重）計算和匯總各有效投標文件的綜合得分，各評委的評分的算術(shù)平均分作為投標人的綜合得分。按照綜合得分從高到低排列先后次序。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。綜合得分相同的，以投標報價較低的排前；綜合得分及投標報價均相同的，則對具有相同情況的投標人，按中標候選人數(shù)量規(guī)定，由評標委員會在交易中心見證下現(xiàn)場采用隨機抽取方式，確定中標候選人的排序。評標委員會應(yīng)按排序先后，在有效的投標人中，向招標人推薦前名投標人依次為第一中標候選人至第三中標候選人，并編寫評標報告。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。若通過資格審查的投標單位不足三家或通過有效性審查的投標單位不足三家，應(yīng)當依法重新招標。附表一資格審查表工程名稱：序號 投標單位評審內(nèi)容投標人參加投標的意思表達清楚，投標人代表被授權(quán)有效投標人均具有獨立法人資格，按國家法律經(jīng)營投標人均持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證；投標人資質(zhì)符合招標公告要求投標人擬擔任本工程項目負責人符合招標公告要求投標人擬擔任本工程項目負責人持有項目負責人安全培訓(xùn)考核合格證（類） ，或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁專職安全人員持有專職安全人員須具有安全生產(chǎn)考核合格證（證） ，或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁。項目負責人和安全員不為同一人。投標人提供的投標申請人聲明符合招標公告要求關(guān)于聯(lián)合體投標：本項目不接受聯(lián)合體投標結(jié)論注：、每一項目符合的打“○”，不符合的打“”；、若評委意見不一致時，則按少數(shù)服從多數(shù)的原則，作出評審結(jié)論。匯總后，出現(xiàn)一個“”的結(jié)論為“不通過”。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。15 / 143評委簽名： 日期： 年 月 日譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。16 / 143附表二投標文件有效性審查表工程名稱：序號 投標單位評審內(nèi)容投標文件所列投標人名稱與投標報名時不一致；不能滿足完成投標有效期的；投標擔保不能滿足招標文件要求；不能滿足完成投標項目工期的；不符合招標文件工程質(zhì)量標準的；投標文件的封面沒有加蓋投標單位的法定印章；投標文件未按招標文件第四章投標文件格式規(guī)定的格式填寫，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；存在串通投標情形（串通投標情形以《中華人民共和國招標投標法實施條例》的規(guī)定為準） ；無《參與編制投標文件人員名單》的結(jié)論注： .若出現(xiàn)評標委員會否決投標的，應(yīng)在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。 .凡出現(xiàn)以上任何一項情形的打“”，沒有出現(xiàn)相關(guān)情形的打“○”；凡出現(xiàn)以上任何一項情形的，結(jié)論均為無效，否則就為有效。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。.如對本表中某種情形的評審意見不一致時，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。評委簽名：