【文章內容簡介】 能說一些取措施費的經驗嗎？ 第一、措施項目費組價可以針對 不同的措施項目采取不同的方法。 可以采取消耗量定額或企業(yè)定額計算，也可以采取費率形式計算。如環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費可采取按有關專業(yè)主管部門的管理機構提供的費率計算；大型機械設備進出場及安拆費的人工費、材料費、機械費可參照有關省市建筑工程消耗量定額或采用企業(yè)定額進行綜合計價。 第二、競爭費與不可競爭費要分清。 在措施項目投標報價時，要分清哪些是政府規(guī)定的費用，哪些是企業(yè)自主競爭費用。根據建設部建辦［ 2020］ 89 號《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（以下簡稱 89 號文），此 文件中所指建筑工程安全防護、文明施工費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》 (建標［ 2020］ 206 號 )文件中所含的文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設施費、安全施工費組成。由此可見，上述四項措施費用，是政府規(guī)定計取的，是要按照有關規(guī)定執(zhí)行的。如何計取這幾項措施費用？ 89 號文中的第六條也做出了相應的規(guī)定，這些都要求承發(fā)包雙方要按規(guī)定執(zhí)行，不可將這幾項費用作為競爭的費用。 第三、措施項目費的計取管理。 一項措施項目費用，如何計算、何時支付等問題，承發(fā)包雙方都應在施工合同中加以約定。如按完成工程的比例法予以支付， 還有按施工的進展階段來支付等。 1我想知道在分部分項工程量清單綜合單價分析表中風險的概念，如何使用這一欄目，它和間接費，其他直接費有何聯(lián)系？是否有范圍的概念？范圍是什么？ 在規(guī)范中提供的表格是沒有“風險”這一欄的，按照規(guī)范的精神，是報價人在報價是應該在工、料、機、費等計算取值時，應考慮風險，比如材料所報的價格與市場波動引起的差異風險等，而有的地方在推出計算表格時，弄了一個單獨的“風險”費一欄，這樣在報價時就要由計價人自己結合工程具體內容和市場情況確定了，因每個清單項目的風險因素是不同的， 有的可能是材料（比如鋼材），有的是人工（比如裝修項目等），而且會隨著工程進展，發(fā)生變化，主要是不確定因素所帶來的風險比較大。而具體計算的范圍，只能是計價人自行確定，這也是一種風險。 關于間接費和其他直接費有一部分進入清單項目綜合單價，有一部分進入措施項目費中。進入清單項目綜合單價的在計取綜合單價時考慮風險，進入措施項目費的則在措施項目費計取時考慮。具體的劃分形式參見《建筑安裝工程費用項目組成》 (建標［ 2020］ 206號 )。 1在其它項目清單中招標人部分專業(yè)分包工程以暫估價形式出現(xiàn)，在單位工程費匯 總表中是否應計規(guī)費和稅金？ 一般來講工程總包企業(yè)可以承擔工程的規(guī)費和稅金的計取。專業(yè)分包是否還單獨招標（交易中心進行），若進行則總包企業(yè)不宜計取。 1我想了解在清單模式下，施工企業(yè)的風險承擔的改變在哪里？ 具體的風險承擔還有看合同簽署的形式：如總價合同和單價合同等承擔的風險是不同的。 一般來講，清單計價模式下，承包商承擔的主要是價的風險。價的風險不僅指材料的價格變動，更涵蓋了分部分項綜合單價報價的風險。 1清單計價總價可以下浮嗎？ 我認為清單計價不能下浮。因為 清單價就是市場價，競爭費，并且要求綜合單價要和合價相符，如果下浮把規(guī)費和稅金也下浮了。但是有人認為，清單報價自主報價，總價下浮，結算價也按同比例下浮，有什么不可以呢?，F(xiàn)在我想說服他們沒有依據，他想說服我也沒有依據，盡管我有專家答疑說不能下浮，但是沒有法律效力。 下浮不應該超過利潤率，否則是低于成本價，應視為無效投標。 1工程量清單計價下 ,甲供材料如何結算 ? 甲供材為甲方自行采購材 ,規(guī)范第 7 頁倒數第 4 行，“招標人自行采購材料的名稱、規(guī)格型號、數量等。 預留金、自行采購材料的金 額數量”也就是說甲供材是在總說明中體現(xiàn)，與預留金是一個檔次，是由招標人給出數量及價格的不要求投標人為此進行報價。報價時可以將招標從給出的金額一并計入總報價就行了，結算時的量按圖及洽商計算，價按招標清單價，兩項相乘得總數扣除就行了。 1措施項目中的施工排水、降水是否包含深基礎中的井點抽水？ 《建筑安裝工程費用項目組成》 (建標［ 2020］ 206 號 )中規(guī)定：“施工排水、降水費：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費用”。 所以措施項目中的施工排水、降水應包 括深基礎中的井點抽水。 1在項目特征中描述的特征但在工作內容中未描述（如：項目名稱：池底 項目特征： C25 泵送商品砼 C1O 素砼墊層 20 厚C15 細石砼 工作內容：混凝土制作、運輸、澆搗、養(yǎng)護），投標人認為其工作內容中沒有墊層澆筑和抹找平層，投標時出于策略未報價，中標后向招標人提出索賠是否合理？ 不能提出索賠，投標人應該對其報價的完整性負責，墊層的澆注和抹找平層應該包含其中，作為一個有經驗的承包商應該從以上的敘述中看到這一點。 工作內容是《工程量清單計價規(guī)范》對“項目名稱”所包括的內容的補充，任何工程同一項目的工作內容都是相同的；而“項目特征”才是對具體項目工作內容的解釋。投標方的報價主要應依據該項目“工程特征”報價，既然工程特征已經包括了上述工作內容，作為承諾報價應包括上述項目的價格。故不能索賠。 一、工程造價的計價方式 推行工程量清單計價后，我省實行以下兩種計價方式： 工程量清單計價方式：按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范，配套使用江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程計價表（以下簡稱江蘇省計價表）、費用計算 規(guī)則和項目指引，由招標人（發(fā)包人）提供工程量數量，投標人（承包人）自主報價，按規(guī)定的評標辦法評審中標（確定 合同 價格）的計價方式。 計價表計價方式：按照江蘇省計價表和費用計算規(guī)則，套用定額子目，計算出分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規(guī)費和稅金的工程造價計價方式。其中人工、機械臺班單價按省造價管理部門規(guī)定，材料按市造價管理部門發(fā) 布的市場指導價取定。 二、工程量清單計價的適用范圍 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設工程必須采用工程量清單計價方式；其它依法招標的建設工程，應采用工程量清單計價方式。 依法不招標的建設工程可以采用工程量清單計價或計價表計價方式。 凡是采用工程量清單計價方式的，不論資金來源是國有資金、國外資金、貸款、援助資金或私人資金都必須遵守計價規(guī)范的規(guī)定。 施工圖預算一般采用計價表計價方式。 三、工程量清單計價規(guī)范和 2020 年江蘇省計價表的作用 《建設工程工程 量清單計價規(guī)范》是國家 標準 ，其中文字加黑的條款為強制性條文，必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行。 2020 年江蘇省建筑、安裝、市政工程計價表是編制標底、處理造價糾紛的依據，是投標報價、結算審核的參考。 編制標底時，計價表中的人工、材料、機械臺班耗用量為指導依據，人工、機械臺班單價、管理費、利潤等費用標準為參考依據，材料價格按各市工程造價管理 部門發(fā)布的市場指導價，規(guī)費和稅金按規(guī)定計算。 投標報價時，投標人結合本企業(yè)的技術水平、管理水平和工程實際，自主報價。人工、材料、機械臺班單價，管理費、利潤、措施費用都可以自主確定，人工、材料、機械臺班耗用量也可作適當調整，但定額編號、定額子目工作內容、工程量計算規(guī)則、計量單位、措施費用劃分以及規(guī)費和稅金應按計價表規(guī)定執(zhí)行。 結算審核時，合同有約定的按合同執(zhí)行，合同無約定的可按2020 年計價表的規(guī)定執(zhí)行。 四、工程量清單及其計價格式 工程量清單及其計價格式詳見附件。其內容填寫應符合《計價規(guī)范》 的要求，在全省統(tǒng)一執(zhí)行。凡在本省銷售的工程量清單計價軟件所輸出的工程量清單及其計價格式必須與之一致。 附件第 11 頁為附件第 10 頁的合并 表格 式樣，適用于商務標與技術標合并裝訂的投標文件。 “ 單位工程費匯總表 ” 第 4 項規(guī)費應列出各項規(guī)費的名稱和金額。 “ 主要材料、設備價格表 ” 中的設備是按照有關規(guī)定應列入建安工程費 的設備。 附表第 1 20頁表格可采用橫排格式打印輸出。 投標人應提供 “ 分部分項工程量清單綜合單價分析表 ” 、“ 措施項目費分析表 ” 、 “ 主要材料、設備價格表 ” 的電子表格形式，電子格式必須符合《江蘇省建設工程工程量清單招投標數據標準》。所提供的數據必須細分到定額子目的人、材、機的消耗量組成。 五、合同與結算 實行工程量清單報價宜采用固定單價合同。承發(fā)包雙方必須在合同專用條款內約定風險范圍和風險費用的計算方法。在約定的風險范圍內，綜合單價不再調整。 ① 設計變更以及施工條件變更不應包括 在承包人的風險范圍內，價款調整方法應當在專用條款內約定。 ② 如合同中未明確規(guī)定，分部分項單項工程量變更超過 15%，