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正文內(nèi)容

寧??h綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一應(yīng)用門戶軟件開發(fā)項目(編輯修改稿)

2025-08-24 17:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 定計量單位(貨幣單位:人民幣元),否則視同未響應(yīng)。(三)投標(biāo)報價.投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫?!? 投標(biāo)報價是履行合同的最終價格,包含購買服務(wù)需交納的所有稅費及其他一切相關(guān)費用。投標(biāo)人少報或漏報的工作量,采購人將視為已包含在投標(biāo)總價中,并不予調(diào)整?!?投標(biāo)文件只允許有一個報價,有選擇的或有條件的報價將不予接受。(四)投標(biāo)文件的有效期★.自投標(biāo)截止日起 天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。.在特殊情況下,采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期,這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期,但不能修改投標(biāo)文件。.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。(五)投標(biāo)保證金★.投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保證金。.保證金形式:轉(zhuǎn)賬支票(必須實時清算)、銀行匯票或電匯。. 投標(biāo)保證金退還(不計息):除采購文件規(guī)定不予退還保證金的情形外,未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出(公示期結(jié)束后)個工作日內(nèi),憑投標(biāo)保證金收據(jù)無息退還。中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在與采購人簽訂了合同后憑合同原件和投標(biāo)保證金收據(jù)無息退還。.投標(biāo)人有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:()投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的;()投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假,提供虛假材料的;()中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的;()其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的。(六)投標(biāo)文件的簽署和份數(shù).投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼,投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是投標(biāo)人的責(zé)任。.投標(biāo)文件一式份,正本份,副本份,須各自裝訂成冊。.投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫,投標(biāo)文件的副本為正本的復(fù)印件。.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人/負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署,投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。.投標(biāo)文件不得涂改,若有修改錯漏處,須加蓋單位公章或者法定代表人/負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。(七)投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回.投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的技術(shù)商務(wù)文件、投標(biāo)報價文件分別密封在兩個不同的包封中,并正確標(biāo)明“報價文件、“技術(shù)、商務(wù)文件”,報價文件和技術(shù)、商務(wù)文件中的文本應(yīng)正確標(biāo)明“正本”或“副本”。包封應(yīng)密封完好,標(biāo)明投標(biāo)項目名稱、項目編號及投標(biāo)人名稱,密封袋封口處應(yīng)加蓋公章或法定代表人/負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字。報價文件中如有技術(shù)內(nèi)容,此技術(shù)內(nèi)容評標(biāo)時將作為無效內(nèi)容。技術(shù)商務(wù)文件中如有報價的內(nèi)容,其投標(biāo)文件將作無效處理。成冊后的投標(biāo)文件不得有活頁現(xiàn)象,否則其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。.在提交投標(biāo)文件以后,投標(biāo)截止時間之前,如果投標(biāo)人提出修改、補充或書面撤標(biāo)的要求,寧??h政府采購中心應(yīng)予以接受。投標(biāo)人若要撤回投標(biāo),應(yīng)向?qū)幒?h政府采購中心提交由投標(biāo)文件遞交人(或法定代表人/負(fù)責(zé)人)簽署的正式文件。. 投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的書面材料可裝入投標(biāo)文件密封袋,按上述第七條“投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回”中第一條的規(guī)定封裝遞交。當(dāng)單獨封裝遞交時應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改補充技術(shù)、商務(wù)文件投標(biāo)文件(并注明項目編號)”字樣或“修改補充報價文件投標(biāo)文件(并注明項目編號)”字樣。.如招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供合同原件、資質(zhì)原件,證書原件等,應(yīng)單獨放置在另外的袋子里并在袋子封面注明其里面的內(nèi)容(不用密封),以便評審小組查閱后退回投標(biāo)人。上述原件的復(fù)印件請編入投標(biāo)文件。如果投標(biāo)人將上述原件和投標(biāo)文件裝訂在一起,視為投標(biāo)文件一部分而不予退回。. 在投標(biāo)截止時間之后,投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改。(八)投標(biāo)無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo),但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯,應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補正。修改或者補正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行,并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標(biāo)文件要求的,應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補正投標(biāo)文件后,不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。.在符合性審查和商務(wù)評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效:()未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;()資格證明文件不全的,或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的;()投標(biāo)文件無法定代表人/負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字,或未提供法定代表人/負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書或者填寫項目不齊全的;()投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人/負(fù)責(zé)人授權(quán)委托人身份不符的;()投標(biāo)文件份數(shù)不足或格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的;()投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的(經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外);()標(biāo)注★的商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的;()未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的;()法定代表人為同一個人的兩個或多個法人,母公司及其全資子公司,母公司及其控股公司在同一服務(wù)招標(biāo)中同時投標(biāo)的;()投標(biāo)文件的簽署、包裝、遞交、修改和撤回未按招標(biāo)文件規(guī)定要求的;.在技術(shù)評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效:()未提供或未如實提供服務(wù)指標(biāo)參數(shù),或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的;()經(jīng)三分之二以上評委認(rèn)定其服務(wù)指標(biāo)有重大偏離的或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“★”的服務(wù)指標(biāo)發(fā)生實質(zhì)性偏離的;()服務(wù)指標(biāo)方案不明確,存在一個或一個以上備選(替代)投標(biāo)方案的;()屬國家實行經(jīng)營制造許可證、注冊證、行業(yè)準(zhǔn)入證、強制認(rèn)證的,未提供相關(guān)證書;.在報價評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效:()未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的;()報價超出最高限價,或者超出采購預(yù)算金額,采購人不能支付的;()投標(biāo)報價具有選擇性,或者開標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠(折扣)價格不一致的;.被拒絕的投標(biāo)文件為無效。四、開標(biāo)(一)開標(biāo)準(zhǔn)備采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進(jìn)行開標(biāo),投標(biāo)人的法定代表人/負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表應(yīng)隨帶身份證原件和保證金收據(jù)參加開標(biāo)會并簽到。投標(biāo)人的法定代表人/負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表未按時簽到的,視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。(二)開標(biāo)程序:.開標(biāo)會由采購代理機構(gòu)主持,主持人宣布開標(biāo)會議開始。.主持人介紹參加開標(biāo)會的人員名單。.主持人宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項;告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請有關(guān)人員回避。.由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,無異議的,簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的,不影響評標(biāo)過程。.打開技術(shù)商務(wù)文件外包裝,然后進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)評審。.技術(shù)、商務(wù)評審結(jié)束后,由主持人公布評標(biāo)結(jié)果。.開啟投標(biāo)報價文件,宣讀《開標(biāo)一覽表》中的投標(biāo)人名稱及投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報價以及采購代理機構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。.采購代理機構(gòu)做開標(biāo)記錄, 投標(biāo)人代表對開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校核及勘誤,并簽字確認(rèn);投標(biāo)人代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的,不影響評標(biāo)過程。.進(jìn)入報價評審。.宣布最終評審結(jié)果,開標(biāo)會議結(jié)束。五、評標(biāo)(一)組建評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為人以上單數(shù),其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購預(yù)算金額在萬元以上或技術(shù)復(fù)雜或社會影響較大的項目,評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為人以上單數(shù)。(評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密)(二)評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式評標(biāo),評標(biāo)的依據(jù)為法律法規(guī)、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。(三)評標(biāo)程序.招標(biāo)機構(gòu)工作人員按評標(biāo)委員會名單核對評委身份,組織評委及相關(guān)人員簽到。.招標(biāo)機構(gòu)工作人員宣布評審紀(jì)律,征詢評委有無回避情形;.評審委員會確定組長,負(fù)責(zé)組織評審活動;.評委進(jìn)行獨立評審,并按要求必須提交評審依據(jù);.采購組織機構(gòu)可協(xié)助評審小組組長對打分結(jié)果進(jìn)行校對、核對并匯總統(tǒng)計,有差錯或不合理的,提醒評委進(jìn)行修正,評委拒絕修正的,提交評委會按少數(shù)服從多數(shù)原則集體決定,并記入評審記錄內(nèi)。情節(jié)嚴(yán)重的,報監(jiān)管部門處理。.招標(biāo)機構(gòu)工作人員協(xié)助做好價格分和評審情況的計算、匯總工作。.評審委員會形成評標(biāo)報告,應(yīng)由全體成員簽字確認(rèn)。有保留意見的可以在評標(biāo)報告中申明,未申明且拒絕簽字的視同默認(rèn)評標(biāo)報告并載明此情形。.招標(biāo)機構(gòu)工作人員宣布會議結(jié)束。(四)澄清問題的形式對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn),并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(五)錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤,修正錯誤的原則如下:.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);.大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;.總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);.同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照規(guī)定的順序修改;.對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn);.投標(biāo)文件的正本與副本不一致,則以正本為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價,投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后,調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。(六)評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法.評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容;任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行;評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。.評標(biāo)辦法。具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章:評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。(七)評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目評標(biāo)過程由相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動,可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、采購方式變更采購響應(yīng)截至?xí)r間止或評審期間,出現(xiàn)參與采購響應(yīng)或者對采購文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足家的情況,原則上應(yīng)終止采購活動,重新組織采購。如果采購文件沒有不合理條款,采購信息公告及相關(guān)程序符合規(guī)定,經(jīng)財政監(jiān)管部門批準(zhǔn),按原方式或其他方式繼續(xù)進(jìn)行。七、定標(biāo)(一)確定中標(biāo)人。本項目由采購人(或采購人事先授權(quán)評標(biāo)委員會)確定中標(biāo)人。.采購代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束之日起個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告交采購人確認(rèn),根據(jù)采購人確認(rèn)的評標(biāo)結(jié)果,在招標(biāo)管理部門規(guī)定的媒體和在網(wǎng)上進(jìn)行中標(biāo)公告,中標(biāo)公告期限為個工作日。.供應(yīng)商認(rèn)為該中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以自公告期限屆滿之日起個工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。.若中標(biāo)人放棄中標(biāo)或因不可抗力提出不能履行合同,或不按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金或其他原因?qū)?
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