【文章內容簡介】 以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上供貨方案的，視為提供備選方案。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅訛。 投標文件的編制 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。投標文件在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。（1）投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函及開標一覽表和對投標文件的澄清、說明和補正應由投標人的法定代表人（單位負責人）或其授權的代理人簽字或蓋單位章。由投標人的法定代表人（單位負責人）簽字的，應附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字的，應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合第六章“投標文件格式”的要求。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應由投標人的法定代表 人（單位負責人）或其授權的代理人簽字或蓋單位章。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。（2）投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應清楚地標記“正本”或“副本的字樣。投標人應根據(jù)投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質正本文件不一致時，以紙質正本文件為準。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。（3）投標文件的正本與副本應分別裝訂，并編制目錄，投標文件分冊裝訂的，具體分冊裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽顏饌農。 投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。4. 投標 投標文件的密封和標記 投標文件的正本、副本、電子版應分別密封，包裝袋開口處應密封，并應加蓋投標單位公章。投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”或“電子版”字樣。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。 投標文件封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 未按本章第 項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。 投標文件的遞交 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的投標文件，招標人將予以拒收。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件， 但應以書面形式通知招標人。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內退還已收取的投標保證金。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮馭餿職。 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。 供應商信用記錄查詢根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫[2016]125號）和豫財購【2016】15號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，招標人、采購代理機構應當拒絕其參加政府采購活動。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌還館縉。查詢渠道：失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單（查詢網(wǎng)址“信用中國”網(wǎng)（））、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（查詢網(wǎng)址“中國政府采購”網(wǎng)（）。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。5. 開標 開標招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，邀請投標人參加。評標委員會成員不得參加開標活動。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。投標人不足3家的，不得開標。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由招標人或者采購代理機構工作人員當眾拆封，按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標，宣布投標人名稱、投標報價、交貨期等內容，并記錄在案；縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。（5）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（6）開標結束。 開標疑義投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為招標人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。招標人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。6. 資格審查、符合性審查 資格審查，招標人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查。 符合性審查評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。符合性審查標準見第三章。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。7. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。 評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因導致評標委員會組成不符合本辦法規(guī)定的，招標人或者采購代理機構應當依法補足后繼續(xù)評標。被更換的評標委員會成員所作出的評標意見無效。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。無法及時補足評標委員會成員的，招標人或者采購代理機構應當停止評標活動，封存所有投標文件和開標、評標資料，依法重新組建評標委員會進行評標。原評標委員會所作出的評標意見無效。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。招標人或者采購代理機構應當將變更、重新組建評標委員會的情況予以記錄，并隨采購文件一并存檔。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。招標文件沒有規(guī)定的評標方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。，評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺罷礙鋮飴盜。，并獨立履行下列職責：（一）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；（二）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；（三）對投標文件進行比較和評價；（四）確定中標候選人名單，以及根據(jù)招標人委托直接確定中標人；（五）向招標人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。 廢標招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：（一）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標人的報價均超過了采購預算，招標人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務取消的。廢標后，招標人應當將廢標理由通知所有投標人。8. 合同授予 中標、成交結果公告采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交招標人。招標人應當自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。招標人或者采購代理機構應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內，發(fā)出中標、成交通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果。中標公告期限為1個工作日。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。 定標按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權的評標委員會依法確定中標人。中標或者成交供應商拒絕與招標人簽訂合同的，招標人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。 中標通知在公告中標結果的同時，招標人或者采購代理機構應當向中標人發(fā)出中標通知書。 履約保證金 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的4%。聯(lián)合體中標的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。 ，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。 簽訂合同，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。 貨款支付招標人應當按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標或者成交供應商支付采購資金。政府采購項目資金支付程序，按照國家有關財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。 中標無效供應商有下列情形之一的，中標、成交無效：（1）提供虛假材料謀取中標的；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；（3）與招標人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；（4）向招標人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；（5）在招標采購過程中與招標人進行協(xié)商談判的。在此情況下，報經(jīng)同級政府采購管理部門批準，可將合同授予下一順位中標候選人，或者重新組織采購。9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。 評標委員會成員不得有以下行為：（一）確定參與評標至評標結束前私自接觸投標人；（二）接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明，87號令第五十一條規(guī)定的情形除外；（三）違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢招標人的傾向性意見；（四）對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分；（五）在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；（六）評標委員會成員收受他人的財物或者其他好處；（七）使用招標文件沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。（八）泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。（九）記錄、復制或者帶走任何評標資料；（十）其他不遵守評標紀律的行為。評標委員會成員有前款第一至十項行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務報酬和報銷異地評審差旅費。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇誼饗橋。 回避要求在政府采購活動中，招標人員、評標委員會及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：（一）參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；（二）參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；（四）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；（五）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。供應商認為招標人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向招標人或者采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。招標人或者采購代理機構應當及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯傾飛鉭。 疑問和質疑供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向招標人提出詢問，招標人應當及時作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向招標人提出質疑。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。附件一：問題澄清通知問題澄清通知（編號：）（投標人名稱）：評標委員會對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清、說明或補正：1.2..