【文章內(nèi)容簡介】 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（）規(guī)定招標(biāo)控制價計算方法的，計算并公布招標(biāo)控制價；（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認；（）開標(biāo)結(jié)束。 開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會可由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：17 / 53（）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負責(zé)人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系；（）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。. 合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。 中標(biāo)通知在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書天內(nèi)、在簽訂合同協(xié)議書之前，須向招標(biāo)人提交履約保證金，履約保證金中標(biāo)價的（工程驗收合格后一次性退還）。履約保證金在履約擔(dān)保期內(nèi)不計利息。中標(biāo)單位所交納的誠信保證金轉(zhuǎn)作履約保證金，不足部分中標(biāo)人應(yīng)同時補齊。為取得履約擔(dān)保所需的費用，由中標(biāo)人自行負責(zé)。 中標(biāo)人不能按本章第項要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給18 / 53招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補充的其他內(nèi)容：需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。本招標(biāo)文件由蕪湖縣政府招標(biāo)采購代理處負責(zé)解釋。19 / 53第三章 評標(biāo)辦法一、評標(biāo)準(zhǔn)則、本次評標(biāo)采用綜合評分法。經(jīng)評審，資格標(biāo)評審合格、按技術(shù)標(biāo)得分由高到底確定前三名進入投標(biāo)報價評審和商務(wù)標(biāo)評審，商務(wù)標(biāo)評審合格的總得分最高的為第一中標(biāo)候選人，總得分次高的為第二中標(biāo)候選人。、招標(biāo)控制價本次招標(biāo)設(shè)立招標(biāo)控制價，招標(biāo)控制價為人民幣陸拾萬元整（￥：），超過招標(biāo)控制價的投標(biāo)報價不列入評審范圍。二、評審標(biāo)準(zhǔn)及程序、計算有效投標(biāo)報價平均值、評審對象及程序、資格標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)（只作合格與否的結(jié)論）、技術(shù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)（滿分分）、投標(biāo)報價評審（滿分分）、商務(wù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn) (一) 計算有效投標(biāo)報價平均值有效投標(biāo)報價平均值，是指在開標(biāo)現(xiàn)場公開唱標(biāo)且不超過招標(biāo)控制價的所有投標(biāo)報價平均值（計算值均四舍五入保留兩位小數(shù)），具體計算方式如下：、在開標(biāo)現(xiàn)場公開唱標(biāo)且不超過招標(biāo)控制價的投標(biāo)報價為家以內(nèi)（含）的，不去除極值進行平均，計算投標(biāo)報價平均值；、在開標(biāo)現(xiàn)場公開唱標(biāo)且不超過招標(biāo)控制價的投標(biāo)報價為～家的，去除一個最高極值進行平均，計算投標(biāo)報價平均值；、在開標(biāo)現(xiàn)場公開唱標(biāo)且不超過招標(biāo)控制價的投標(biāo)報價為～家的，去除兩個最高極值和一個最低極值進行平均，計算投標(biāo)報價平均值；、在開標(biāo)現(xiàn)場公開唱標(biāo)且不超過招標(biāo)控制價的投標(biāo)報價為家（含家）以上的，去除三個最高極值和一個最低極值進行平均，計算投標(biāo)報價平均值。注：（）對界定為“串通投標(biāo)”的投標(biāo)報價不參與計算有效投標(biāo)報價平均值，不計入投標(biāo)家數(shù)；（）低于招標(biāo)控制價的投標(biāo)報價不參與計算有效投標(biāo)報價平均值，不計入投標(biāo)家數(shù)；（）投標(biāo)報價存在書寫錯誤（或不規(guī)范）的，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人書面澄清，最終由評20 / 53標(biāo)委員會作出認定，若認定為無效報價的，不計入計算有效投標(biāo)報價平均值的投標(biāo)家數(shù)；（）上述有效投標(biāo)報價平均值一經(jīng)確定，在后續(xù)評審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變有效投標(biāo)報價平均值的結(jié)果。（二）評審對象及程序（）評標(biāo)委員會首先計算有效投標(biāo)報價平均值；（）對不超過招標(biāo)控制價的所有投標(biāo)人進行資格標(biāo)評審；（）對資格標(biāo)評審合格的投標(biāo)人進行技術(shù)標(biāo)評審；（）按技術(shù)標(biāo)得分由高到底確定前三名進行投標(biāo)報價評審；（）進行商務(wù)標(biāo)評審，經(jīng)評審，合格投標(biāo)不足三家時，按技術(shù)標(biāo)得分由高到低依次遞補進行評審，直至合格的投標(biāo)文件為三家為止不再進行余下的投標(biāo)文件后續(xù)評審，或者直至全部投標(biāo)文件評審?fù)戤叀?三) 資格標(biāo)部分由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格標(biāo)進行符合性評審，評審結(jié)論分為合格與不合格。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的下列內(nèi)容進行資格標(biāo)評審。有任何一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。、具備有效的營業(yè)執(zhí)照；、企業(yè)資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定；、項目負責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定； 注：資格標(biāo)評審資料，須復(fù)印相關(guān)證書全套資料（內(nèi)容齊全，清晰）并加蓋公章放入投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書中，否則承擔(dān)投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理的風(fēng)險。(四) 技術(shù)標(biāo)部分（滿分分）由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進行評審，技術(shù)標(biāo)共分，技術(shù)標(biāo)評分分值分配如下：考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 分值污水處理方案的選擇污水處理工藝設(shè)計土建、供電、控制系統(tǒng)設(shè)計選用機械設(shè)備品牌，性能選用建筑材料質(zhì)量、性能環(huán)保與節(jié)能性能勞動安全與消防設(shè)計設(shè)計方案(分)售后服務(wù)方案施工組織設(shè)計 施工方案和具體施工方法說明21 / 53主要施工機械配量計劃污水處理系統(tǒng)維護與管理措施質(zhì)量、安全、文明施工保護體系和實施措施施工進度計劃服從施工總承包管理和要求施工總承包配合的說明項目管理組織機構(gòu)及主要技術(shù)、管理人員的配備(分)施工現(xiàn)場平面圖設(shè)計說明(分） 完整性、清晰性、合理性、技術(shù)標(biāo)第一冊經(jīng)評標(biāo)委員會認定，若明顯有與投標(biāo)人有關(guān)的信息，則設(shè)計方案不得分、投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)第二冊違反“技術(shù)標(biāo)書制作要求”規(guī)定的，應(yīng)視具體情況作如下處理：（）凡違反“技術(shù)標(biāo)書制作要求”第條規(guī)定的，有一項扣分。（）凡違反“技術(shù)標(biāo)書制作要求”第條規(guī)定的，有一項扣分。（）取消“技術(shù)標(biāo)書制作要求”第條。（）凡違反“技術(shù)標(biāo)書制作要求”第條規(guī)定的，視為施工組織設(shè)計不得分。(五) 投標(biāo)報價評審（滿分分）評標(biāo)委員會對技術(shù)標(biāo)得分最高的前三名進行投標(biāo)報價評審，、有效投標(biāo)報價平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價，得分。采用線性插入法，投標(biāo)報價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的減分，每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的減分。、價格合理性得分（分）：主要從投標(biāo)人所投設(shè)備組成、清單及各單價組成的齊全性、合理性等方面進行打分，防止出現(xiàn)投標(biāo)人采取不合理報價導(dǎo)致單項價格畸高或畸低等情況（由評委分別打分，算術(shù)平均值作為該項評審得分，保留小數(shù)點后兩位第三位四舍五入）。（六）商務(wù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)初步評審標(biāo)準(zhǔn)（即符合性審查）、評標(biāo)委員會依據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審，有任何一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。①形式評審標(biāo)準(zhǔn)(投標(biāo)文件不得存在下列任何一種情形)：.投標(biāo)人蓋章或法定代表人（授權(quán)代理人）簽字不齊全的；.投標(biāo)文件未實質(zhì)性按規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；.投標(biāo)遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價的；②響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)(投標(biāo)文件不得違反下列任何一種情形)：.投標(biāo)工期承諾符合招標(biāo)文件工期要求；22 / 53.投標(biāo)質(zhì)量承諾符合招標(biāo)文件要求；.投標(biāo)保證金和誠信保證金符合招標(biāo)文件規(guī)定；.按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；.對招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容均響應(yīng)的。、招標(biāo)文件條款存在含義不清或者相互矛盾的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)針對相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。、評標(biāo)委員會可以向投標(biāo)人質(zhì)詢。對評標(biāo)委員會的質(zhì)詢，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進行說明并提供相應(yīng)材料。投標(biāo)人拒絕說明或者未提供相應(yīng)材料或者所提供的材料不能說明其理由的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對該項目報價作出不合理報價的結(jié)論。、評委的評審意見不一致時，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。評審結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對否決投標(biāo)或不采信投標(biāo)人說明的情況在評標(biāo)報告中作詳細說明。（七）例外情況投標(biāo)總得分出現(xiàn)兩家及以上并列情況，則由評標(biāo)委員會集體在評審室監(jiān)控下，獨立搖號確定中標(biāo)候選人排名。三、 評標(biāo)結(jié)果 、評標(biāo)委員會按照評審結(jié)果推薦兩名中標(biāo)候選人。通過商務(wù)標(biāo)評審合格且投標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，以此類推選擇第二中標(biāo)候選人。評審結(jié)果一經(jīng)得出，并由全體評標(biāo)委員會成員核對簽字無誤后，任何人不得更改。、通過評審合格的投標(biāo)人不足三家，評標(biāo)委員會認為投標(biāo)未明顯缺乏競爭的，可以繼續(xù)評審，明顯缺乏競爭的，可否決全部投標(biāo)。、評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。23 / 53第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款本工程合同通用條款采用國家建設(shè)部和國家工商行政管理局頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同》（）的“通用條款”第二節(jié) 專用合同條款發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)：開工前天提供套圖紙。、合同價款及調(diào)整：本工程采用固定總價合同。合同執(zhí)行期間，價款不因政策性變化或市場變化調(diào)整。本項目的暫定價項由招標(biāo)單位按照招標(biāo)采購程序履行。由于承包方原因一律不予變更、簽證。、本工程付款方式：、所有材料由施工單位采購。本次招標(biāo)為一次性包死，主材價格浮動，不另行調(diào)價。關(guān)于承包人違約的具體責(zé)任：（）因施工單位原因造成工程驗收不合格，必須無償返工，并扣除履約保證金，返工工期不予順延。（）因施工單位原因造成未在合同工期內(nèi)完工，每拖延一天扣罰中標(biāo)價的萬分之八；（）施工單位項目負責(zé)人、承諾的各專業(yè)技術(shù)人員必須常駐施工現(xiàn)場，如需離開工地須經(jīng)業(yè)主代表和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，否則將按每次元人進行處罰。項目負責(zé)人長期離開工地，業(yè)主單位有權(quán)要求中標(biāo)單位更換項目負責(zé)人或中止施工合同，由此造成的損失，由中標(biāo)單位負責(zé)。、補充條款：合同簽訂前，承包人須按規(guī)定將履約保證金繳納至招標(biāo)人指定賬戶；同時，按投標(biāo)文件的承諾以公司正式文件的形式將項目管理機構(gòu)的組織形式、人員組成、項目負責(zé)人的任命文件提交發(fā)包人，并附所有人員的勞動合同和社保關(guān)系證明等資料。否則，發(fā)包人有權(quán)取消投標(biāo)人的中標(biāo)資格。項目實施期間，中標(biāo)人派出的項目負責(zé)人（注冊建造師）和技術(shù)負責(zé)人必須常駐現(xiàn)場，并實行指紋考勤打卡制度，出勤及現(xiàn)場帶班時間必須遵守現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。實行項目負責(zé)人（注冊建造師）押證管理。中標(biāo)人的項目負責(zé)人（注冊建造師）證書交由招標(biāo)人代為保管至工程竣工驗收合格后，未經(jīng)招標(biāo)人同意不得更換。若項目負責(zé)人擅自離開一天，罰款元；技術(shù)負責(zé)人擅自離開現(xiàn)場一天，罰款元，直至終止施工合同，中標(biāo)人無條件退場。如遇特殊情況必須履行請假手續(xù)，并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)。24 / 53承包人必須按照《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》及蕪湖市相關(guān)規(guī)定合法用工，確保農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放。如發(fā)生農(nóng)民工討薪現(xiàn)象，視為承包人違約，并同意按萬