【文章內(nèi)容簡介】 人在投標(biāo)截止時間前，應(yīng)通過“西峽縣公共資源交易中心網(wǎng)”隨時查看有關(guān)該工程招標(biāo)文件的澄清、修改(招標(biāo)答疑、補遺文件)公示等內(nèi)容。否則，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人從“西峽縣公共資源交易中心網(wǎng)”下載招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件及附件的全部內(nèi)容，招標(biāo)文件與附件具有同等效力。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、條款、格式和標(biāo)準(zhǔn)要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 招標(biāo)文件的澄清與修改投標(biāo)人從“西峽縣公共資源交易中心網(wǎng)”下載招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便澄清。 招標(biāo)人不集中組織答疑，實行網(wǎng)上提疑和答疑。投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有疑問，需要招標(biāo)人予以澄清，應(yīng)登錄“西峽縣公共資源交易中心網(wǎng)”以不署名的形式提出。按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時限前提疑。詳見《南陽市公共資源交易中心網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)操作手冊》。招標(biāo)人將按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時限前在網(wǎng)上解答招標(biāo)文件的疑問，并形成招標(biāo)文件的澄清答疑文件。招標(biāo)文件的澄清答疑文件將在“西峽縣公共資源交易中心網(wǎng)”向所有投標(biāo)人公示，但不指明來源。 招標(biāo)文件發(fā)布后，在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時限的任何時候，確需要變更招標(biāo)文件內(nèi)容的，招標(biāo)人可主動或在解答投標(biāo)人提出的澄清答疑時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，并同時報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門備案。招標(biāo)文件的修改以答疑形式在“西峽縣公共資源交易中心網(wǎng)”發(fā)布，招標(biāo)文件的答疑作為招標(biāo)文件的組成部分，并具有約束力。 招標(biāo)文件的答疑在“西峽縣公共資源交易中心網(wǎng)”公示后，若投標(biāo)人對招標(biāo)文件的答疑有需要進(jìn)一步澄清的，應(yīng)在小時內(nèi)以不署名的形式在“西峽縣公共資源交易中心網(wǎng)”提出。 投標(biāo)人應(yīng)注意及時瀏覽網(wǎng)上發(fā)布的澄清和修改通知并下載，因投標(biāo)人原因未及時獲知澄清、修改內(nèi)容而導(dǎo)致的任何后果，概由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 如果澄清、修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足天，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。 招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以網(wǎng)上答疑形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的網(wǎng)上答疑為準(zhǔn)。 招標(biāo)控制價的公布本工程的招標(biāo)控制價隨同招標(biāo)文件一同發(fā)布。.投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：一、法定代表人申明二、資格審查申請書(一)法定代表人身份證明(二)授權(quán)委托書(三)聯(lián)合體協(xié)議書(四)投標(biāo)保證金交付證明(五)投標(biāo)人基本情況表(六)近年財務(wù)狀況表(七)近年完成的類似項目情況表(八)正在施工的和新承接的項目情況(九)近年發(fā)生的不良訴訟和仲裁情況(十)企業(yè)其他信譽情況表(十一)項目管理機(jī)構(gòu)三、商務(wù)標(biāo)(一)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄(二)已標(biāo)價工程量清單(三)擬分包項目情況表(四)承諾書(五)其他材料四、技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計附表格式 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第（）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 資格審查資料應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表要求對投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)條件、財務(wù)要求、業(yè)績要求、信譽要求、項目經(jīng)理資格及其他要求提供相關(guān)證明材料。.投標(biāo)報價 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第款的有關(guān)要求。 投標(biāo)報價不得超過招標(biāo)控制價，否則其投標(biāo)將予以拒絕。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章第項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。招標(biāo)人與中標(biāo)人合同備案后日內(nèi)，向未中標(biāo)人和中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)反饋等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。電子投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人電子簽名、單位電子簽章。電子投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。. 投標(biāo) 電子投標(biāo)文件的要求電子投標(biāo)文件應(yīng)使用數(shù)字證書認(rèn)證并加密，具體詳見南陽市公共資源交易中心網(wǎng)《工程業(yè)務(wù)投標(biāo)文件制作工具操作手冊》。否則，被視為無效投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被電子交易系統(tǒng)拒絕。 電子投標(biāo)文件的遞交要求詳見第二章“投標(biāo)人須知前附表”。 投標(biāo)人應(yīng)在本章第項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的遞交。投標(biāo)文件的遞交是指使用西峽縣公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的上傳。未在投標(biāo)截止時間前完成上傳或送達(dá)的，視為逾期送達(dá)。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 逾期上傳的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已上傳的電子投標(biāo)文件，最終電子投標(biāo)文件以投標(biāo)截止時間前完成上傳至西峽縣公共資源交易中心網(wǎng)交易系統(tǒng)最后一份投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)單位不得修改或撤回電子投標(biāo)文件； 投標(biāo)截止時間之后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回電子投標(biāo)文件，否則投標(biāo)保證金將不予退回。. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間)和地點公開開標(biāo)，所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)準(zhǔn)時參加。 開標(biāo)程序 招標(biāo)人將按投標(biāo)人須知前附表的時間和地點舉行開標(biāo)會議，參加開標(biāo)的投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人應(yīng)攜帶身份證、法定代表人授權(quán)委托書，并在投標(biāo)截止時間前簽到。法定代表人或授權(quán)委托人還須攜帶投標(biāo)人數(shù)字證書。投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人未在投標(biāo)截止時間前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場的，則視為該投標(biāo)人自動放棄該項目的投標(biāo)，其投標(biāo)文件招標(biāo)人不予受理。按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： (1) 宣布開標(biāo)紀(jì)律。（）公布在投標(biāo)截止時間前上傳投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場。（）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。（）按電子投標(biāo)文件到達(dá)交易系統(tǒng)的先后順序，各投標(biāo)人解密電子投標(biāo)文件。唱標(biāo)順序按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序進(jìn)行，現(xiàn)場公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案。（）唱標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)人代表現(xiàn)場隨機(jī)抽取招標(biāo)控制價權(quán)重系數(shù)值（有規(guī)定的除外）。（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、交易中心項目負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。（）開標(biāo)結(jié)束。.評標(biāo)評標(biāo)委員會評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1) 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3) 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。. 合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)后，招標(biāo)人自收到評標(biāo)報告之日起日內(nèi)在南陽市公共資源交易中心網(wǎng)公示中標(biāo)侯選人及其全部企業(yè)信息，公示期結(jié)束后無異議，招標(biāo)人按規(guī)定向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。 中標(biāo)通知在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)人不能按本章第項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同后日內(nèi)，由中標(biāo)人按照南陽市公共資源交易中心《建設(shè)工程投標(biāo)人網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理操作手冊》的要求進(jìn)行網(wǎng)上合同備案。. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(1) 投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于個的；(2) 經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的； 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 不良行為記錄 招標(biāo)人、投標(biāo)人、專家評委、代理機(jī)構(gòu)在整個招投標(biāo)活動中如有違反上述紀(jì)律要求及南陽市公共資源交易中心相關(guān)規(guī)定，由南陽市公共資源交易中心按照《南陽市公共資源交易主體不良行為公示辦法》列入不良行為記錄，并在南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站予以曝光。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）一、評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審其它標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)文件簽字蓋章簽字蓋章符合第二章投標(biāo)人須知規(guī)定投標(biāo)文件格式符合投標(biāo)文件格式的要求報價唯一只能有一個報價資格評審其它標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照(證件評審時以企業(yè)誠信庫中證件原件的掃描件為準(zhǔn))安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證(證件評審時以企業(yè)誠信庫中證件原件的掃描件為準(zhǔn))資質(zhì)等級具備有效的資質(zhì)證書且資質(zhì)等級符合第二章投標(biāo)人須知規(guī)定(證件評審時以企業(yè)誠信庫中證件原件的掃描件為準(zhǔn))財務(wù)狀況符合第二章投標(biāo)人須知規(guī)定(證件評審時以企業(yè)誠信庫中證件原件的掃描件為準(zhǔn))項目經(jīng)理(或負(fù)責(zé)人)符合第二章投標(biāo)人須知規(guī)定(證件評審時以企業(yè)誠信庫中證件原件的掃描件為準(zhǔn))響應(yīng)性評審其它標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容投標(biāo)范圍符合第二章投標(biāo)人須知規(guī)定工期計劃工期符合第二章投標(biāo)人須知規(guī)定工程質(zhì)量工程質(zhì)量符合第二章投標(biāo)人須知規(guī)定投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期符合第二章投標(biāo)人須知規(guī)定投標(biāo)保證金以交易中心收到為準(zhǔn)已標(biāo)價工程量清單已標(biāo)價工程量清單符合填寫的有關(guān)要求二、評分細(xì)則條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成(總分分)技術(shù)標(biāo)：分商務(wù)標(biāo)：分綜合標(biāo)：分評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算規(guī)定：本項目設(shè)置招標(biāo)控制價，并隨著招標(biāo)文件同時公布(見須知表)。低于或等于招標(biāo)控制價的報價為有效報價，高出招標(biāo)控制價的報價視為無效報價，其投標(biāo)按無效標(biāo)處理。評審時,以投標(biāo)價進(jìn)行評審。*｛評標(biāo)價(…)()｝ (當(dāng)≥時)*｛評標(biāo)價(…)