【文章內(nèi)容簡介】 11〕300號）規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行確認(rèn)，以上內(nèi)容不符合相關(guān)文件規(guī)定或缺少任何一項證明材料的，均不予認(rèn)可。（2）投標(biāo)人如屬于監(jiān)獄企業(yè)，產(chǎn)品價格需扣除的，開標(biāo)時須提供以下證明材料，否則評審時不予承認(rèn)：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。給予小型和微型企業(yè)（投標(biāo)價格給予6%的扣除；計算方法是：參與評審?fù)稑?biāo)價格＝投標(biāo)報價 94 %，按照參與評審?fù)稑?biāo)價格計算其價格分得分。為了深入推進(jìn)政府采購制度改革和政府購買服務(wù)工作，促進(jìn)實現(xiàn)“物有所值”價值目標(biāo)，提高政府采購效率，現(xiàn)就《財政部關(guān)于印發(fā)政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的通知》（財庫〔2014〕214號）有關(guān)問題補充通知如下：采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有1家的，采購人（項目實施機(jī)構(gòu)）或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。磋商文件中如有前后不一致，以投標(biāo)人須知前附表為準(zhǔn)。一、說 明1. 采購人 詳見前附表 合格供應(yīng)商詳見競爭性磋商公告合格供應(yīng)商的特殊條件詳見競爭性磋商公告4. 投標(biāo)費用 無論投標(biāo)過程中的方法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)費用。二、競爭性磋商文件5. 競爭性磋商文件組成本競爭性磋商文件由競爭性磋商文件目錄所列內(nèi)容組成。競爭性磋商文件澄清 供應(yīng)商對競爭性磋商文件提出的澄清要求，應(yīng)在前附表規(guī)定的時間內(nèi)，以書面形式（包括信函、電報或傳真）通知到采購人。采購人將視情況確定將不標(biāo)明問題來源的書面答復(fù)發(fā)給所有購買競爭性磋商文件的供應(yīng)商。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。7. 競爭性磋商文件修改 采購人對競爭性磋商文件必須修改的內(nèi)容，須在競爭性磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時間至少5個工作日前，以書面形式通知已購買競爭性磋商文件的所有供應(yīng)商。補充文件作為競爭性磋商文件的組成部分，對所有供應(yīng)商具有約束力。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。 為使供應(yīng)商有足夠的時間按競爭性磋商文件的要求修改響應(yīng)文件，采購人可酌情推遲投標(biāo)的截止與開標(biāo)時間，并將此變更書面通知各供應(yīng)商。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。三、響應(yīng)文件編寫8. 投標(biāo)語言及計量單位 供應(yīng)商和采購人就招投標(biāo)交換的文件和來往信函使用中文。 除競爭性磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件中所使用的計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。9. 響應(yīng)文件組成；；，包括對本工程技術(shù)難點的處理方法；，以及對工作范圍內(nèi)提出的任務(wù)的理解。其主要內(nèi)容包括： 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。（1）項目概述；（2）監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想和監(jiān)理目標(biāo)；（3）監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)（監(jiān)理人員情況、分工、崗位職責(zé)、工作制度等）；（4）質(zhì)量控制任務(wù)、方法及承諾；（5）投資控制任務(wù)、方法及承諾；（6）進(jìn)度控制任務(wù)、方法及承諾（配較詳細(xì)的網(wǎng)絡(luò)控制計劃并對實際施工有控制指導(dǎo)意義）；（7）合同管理的任務(wù)及方法；（8）組織協(xié)調(diào)的工作任務(wù)及方法；（9）從事同類工程監(jiān)理的經(jīng)驗；（10）派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的資料及人員進(jìn)場計劃表；（11）對本工程項目建設(shè)的建議和所給出的優(yōu)惠條件(不得在投標(biāo)報價的基礎(chǔ)上對報價再進(jìn)行優(yōu)惠)以及承諾。(建議、優(yōu)惠條件和承諾分別列出)。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。：（1）監(jiān)理工作“四控”目標(biāo)明確，出現(xiàn)偏差時糾偏措施；（2）監(jiān)理工作程序中應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標(biāo)準(zhǔn)、工作時限；（3）明確本工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員是否同時負(fù)責(zé)其他工程項目的工作；（4）本工程質(zhì)量應(yīng)重點控制的內(nèi)容，控制重點、難點的措施；（5）對工程質(zhì)量、安全事故的處理；（6）如何協(xié)助業(yè)主處理與本工程項目有關(guān)的索賠及合同糾紛事宜；（7）對本工程項目各類信息的收集、整理和保存措施；（8）對工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作內(nèi)容的承諾。、儀器一覽表或委托有關(guān)單位進(jìn)行檢測的協(xié)議；通訊、信息設(shè)備、交通工具等。、職稱證書、國家注冊監(jiān)理工程師崗位證書及總監(jiān)理師、監(jiān)理工程師資格證書復(fù)印件，監(jiān)理人員的監(jiān)理經(jīng)歷。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮職鯡樣。 （具體響應(yīng)文件格式）10. 響應(yīng)文件裝訂供應(yīng)商必須將響應(yīng)文件（正本、副本）中的有關(guān)文件按上述順序排列裝訂成冊，并在首頁編制“響應(yīng)文件目錄”。11. 投標(biāo)報價 本次投標(biāo)報價有二次報價機(jī)會。 報價幣種為人民幣。 供應(yīng)商在投標(biāo)時只允許提供一個方案。 投標(biāo)報價：。，參考國家規(guī)定的相應(yīng)監(jiān)理費用標(biāo)準(zhǔn)(國家建設(shè)部、國家發(fā)改委【2007】670號文件《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》、【2009】3號文件《山東省工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》)進(jìn)行報價。結(jié)合本單位及本工程實際情況，充分考慮市場情況，確定承擔(dān)本工程監(jiān)理工作的監(jiān)理費總報價，報價中應(yīng)包括直接成本（現(xiàn)場監(jiān)理人員工資及差旅費、補助費等用于本工程監(jiān)理人員的其他專項開支、本工程監(jiān)理期間與監(jiān)理工作相關(guān)的設(shè)備、儀器租賃或使用費用、常規(guī)試驗檢測費用等）、間接成本（公司管理人員工資、行政辦公費、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、新技術(shù)開發(fā)研制費用等）、利潤等完成本工程監(jiān)理工作所需的全部費用。監(jiān)理費用的最后結(jié)算價為：一次性包死，其報價不以工期、工程量的增加而調(diào)整。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。 單獨密封的《開標(biāo)一覽表》與響應(yīng)文件正本不符，以《開標(biāo)一覽表》為準(zhǔn)。 供應(yīng)商須提供分項單價和投標(biāo)總價，如果單價和總價不符，以單價為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，有競爭性磋商小組發(fā)起澄清要求。供應(yīng)商對同一種工作或貨物只允許有一個報價。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。 如果大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準(zhǔn)。 供應(yīng)商免費提供的項目，應(yīng)先填寫該項目的實際價格，并注明免費。此項不計入總報價。12. 響應(yīng)文件編寫方式 響應(yīng)文件正本和副本用A4幅面的紙張打?。ㄗ⒚黜摯a）。 “開標(biāo)一覽表”用A4幅面。13. 響應(yīng)文件簽署 供應(yīng)商必須按競爭性磋商文件的規(guī)定簽署響應(yīng)文件（正本、副本及各附件）、開標(biāo)一覽表，并在響應(yīng)文件封面上加蓋供應(yīng)商單位公章。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃邊鯽釓。14. 響應(yīng)文件密封和標(biāo)記 供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備一份正本和六份副本。在每一份響應(yīng)文件上要注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。 供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本、副本分別密封，響應(yīng)文件電子版單獨密封，并在封面明顯處注明以下內(nèi)容：詳見前附表。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運。 為方便工作人員檢查供應(yīng)商的資格，請供應(yīng)商另外單獨將資格、資質(zhì)、證明文件和有關(guān)材料原件及目錄單獨提交，不需密封，在信封正面加蓋報價單位公章并在封面上注明“資格、資質(zhì)證明文件”、供應(yīng)商名稱、地址、電話。在供應(yīng)商交標(biāo)書時的同時將“資格、資質(zhì)證明文件”交工作人員。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。 為方便開標(biāo)、唱標(biāo)，請供應(yīng)商另外準(zhǔn)備二份“開標(biāo)一覽表”單獨密封，與響應(yīng)文件同時提交。在封面加蓋報價單位公章并注明開標(biāo)一覽表、項目名稱、供應(yīng)商名稱。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。 每一密封件在封口處加蓋供應(yīng)商單位公章并注明“于 年 月 日 時 分之前不準(zhǔn)啟封”字樣。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。15. 磋商保證金 本次競爭性磋商項目的磋商保證金金額及賬戶詳見投標(biāo)須知前附表，以到賬為準(zhǔn)。16. 投標(biāo)有效期 從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為90日。投標(biāo)函的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的，將被稱為非響應(yīng)投標(biāo)，采購人有權(quán)拒絕。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實鰹贏。 特殊情況下，在投標(biāo)有效期滿之前，采購人可以以書面形式要求供應(yīng)商同意延長投標(biāo)有效期。供應(yīng)商可以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長投標(biāo)有效期的供應(yīng)商有權(quán)收回磋商保證金；同意延長投標(biāo)有效期的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其磋商保證金的有效期，但不得修改響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。四、響應(yīng)文件遞交17. 響應(yīng)文件遞交時間和地點 響應(yīng)文件遞交時間：詳見投標(biāo)須知前附表 響應(yīng)文件遞交地點：詳見投標(biāo)須知前附表 供應(yīng)商代表必須在投標(biāo)截止時間前將響應(yīng)文件送達(dá)指定地點。如因競爭性磋商文件的修改推遲投標(biāo)截止日期的，則按采購人另行通知規(guī)定的時間遞交。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。 采購人將拒絕接收投標(biāo)截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件。18. 響應(yīng)文件簽收 采購人收到響應(yīng)文件后，向供應(yīng)商出具響應(yīng)文件簽收證明。 電報、電話、傳真、電子郵件等形式的投標(biāo)不予接受。 對供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件在投標(biāo)截止時間后不予退還。19. 響應(yīng)文件修改與撤回 供應(yīng)商在競爭性磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時間前，可以修改或者撤回已提交的響應(yīng)文件，并書面形式通知采購人。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。 任何修改內(nèi)容必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，不得涂抹。經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代理人正式簽署的修改文件組成響應(yīng)文件的一部分，份數(shù)和密封要求同響應(yīng)文件一致。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠。 投標(biāo)截止時間后不允許對響應(yīng)文件做實質(zhì)性修改。 投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)。五、開標(biāo)與評標(biāo)21. 開標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)在競爭性磋商公告中約定的日期、時間、地點組織開標(biāo)。開標(biāo)時需有采購人和供應(yīng)商代表參加，并邀請公證、監(jiān)督員等有關(guān)單位代表參加。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡鸞幀鮮奧。 開標(biāo)時，由供應(yīng)商或其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況，也可以由采購人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公正，經(jīng)確認(rèn)無誤后由競爭性磋商工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價格或響應(yīng)文件的其他主要內(nèi)容。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。 記錄員將唱標(biāo)內(nèi)容分項記錄，開標(biāo)記錄由各供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽字記錄。22. 競爭性磋商小組代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本項目的特點組建競爭性磋商小組，其成員由有關(guān)方面的專家等三人及以上單數(shù)組成，負(fù)責(zé)對響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評審，確定預(yù)成交供應(yīng)商。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰緘鶚鱭圓。23. 評標(biāo)原則“公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次競爭性磋商的基本原則，競爭性磋商小組按照這一原則的要求，公正、平等地對待各供應(yīng)商。同時，在評標(biāo)過程中恪守以下原則：鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。 客觀性原則：競爭性磋商小組將嚴(yán)格按照競爭性磋商文件的要求，對供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行認(rèn)真評審；競爭性磋商小組對響應(yīng)文件的評審僅依據(jù)響應(yīng)文件本身，而不依據(jù)響應(yīng)文件以外的任何因素。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。 統(tǒng)一性原則：競爭性磋商小組將按照統(tǒng)一的評標(biāo)原則和評標(biāo)方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 獨立性原則：評標(biāo)工作在競爭性磋商小組內(nèi)部獨立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。評委對出具的評標(biāo)意見承擔(dān)個人責(zé)任。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。 保密性原則：采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。 綜合性原則：競爭性磋商小組將綜合分析、評審供應(yīng)商的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)的優(yōu)劣評定出成交供應(yīng)商。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。24. 評審辦法 綜合評分法25. 初步評審 競爭性磋商小組將確定每一供應(yīng)商是否對競爭性磋商文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合競爭性磋商文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴(yán)鮑蠅。 如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對競爭性磋商文件沒有做出實質(zhì)性響應(yīng)，按照無效投標(biāo)處理。（一）在規(guī)定的截止時間之后遞交的；（二）未按磋商文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（三）未按規(guī)定交納保證金的；（四）不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；（五）未經(jīng)財政部門核準(zhǔn)，提供進(jìn)口產(chǎn)品的(無）；（六）報價超過采購最高控制價的；（七）未響應(yīng)磋商文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的；（八）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 競爭性磋商小組允許供應(yīng)商修改響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。但是修改的內(nèi)容不能改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，供應(yīng)商修改的內(nèi)容以書面文件為準(zhǔn)。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。 競爭性磋商小組將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件，供應(yīng)商不能通過修正或撤銷響應(yīng)文件中的不符之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。 競爭性磋商小組對各供應(yīng)商的投標(biāo)報價進(jìn)行評審，對超出項目采購預(yù)算的報價或低于成本價的報價做無效投標(biāo)處理。塤礙