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報關概述與海關管理(編輯修改稿)

2025-08-23 16:32 本頁面
 

【文章內容簡介】 權從事對外貿易經營活動的境內商貿組織D. 需從事非貿易性進出口活動的臺灣企業(yè)駐滬辦事處 答案:BCD判斷題(08年)報關單位必須在取得對外貿易經營權并依法在海關注冊登記后,才能辦理報關手續(xù) 答案:錯判斷題(07年)報關企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人須經海關注冊登記許可后方可向海關辦理報關單位注冊登記手續(xù)。答案:錯兩種報關單位不同的報關注冊程序:(1)報關企業(yè)注冊登記程序:向海關申請辦理“報關企業(yè)注冊登記許可”——到工商行政管理部門辦理許可經營項目登記——到所在地海關辦理注冊登記手續(xù)(2)對進出口貨物收發(fā)貨人,實行“備案制”。不需要經過“申請辦理注冊登記許可手續(xù)”程序,直接向海關申請辦理報關單位注冊登記手續(xù)。(二)進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記提交材料:(進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記與報關企業(yè)注冊登記提交的材料做比較,不一樣的地方要特別記憶。)(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(2)對外貿易經營者登記備案表復印件;(3)企業(yè)章程復印件(4)稅務登記證書副本復印件;(5)銀行開戶證明復印件;(6)組織機構代碼證書副本復印件;(7)報關單位情況登記表、報關單位管理人員情況登記表;(8)其他與注冊登記有關的文件材料;提交材料后海關審核,符合條件的核發(fā)“中華人民共和國進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書”(簡稱“收發(fā)貨人登記證書”)進出口貨物收發(fā)貨人的另外一種類型是沒有取得對外貿易經營者備案表,但是按照國家規(guī)定需要從事非貿易性進出口活動的企業(yè),海關允許對這樣的企業(yè)辦理“臨時注冊登記手續(xù)”,海關不核發(fā)“注冊登記證書”,僅出具“臨時報關單位注冊登記證明”,有效期是7天。(參見教材P22頁)(三)報關企業(yè)注冊登記首先是辦理注冊登記許可(1)報關企業(yè)注冊登記許可應具備的條件:①具有境內企業(yè)法人資格條件②企業(yè)注冊資本不低于人民幣150萬元③具有健全的組織機構和財務管理制度④報關員人數(shù)不少于5名⑤投資者、報關業(yè)務負責人、報關員無走私記錄⑥報關業(yè)務負責人具備5年以上從事對外貿易工作經驗或者報關工作經驗⑦無因走私違法行為被海關撤消注冊登記許可記錄⑧有符合從事報關服務所必須的固定經營場所和設施⑨海關監(jiān)管所需的其他條件多選題(05年)報關企業(yè)注冊登記許可條件中對企業(yè)人員的要求包括( )。A、報關員人數(shù)不少于5名B、投資者、報關業(yè)務負責人、報關員無走私記錄C、報關業(yè)務負責人具有5年以上從事對外貿易工作經驗或者報關工作經驗D、報關業(yè)務負責人、報關員要通過海關規(guī)定的業(yè)務考核 答案:ABC(2)辦理報關企業(yè)注冊登記許可程序:提出申請——海關處理——海關審查——行政許可的作出 ①第一個步驟:向所在地直屬海關公布的受理申請的海關提出申請。②第二個步驟:海關對申請的處理③第三個步驟:海關受理申請后,進行審查,于受理注冊登記許可申請之日起20日內審查完畢。并將材料報送直屬海關,直屬海關自收到接受審定的海關報送的審查意見之日起20日內作出決定。④最后一個步驟:直屬海關做出準予還是不準予注冊登記許可的書面決定。單選題:報關企業(yè)注冊登記許可,應由下列哪個部門作出( )。A. 海關總署 B. 直屬海關C. 隸屬海關 D. 海關總署授權的直屬海關或隸屬海關 答案:B (3)報關企業(yè)跨關區(qū)分支機構注冊登記許可規(guī)定在別的直屬海關辦理跨關區(qū)分支機構注冊登記許可的前提條件:①報關企業(yè)取得“報關注冊登記證書”之日起滿兩年②報關企業(yè)從申請之日起最近兩年沒有因走私受過處罰。③每申請一項跨關區(qū)分支機構注冊登記許可,應當要增加注冊資本人民幣50萬元,申請辦理跨關區(qū)分支機構注冊登記許可與報關企業(yè)本部申請注冊登記許可,主要的區(qū)別在于報關員的人數(shù),報關企業(yè)本部報關員人數(shù)不少于5人??珀P區(qū)分支機構報關員人數(shù)不少于3人。(4)報關企業(yè)及其跨關區(qū)分支機構注冊登記許可期限報關企業(yè)及其跨關區(qū)分支機構注冊登記許可期限都是2年。如果需要延續(xù)注冊的登記許可有效期的,應當辦理注冊登記許可延續(xù)手續(xù)。(5)報關企業(yè)注冊登記許可的變更和延續(xù)① 變更變更企業(yè)名稱及其分支機構名稱、企業(yè)注冊資本、法定代表人(負責人),應以書面形式到注冊地海關申請變更注冊登記許可,注冊地海關進行初審,上報直屬海關決定,由直屬海關依法審查后作出是否予以變更的決定。② 延續(xù)注冊登記許可的有效期為2年,如續(xù)延續(xù),應當在有效期屆滿40日前向海關提出延續(xù)申請并遞交海關規(guī)定的材料。準予延續(xù)的,延續(xù)的有效期為2年。(6)報關企業(yè)注冊登記許可的撤消:(參見教材P25,重要考點)(7)報關企業(yè)注冊登記許可的注銷:(參見教材P25,重要考點)報關企業(yè)注冊報關企業(yè)憑著直屬海關簽發(fā)的報關注冊登記許可文件到工商行政管理部門辦理許可經營項目登記,登記之后在90天內要到所在地海關辦理注冊登記手續(xù)。提交有關的材料,符合要求的,注冊地海關核發(fā)“報關企業(yè)登記證書”。(提交的材料,參見教材P26)(四)報關單位注冊登記時效及換證管理報關單位注冊登記證書時效:(1)報關企業(yè)登記證書:有效期為2年,(2)收發(fā)貨人登記證書:有效期為3年換證手續(xù):(1)報關企業(yè)應當在辦理“注冊登記許可”延期的同時辦理換領“報關企業(yè)登記證書”手續(xù),注冊登記許可換證時間是在注冊登記許可有效期屆滿40日前。(2)進出口貨物收發(fā)貨人:在“收發(fā)貨人登記證書”有效期屆滿前30日辦理換證手續(xù)。(五)報關單位的變更登記及注銷登記變更的期限:自批準變更之日起30日內辦理變更手續(xù)。注銷登記(1)破產、解散、自行放棄報關權或者分立成兩個以上新企業(yè)的;(2)被工商行政管理部門注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的;(3)喪失獨立承擔責任能力的;(4)報關企業(yè)喪失注冊登記許可的;(結合注冊登記許可撤銷和注銷記憶)四、報關單位的報關行為規(guī)則 (參見教材25頁)(一)進出口貨物收發(fā)貨人的報關行為規(guī)則地域范圍:中華人民共和國關境內的各個口岸或者海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點只能辦理本單位的報關業(yè)務,不能代理其他單位報關??梢晕泻jP準予注冊登記的報關企業(yè),由報關企業(yè)所屬的報關員代為辦理報關業(yè)務。 辦理報關業(yè)務時,向海關遞交的紙質進出口貨物的報關單必須加蓋本單位在海關備案的報關專用章。對其所屬報關員的報關行為承擔相應的法律責任。多選題(07年)進出口貨物收發(fā)貨人進口貨物可采用的報關方式是( )。 答案:ABC(二)報關企業(yè)的報關行為規(guī)則報關企業(yè)報關服務的地域范圍在依法取得注冊登記許可的直屬海關關區(qū)內各口岸或者海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點從事報關服務。(1)在同一直屬海關關區(qū),從一個隸屬海關到另一個隸屬海關辦理業(yè)務,應在擬從事報關服務的口岸或者海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點依法設立分支機構,并且在開展報關服務前按規(guī)定向直屬海關備案。(2)跨關區(qū)(在不同直屬海關關區(qū)辦理業(yè)務)應當依法設立分支機構,并且向擬注冊登記地海關申請報關企業(yè)分支機構注冊登記許可。獲得注冊登記許可,才能辦理注冊登記,才能設立分支機構。報關企業(yè)從事報關服務應當履行的義務參考教材第25頁至26頁其他規(guī)則與進出口收發(fā)貨人相同,參考教材第26頁五、海關對報關單位的分類管理(一)進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定AA類進出口貨物收發(fā)貨人,應當同時符合下列條件:(1)已適用A類管理1年以上;(2)上一年度進出口總值3000萬美元(中西部1000萬美元)以上;(3)經海關驗證稽查,符合海關管理、企業(yè)經營管理和貿易安全的要求;(4)每年報送“經營管理狀況報告”和會計師事務所出具的上一年度審計報告;每半年報送“進出口業(yè)務情況表”。A類進出口貨物收發(fā)貨人,應當同時符合下列條件:(1)已適用B類管理1年以上;(2)連續(xù)1年無走私罪、走私行為、違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為;(3)連續(xù)1年未因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰;(4)連續(xù)1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事;(5)上一年度進出口總值50萬美元以上;(6)上一年度進出口報關差錯率3%以下;(7)會計制度完善、業(yè)務記錄真實、完整;(8)主動配合海關管理,及時辦理各項海關手續(xù),向海關提供的單據、證件真實、齊全、有效;(9)每年報送“經營管理狀況報告”(10)按照規(guī)定辦理“中華人民共和國海關進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書”的換證手續(xù)和相關變更手續(xù);(11)在商務、人民銀行、工商、稅務、質檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機構無不良記錄。進出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的,適用C類管理:(1)有走私行為的;(2)1年內有3次以上違反海關監(jiān)管規(guī)定行為,或者1年內因違反海關監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人民幣50萬元以上的;(3)1年內有2次因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰的;(4)拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以下的。進出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的,適用D類管理:(1)有走私罪的;(2)1年內有2次以上走私行為的;(3)1年內有3次以上因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰的;(4)拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以上的。進出口貨物收發(fā)貨人未發(fā)生C類管理和D類管理所列情形并符合下列條件之一的,適用B類管理:(1)首次注冊登記的;(2
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