我國(guó)文化改革和發(fā)展新行動(dòng)綱領(lǐng)(00001)(編輯修改稿)
2025-08-23 16:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)展的良性軌道。 文化部部長(zhǎng)蔡武說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重穩(wěn)步提高。２００４年至２０１０年，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長(zhǎng)速度超過(guò)２３％，２０１０年全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的增加值突破了１．１萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為２．７８％，一些省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)５％，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹е援a(chǎn)業(yè)。按照平均增速估算，２０１６年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到５％，在全國(guó)范圍內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。保證公共財(cái)政文化投入增幅高于經(jīng)常性收入增幅 《決定》指出，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制。必須牢牢把握正確方向，加快推進(jìn)文化體制改革，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，創(chuàng)新文化走出去模式，為文化繁榮發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。 《決定》指出，保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，提高文化支出占財(cái)政支出比例。擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，完善投入方式，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行?！ ∥幕坎块L(zhǎng)蔡武指出，對(duì)于文化大發(fā)展大繁榮的任務(wù)，統(tǒng)一思想是前提，增加投入是保證。要把《決定》中“保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，提高文化支出占財(cái)政支出比例”這兩句話變?yōu)檎吆蜋C(jī)制，落實(shí)和完善文化經(jīng)濟(jì)政策，這樣文化大發(fā)展大繁榮才有財(cái)力的保障。 全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任江藍(lán)生說(shuō)，深化文化體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要以財(cái)稅體制改革，以及教育、醫(yī)療、住房等公共福利體制改革為配套。此外，在文化體制改革中，還應(yīng)該注意加快文化立法進(jìn)程、加大文化市場(chǎng)開(kāi)放程度以及加大公民文化權(quán)利保障力度?！ ⊥苿?dòng)中華文化走向世界 《決定》指出，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，推動(dòng)中華文化走向世界。開(kāi)展多渠道多形式多層次對(duì)外文化交流，廣泛參與世界文明對(duì)話，促進(jìn)文化相互借鑒，增強(qiáng)中華文化在世界上的感召力和影響力，共同維護(hù)文化多樣性。 《決定》同時(shí)指出，積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果。堅(jiān)持以我為主、為我所用，學(xué)習(xí)借鑒一切有利于加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)、一切有利于豐富我國(guó)人民文化生活的積極成果、一切有利于發(fā)展我國(guó)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念和機(jī)制?！ ∧壳埃覈?guó)對(duì)外文化貿(mào)易幾乎涵蓋所有的藝術(shù)門類，交流的領(lǐng)域和渠道已大為擴(kuò)展。有數(shù)字顯示，“十一五”期間國(guó)際文化貿(mào)易逆差局面明顯改觀。２０１０年整個(gè)核心文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總額１４３．９億美元，出口電影票房收入３５億元人民幣。圖書(shū)版權(quán)輸出引進(jìn)比從２００５年１：７．２縮小至２０１０年的１：３，出現(xiàn)明顯改善。２０１０年的深圳文博會(huì)交易額突破千億元人民幣，是５年前第一屆的３倍?！ ”本┐髮W(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)郭建寧教授指出，在文化軟實(shí)力問(wèn)題上要注意是“走出去”，而不僅僅是“送出去”。所謂“送出去”就是以“送”為目的，而不大顧及別人的接受方式和文化習(xí)慣?！白叱鋈ァ本鸵趪?guó)外主流社會(huì)產(chǎn)生影響?！ ≈袊?guó)電影海外推廣公司總經(jīng)理周鐵東說(shuō)，中國(guó)電影乃至中國(guó)文化走出去亟待破解的難題是，要克服國(guó)際傳播中的文化折扣，增強(qiáng)中國(guó)文化的穿透力?！爸袊?guó)不乏好故事，但很多時(shí)候我們沒(méi)有講好?！彼瑫r(shí)建議，完善文化走出去工程的政策設(shè)計(jì)，如確定工程總指揮、提出時(shí)間表等。新概括 新突破 新實(shí)招 ——解讀十七屆六中全會(huì)《決定》的三組新亮點(diǎn) 編者按： 中共十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，在理論上有“精神空虛不是社會(huì)主義”等新的概括，在政策上有“鼓勵(lì)有實(shí)力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組”等新突破，在舉措上有“組建國(guó)家級(jí)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司”等新實(shí)招。這些新概括、新突破、新實(shí)招是未來(lái)文化工作的重要指針。為幫助讀者更好地了解這些新亮點(diǎn)，我們摘選了有關(guān)重要論述，并請(qǐng)專家加以解讀?！ ±碚?新概括 ■專家解讀 人無(wú)魂，萎靡不振；國(guó)無(wú)魂，沉淪衰落 □張國(guó)祚 中國(guó)文化軟實(shí)力研究中心主任 六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是“興國(guó)之魂”，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的“精髓”。這個(gè)理論新概括既突出了
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