【文章內(nèi)容簡介】 、作業(yè)多、考試多；“超時”——延長實習時間，加課、補課、不按時放學，雙休日補課。學生為此付出的時間精力過多超過了學生的可能。課業(yè)負擔過重實質(zhì)上應(yīng)該包含兩層意義：第一、學生的學習過程是單調(diào)、沉悶、枯燥的，他們得到的不是自主得到知識、獲得成功的愉悅感，而是厭煩，是一種不愿意忍受的情感體驗；第二、這種學習過程持續(xù)時間長，學生投入精力過多，超出了他們心理生理上的正常承受能力。學生在學習和發(fā)展的過程中所承受的心理負擔，包括來自學習競爭者的壓力、家長的壓力和升學的壓力，這些壓力具有單一性，使學生在生理心理發(fā)展過程中的多方面需求得不到一定的滿足，也往往會使他們對學習產(chǎn)生強烈的抵觸情緒，就成為心理負擔。在這樣的心理生理負擔情況下學生還有可能思考問題反思自身的學習嗎？不可能，沒有時間，也沒有心情。當學習成為一種單調(diào)、沉悶、枯燥的活動時，怎么有可能去思考去拓展去創(chuàng)新呢？過重的課業(yè)負擔完全阻斷了主動學習自主學習的可能。二、歷來減負的努力1955年教育部就已就學生的減負發(fā)過文件。1978年鄧小平在全國教育工作會議上的講話中指出：“學生負擔太重是不好的，今后仍然要采取有效措施來防止和糾正?！?983年12月31日，教育部頒布《關(guān)于全日制中學全面貫徹黨的教育方針、糾正片面追求升學率傾向的十項規(guī)定（試行）》，規(guī)定必須減輕學生的課業(yè)負擔。1988年5月11日，國家教委專門發(fā)布《關(guān)于減輕小學生課業(yè)負擔過重問題的若干規(guī)定》。1994年11月10日，國家教委頒布《關(guān)于全面貫徹教育方針減輕中小學生過重課業(yè)負擔的意見》。1999年6月13日，中共中央國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決議》明確提出，減輕中小學生課業(yè)負擔已成為推行素質(zhì)教育中刻不容緩的問題，要切實認真加以解決。1999年教育部委托京、津、滬、河北、遼寧五省市就中小學課業(yè)負擔狀況進行了專題調(diào)查，調(diào)查得出這樣幾個結(jié)論：“書包越來越重，學生肩上背重負；學習時間過長，不少學生睡眠不足，視力下降；各種名目的奧校、課外補習班使部分學生不堪重負；考試頻繁，學生壓力大?！?000年1月7日，教育部向全國各地中小學發(fā)出了《關(guān)于在中小學減輕學生過重負擔的緊急通知》，這是教育部門就中小學減負問題發(fā)布的第49道文件或者說命令，這一年被視為中小學生的“減負年”，減負也因此在社會上引起強烈的反響。國家教育行政部門多次反復(fù)發(fā)布關(guān)于減輕中小學生課業(yè)負擔的文件，說明了對此問題的重視，但從另一個方面來講，不同時也反映出問題的嚴重和對問題的無奈嗎？到了新世紀，問題怎么樣了呢？人們研究的結(jié)論是：現(xiàn)在全國中小學生學習負擔過重普遍存在，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，課業(yè)負擔過重的學生在75%以上，因此，總的判斷是中小學生的課業(yè)負擔過重。說明了教育行政部門對學生負擔過重問題的重視，同時也說明了我們對于學生課業(yè)負擔的無奈。2007年5月7日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》重申減輕學生課業(yè)負擔。2009年4月22日，教育部頒布《關(guān)于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》，再一次要求減輕學生過重的課業(yè)負擔。這一年，“減輕中小學生課業(yè)負擔”是群眾反映最多的三個問題之一，新的研究指出：在邊遠地區(qū)農(nóng)村地區(qū)造成的學生負擔過重的是學校在加班；而在城市，更多的是家長、社會在加班。在城市，小學生負擔是最重的。三、課業(yè)負擔過重問題的原因分析（一）價值觀問題1．功利主義倫理價值觀（把考分作為評價標準），考分決定了能不能考上大學，由于有這樣一個價值目標，就產(chǎn)生了為分數(shù)不惜一切代價的學習態(tài)度，在行為上現(xiàn)為不擇手段，甚至不顧自己的長遠利益，遠期利益，不惜付出身心健康為代價。2．“不吃苦不能成人”的傳統(tǒng)。在這種觀念的指導下，加重學生負擔是天經(jīng)地義的，在這種情況下，誰要是不能承受重負就被指責為不求上進，老師不對學生加重學業(yè)負擔就被指責為不負責任。（二）教育自身問題。教育本來的目標是培養(yǎng)人才，為社會服務(wù)，應(yīng)該以社會需求作為評估教育質(zhì)量的標準。而在現(xiàn)實中，我們的評價被直接效果的升學考試作為標準。（三）經(jīng)濟問題當應(yīng)試成為教育目標，在考試中追求高分為最大的功利價值的時候，當學校采取低效率高消耗的過程來促進學習的時候，課后補課、假期補習、專家講座、暑期講座、練習題、考試題、模擬題、題庫、題海等出版物大行其事。補習班和補習出版物都已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)，而與其相呼應(yīng)的就是學生過重的課業(yè)負擔。四、課業(yè)負擔的“度”學生的課業(yè)負擔是學生的學習所必需的，完全沒有負擔就不可能完成學習任務(wù)、達成學習目標。負擔是不可能消除的，我們應(yīng)該倡導一種理性的減輕負擔，并尋求負擔合理化這樣一種態(tài)度。所以“減負”所指的是減輕學生過重的課業(yè)負擔而不是所有的課業(yè)負擔。什么叫做過重，必然有個“度”才行。度從哪里來呢？應(yīng)該從教學目標中來，能夠促使學生經(jīng)過努力順利達成教學目標的教學活動就是適度教學。首先是教學內(nèi)容的度和教學活動的度。對于新課程來說，教學內(nèi)容的度是有文件表述的，那就是各學段各學科的課程標準。理論上說，按照課程標準進行教學就是適度的教學，但是在實踐上，由于課程標準需要適合于全國的各個地區(qū)的各種各樣的情況，因此表述也就比較抽象比較籠統(tǒng)，對它的要求可以作各種程度的理解，也就是說課程標準提供的“度”比較寬泛以滿足全國的需要。需要依據(jù)課程標準編訂出本地區(qū)適用的“學生學業(yè)質(zhì)量標準”或者“學科評價標準”，以此來規(guī)定教學的度。在標準的規(guī)范下，能有效地避免過度教學和相反的教學不足的問題。有的地區(qū)已經(jīng)編訂出自己的“中小學學生學業(yè)質(zhì)量標準”或者“學科評價標準”，對教學內(nèi)容進行了規(guī)范，在實踐中取得引領(lǐng)適度教學的效果。減負是全社會的共同責任，政府、學校、家庭、社會必須共同努力。標本兼治，綜合治理。全社會的管理和規(guī)范，對于減負是非常重要的，因為價值觀的改變或者教育是從行為矯正開始的，如果我們努力于規(guī)范教學，矯正過度的教學內(nèi)容和教學活動，進而對引起負擔過重的三個問題分別加以規(guī)范管理，就可以打斷其惡性循環(huán)，逐漸矯正人們的價值觀達到減負也就是適度教學的目的。全社會正努力實施教育規(guī)劃綱要，為減輕中小學生的課業(yè)負擔各自做好自己的工作。五、減負存在的問題雖然各地都采取了措施，大家都有共同的認識，理論上對過重的課業(yè)負擔一片喊打聲，但是在實踐中還在繼續(xù)。盡管國家規(guī)定奧數(shù)與升學不能掛鉤，但是奧數(shù)培訓在全國各地仍然如火如荼地進行著。這是因為利益鏈問題。另外在一些地方，奧數(shù)還是起到一定的作用。教師仍然在為家長出“作業(yè)”：家長應(yīng)該給小學生陪讀，指導學生做作業(yè)。而家長也樂于這么做，自主地加重學生的負擔。另外，制度的落實還需要進一步的努力。要點提要第六講　創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式（上）《教育規(guī)劃綱要》“體制改革”的第一項就是“人才培養(yǎng)體制改革”。一、更新人才培養(yǎng)觀念《教育規(guī)劃綱要》指出，更新人才培養(yǎng)觀念。深化教育體制改革，關(guān)鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養(yǎng)體制，目的是提高人才培養(yǎng)水平。樹立全面發(fā)展觀念，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。樹立人人成才觀念，面向全體學生，促進學生成長成才。樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。樹立終身學習觀念，為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，推進小學、中學、大學有機銜接，教學、科研、實踐緊密結(jié)合，學校、家庭、社會密切配合，加強學校之間、校企之間、學校與科研機構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式，形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。人才觀念是人們對于人才培養(yǎng)及其發(fā)展規(guī)律的總看法和基本觀點。人才培養(yǎng)觀念是一切教育的先導，更新人才培養(yǎng)觀念是深化教育改革的前提。（一）全面發(fā)展觀念全面發(fā)展觀念是我國教育的核心觀念，包括：1．堅持育人為本，德育為先，堅持社會主義核心價值觀，生動活潑地開展德育工作，體現(xiàn)時代性與針對性。2．努力提高學生的學習興趣，堅持理論與實踐的統(tǒng)一，知和行的統(tǒng)一，鼓勵學生的批判思維和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，引領(lǐng)學生學會學習。3．牢固樹立健康第一的思想，加強學生的體育鍛煉，不斷增強學生的體質(zhì)，重視學生的心理健康，培養(yǎng)學生積極向上的健康心態(tài)，養(yǎng)成健康人格。4．加強美育，提高學生的審美能力和藝術(shù)修養(yǎng)，開齊開好藝術(shù)類課程。5．加強勞動教育，培養(yǎng)學生的勞動觀念、勞動態(tài)度、勞動技能和社會實踐能力。（二）人人成才觀念人才是世界上的第一資源！人人成才觀念的內(nèi)涵有以下幾點。1．人人都能成才，人的才能受先天遺傳的影響，但環(huán)境和教育是成才的關(guān)鍵，只要為每一人提供適合的教育，他都能成為對社會的有用之才。2．人人都有權(quán)成才，接受教育發(fā)展自己是每個公民的權(quán)利和義務(wù)，教育的目的就是為每一個人成才服務(wù)。3．為人人成才服務(wù)，面向每一個學生，辦好每一所學校，在集體教學的情境下兼顧學生的個性發(fā)展，才能使每一個學生獲得成才的機會。（三）多樣化人才觀念多樣化成才觀念的內(nèi)涵有以下幾點。1．人人成才并不意味著人人都成為相同的“標準件”，也不意味著人人都能成為“拔尖人才”。人才是有規(guī)格和層次的區(qū)別的。經(jīng)濟社會發(fā)展不僅需要拔尖創(chuàng)新人才，也需要各種復(fù)合型人才、實用技能型人才和普通勞動者。人盡其才、才盡其用是我們的成才理想。2．要適應(yīng)經(jīng)濟社會對人才的多樣化需求，成才培養(yǎng)就要多渠道、多模式、多規(guī)格、多途徑，要辦好各種類型的教育，為各種人才的成長鋪就廣闊的道路。3．人才的多樣化發(fā)展要建立在每個人的個性發(fā)展的基礎(chǔ)之上，尊重個性特點和個性選擇是培養(yǎng)多樣化人才的關(guān)鍵。（四）終身學習觀念終身學習的特點：1．終身性。教育是個人一生中連續(xù)不斷的學習過程，是在一生中所受到的各種培養(yǎng)的綜合。2．全民性。指接受終身教育的人包括所有的人。當今社會中的每一個人都要學會生存，而要學會生存就離不開終身教育，因為生存發(fā)展是時代的主流，會生存必須會學習，這是現(xiàn)代社會給每個人提出的新課題。3．廣泛性。包括人的各個階段，是一切時間、一切地點、一切場合和一切方面的教育。終身教育擴大了學習天地，為整個教育事業(yè)注入了新的活力。4．靈活性和實用性。現(xiàn)代終身教育具有靈活性，表現(xiàn)在任何需要學習的人，可以隨時隨地接受任何形式的教育。（五）系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念是尊重人才成長發(fā)展規(guī)律的觀念，人才成長必然是一個連續(xù)的過程，因而必須使得個學段各級學校教育的培養(yǎng)互相銜接互相配合，構(gòu)成一個人才培養(yǎng)系統(tǒng)，使得教學、實踐、研究有機地結(jié)合起來，學校、家庭、社會密切地配合起來，從而保證人才培養(yǎng)體系的開放性、靈活性，保證人才成長的持續(xù)性、多樣性。二、學思結(jié)合教育規(guī)劃綱要指出：注重學思結(jié)合。倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習。激發(fā)學生的好奇心，培養(yǎng)學生的興趣愛好，營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步的要求，推進課程改革，加強教材建設(shè)，建立健全教材質(zhì)量監(jiān)管制度。深入研究、確定不同教育階段學生必須掌握的核心內(nèi)容，形成教學內(nèi)容更新機制。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，促進優(yōu)質(zhì)教學資源共享。（一）怎樣理解學思結(jié)合學和思是中國古代哲學的一對范疇，學指學習，思指思考?？鬃樱骸皩W而不思則罔，思而不學則殆。”孔子的意思就是需要學思結(jié)合。有研究者指出：孔子主張學思結(jié)合，認為學必須通過思來提高，思必須以學為基礎(chǔ)。兩者相互為用，不可偏廢。他強調(diào)“學”為求得知識的起源，要求“博學”、“好學”，從“多聞”、“多見”、“多識”中獲得感性知識，然后經(jīng)過思考，加以分析、整理、歸納、總結(jié)，提高到理性層面，這是獲得知識的必要步驟和重要方法。1．對學思結(jié)合的初步理解學思結(jié)合字面意義的理解。學思結(jié)合字面的意思就是學習和思考相結(jié)合。當然由于對學習的理解不同，對學思結(jié)合的理解也會有一些差異。主要的有這樣兩種理解。其一，認為學習就是求學，就是在老師的指導下獲得自己的經(jīng)驗（包括知識技能方法情感態(tài)度價值觀等），此時的“思”指的就是思考——“進行比較深刻、周到的思維活動”——只有通過自己的思考，才能內(nèi)化這些經(jīng)驗，使之與自己之前的經(jīng)驗對接進行新的建構(gòu)獲得自己的新經(jīng)驗。其二，認為學習是“從閱讀、聽講、研究、實踐中獲得知識和技能”，也就是具有自主學習意義下的學習，此時相應(yīng)的思維活動是包含在學習之中的，此時的“思”指的應(yīng)該是反思，對自己的學習過程對自己的學習本身的反思。2．學思結(jié)合對學生生活的作用學思結(jié)合對學生的發(fā)展有重要的作用，學思結(jié)合有利于達成學習目標，有利于養(yǎng)成良好的習慣，更重要的是有利于思維發(fā)展，有利于創(chuàng)造力的培養(yǎng)，用我們的課程改革綱要的語言，就是有利于學生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，這是教學改革課程改革的一個關(guān)鍵性目標。3．關(guān)于學習的理解學習過程是主體的活動過程，而主體的活動離不開與客體的交往，這種交往表現(xiàn)為主體的實踐的形式，那就是學習的環(huán)境，表明實質(zhì)上學習是主體與環(huán)境的相互作用，學習是在主體的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進行的，經(jīng)過主體的努力而獲得新的經(jīng)驗，產(chǎn)生行為上的改變。因此探討學習離不開主體、環(huán)境、經(jīng)驗這三個詞。非常重要的是學習中主體的自主努力，學習中主體的變化是人的自我努力的結(jié)果，人的經(jīng)驗的獲得并不是一個自動的照相的過程而是一個自主建構(gòu)的過程。學習是一種內(nèi)部過程，是來自挑戰(zhàn)個體思維的認知沖突和反映的結(jié)果，學習者從自己原有的經(jīng)驗出發(fā)，結(jié)合引起挑戰(zhàn)和沖突的新的信息，重組所有的信息，從而建構(gòu)出新的經(jīng)驗。4．對創(chuàng)新的理解創(chuàng)新可以作為一種活動、一種精神或一種能力來考察。作為活動來說指的是依據(jù)一定的目的，運用一切已知的信息產(chǎn)生出某種新穎、獨特、具有社會或個人價值的“產(chǎn)品”的活動——創(chuàng)新是人們有目的或者說刻意而為的。所謂新穎指的是前所未有，或不墨守成規(guī)，或除舊布新，破舊立新，是歷史的“縱向”的創(chuàng)新。所謂獨特，指的是具有個性，或不同凡響，或別出心裁，是同一時期的“橫向”創(chuàng)新。所謂有社會價值，指對人類、對國家、對社會的進步有意義，如科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、制度革新等；有個人價值，指對個體的發(fā)展有意義，如學習創(chuàng)新、教育創(chuàng)新等。5．創(chuàng)新的機制創(chuàng)新的內(nèi)部機制——人們做出創(chuàng)新的心理機制或思維活動機制。創(chuàng)新與學習概念關(guān)鍵性的區(qū)別在哪里呢？在于創(chuàng)新是人的可以所謂，使人們刻意的“思”的結(jié)果，這種思考的基礎(chǔ)在于知識基礎(chǔ)，而知識基礎(chǔ)源自于學習，于是可以說創(chuàng)新源自學習，不學習沒有新知識新信息就無以創(chuàng)新。由知識基礎(chǔ)達到知識的創(chuàng)新則是思考的作用了，在這里思考是由學習經(jīng)由知