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正文內(nèi)容

我國工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式發(fā)展史及現(xiàn)狀(編輯修改稿)

2025-08-23 14:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 機(jī)械、新的施工方法來降低投標(biāo)報(bào)價(jià),提高競爭能力,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益,使得我國的施工企業(yè)在信息、管理、高科技方面落后于國際先進(jìn)水平。 工程造價(jià)信息管理方式落后體現(xiàn)在人工、材料、機(jī)械價(jià)值、新工藝、新技術(shù)費(fèi)用數(shù)據(jù)等資料精度不高,不及時(shí)也不全面?,F(xiàn)在是信息化的時(shí)代,沒有信息,信息更新慢,就無法為決策者提供可靠的判斷。 評標(biāo)辦法不利于合理低價(jià)中標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)將改變招投標(biāo)的模式,最適合于工程量清單計(jì)價(jià)的招投標(biāo)模式是采用不低于成本的合理低價(jià)中標(biāo)評標(biāo)方法。目前還存在很多分歧。由于編制標(biāo)底的單位和人員業(yè)務(wù)水平的差異以及其評標(biāo)專家的專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)道德等問題,如何保證招投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正,以及在市場作用下的良性競爭等方面有待創(chuàng)新和突破[10]。 三、完善工程量清單計(jì)價(jià)模式的措施 建立完善的工程造價(jià)管理法律法規(guī)體系雖然我國政府有關(guān)部門為加強(qiáng)工程計(jì)價(jià)管理出臺(tái)了一系列的規(guī)范、規(guī)定和辦法,但相比建設(shè)項(xiàng)目管理的其他方面,如規(guī)劃、設(shè)計(jì)、質(zhì)量、監(jiān)理等領(lǐng)域,工程造價(jià)管理的法律法規(guī)體系是較為薄弱的,工程項(xiàng)目管理的核心是工程造價(jià)管理。因此,在修訂《中華人民共和國建筑法》或相關(guān)法律法規(guī)時(shí),應(yīng)該增加工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式、招標(biāo)控制價(jià)評審、工程竣工結(jié)算審核等內(nèi)容。同時(shí),應(yīng)像國家建立建設(shè)項(xiàng)目管理的“四制”一樣,增加“工程造價(jià)管理”制度。 加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管的措施和力度按照“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報(bào)價(jià),競爭形成價(jià)格加強(qiáng)市場監(jiān)管”的工程造價(jià)管理改革思路。在我國的工程建設(shè)中,政府投資的建設(shè)項(xiàng)目仍然占建設(shè)市場的多數(shù)份額,因此,在今后很長的一段時(shí)間內(nèi),控制好政府投資項(xiàng)目的造價(jià),是工程造價(jià)管理的主要任務(wù)。一方面,政府的建設(shè)行政主管部門,要按照發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,熟練運(yùn)用市場規(guī)律,對建設(shè)項(xiàng)目的工程計(jì)價(jià)采用市場競爭形成,促進(jìn)施工企業(yè)的優(yōu)勝劣汰;另一方面,在建立公開、公平、公正的市場秩序,遏制無序、惡意競爭,規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為,還需要政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管。 進(jìn)一步完善適應(yīng)工程量清單模式的計(jì)價(jià)依據(jù)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),改變了工程造價(jià)形成機(jī)制,但形成工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)仍然不可缺少。相對于發(fā)達(dá)國家而言,計(jì)價(jià)依據(jù)恰恰是中國工程造價(jià)行業(yè)的優(yōu)勢[11]。 應(yīng)當(dāng)正確看待工程定額 首先必須明確,工程定額是各種人力、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗和相關(guān)費(fèi)用在工程項(xiàng)目上的分?jǐn)偅旧砭褪且粋€(gè)標(biāo)準(zhǔn),都是現(xiàn)代化生產(chǎn)管理的必需手段,是無可替代的管理方法。這種手段和方法與社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)體制無關(guān)。其次,定額并不是象某些人所說的完全是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,而恰恰是美國人泰勒科學(xué)管理理論中的的重要內(nèi)容。各個(gè)發(fā)達(dá)國家的造價(jià)行業(yè)團(tuán)體在進(jìn)行工程計(jì)價(jià)時(shí)都有我們稱之為定額的東西。第三
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