【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 80%以上。入世以后，我國(guó)將享受多邊的、無(wú)條件的、穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇，還享受世貿(mào)組織給予發(fā)展中成員方的特殊待遇。這些待遇一方面意味著多邊的關(guān)稅減讓和非關(guān)稅措施的減少，有利于我國(guó)制造企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品出口；另一方面，多邊最惠國(guó)待遇也有利于企業(yè)多方面開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)的多元化，贏得更多的國(guó)外市場(chǎng)份額?！　∮欣谕苿?dòng)改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，有利于制造業(yè)提高投資效率和經(jīng)濟(jì)效益。世貿(mào)規(guī)則的實(shí)質(zhì)是在全球范圍內(nèi)推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，盡可能保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)目前正處于體制轉(zhuǎn)軌的重要時(shí)期，傳統(tǒng)體制的影響根深蒂固，如行政審批過(guò)多過(guò)濫，地方保護(hù)主義嚴(yán)重等等，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制尚未建立起來(lái)。加入世界貿(mào)易組織有利于推動(dòng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相關(guān)的配套改革，有利于打破地區(qū)封鎖和部門壟斷，促使全國(guó)及早形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體體系，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。這對(duì)于制造業(yè)提高投資效率和經(jīng)濟(jì)效益必將產(chǎn)生積極影響?！　∮欣谶M(jìn)一步擴(kuò)大利用外資的規(guī)模。我國(guó)已連續(xù)多年成為僅次于美國(guó)的世界第二大引資國(guó)，世界500強(qiáng)中已有400多家來(lái)中國(guó)投資，制造業(yè)是最主要的投資領(lǐng)域。加入wto以后，我國(guó)將削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，加緊清理各類與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的法律法規(guī)，投資環(huán)境將大為改善，對(duì)外資的吸引力將進(jìn)一步增強(qiáng)，利用外資的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年我國(guó)利用外資有望超出2001年，創(chuàng)歷史新高?！　∮欣诮鉀Q貿(mào)易爭(zhēng)端。在加入wto前，中國(guó)只是世貿(mào)組織的觀察員，有表態(tài)權(quán)而無(wú)表決權(quán)。在與別國(guó)的雙邊貿(mào)易中受到不公正和歧視待遇時(shí)，只能通過(guò)雙邊談判解決，在貿(mào)易基礎(chǔ)和談判力量不對(duì)等的情況下，結(jié)果往往不能令人滿意。入世以后，中國(guó)將參加各個(gè)議題的談判和貿(mào)易規(guī)則的制訂，既有發(fā)言權(quán)又有決策權(quán)，有利于維護(hù)我國(guó)在多邊貿(mào)易體系中的合法權(quán)益，在受到不公正待遇時(shí)，可上訴到世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)求得公正合理的解決。這樣，我們就掌握了對(duì)外貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)，為制造業(yè)今后進(jìn)一步擴(kuò)大出口創(chuàng)造了有利條件。　?。ǘ┟媾R的挑戰(zhàn)　　內(nèi)資企業(yè)立足未穩(wěn)。我國(guó)國(guó)內(nèi)資本控制的企業(yè)雖然在改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展較快，但由于基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)歷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)間又短，總體上仍處于立足未穩(wěn)的狀態(tài)：國(guó)有企業(yè)改革任重道遠(yuǎn)，尚未取得最后的成功；民營(yíng)企業(yè)仍在成長(zhǎng)之中，還未成為中堅(jiān)力量。加入wto以后，由于降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，實(shí)行國(guó)民待遇，內(nèi)資的制造企業(yè)面臨外國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)，特別是在高技術(shù)領(lǐng)域，形勢(shì)更為嚴(yán)峻?，F(xiàn)在，大型跨國(guó)公司在我國(guó)越來(lái)越傾向于以獨(dú)資公司的形式運(yùn)作，它們本來(lái)在資金和技術(shù)上占有優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在又充分利用了我國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，因而具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，內(nèi)資的制造企業(yè)如果不能奮起直追，很可能形成一邊倒的局面。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)來(lái)說(shuō)，如果由外資控制的制造企業(yè)形成主宰局面，是不可想象的，也是不能接受的，即使在高端產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域形成控制局面，也將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全形成威脅?！　∪狈诵募夹g(shù)代價(jià)高昂。我國(guó)高技術(shù)企業(yè)多年來(lái)重模仿輕研發(fā)，普遍缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。加入世貿(mào)組織以后，我國(guó)將履行承諾，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，這就意味著我國(guó)的高技術(shù)企業(yè)將為外國(guó)企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)付出大筆的使用費(fèi)，這種情形在2002年我國(guó)dvd生產(chǎn)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)的爭(zhēng)端中已經(jīng)出現(xiàn)。目前，經(jīng)過(guò)中國(guó)電子音像工業(yè)協(xié)會(huì)的艱苦談判，中國(guó)每出口一臺(tái)dvd需向外國(guó)3c和6c公司支付9美元的專利使用費(fèi)，這還不包括與湯姆遜、杜比、dts、mpegla等跨國(guó)公司正在談判中的專利使用費(fèi)，預(yù)計(jì)最終每臺(tái)支付的費(fèi)用將在10美元以上。據(jù)報(bào)道，2001年我國(guó)出口dvd達(dá)1050萬(wàn)臺(tái)，這就意味著即使不考慮國(guó)際市場(chǎng)增長(zhǎng)的因素，我國(guó)在dvd這一項(xiàng)產(chǎn)品上每年支付的專利費(fèi)就超過(guò)1億美元，約相當(dāng)于我國(guó)全部日用電子行業(yè)年利潤(rùn)的40%?，F(xiàn)在每臺(tái)dvd的國(guó)際售價(jià)僅為100美元左右，利潤(rùn)很薄，為了消化專利費(fèi)用導(dǎo)致的成本上升，dvd出口生產(chǎn)企業(yè)將不得不提高價(jià)格，從而降低在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)最新的報(bào)道，繼向出口dvd索取專利權(quán)費(fèi)用以后，外國(guó)專利公司已再次提出要求，從2003年開(kāi)始，我國(guó)國(guó)內(nèi)銷售的dvd也要開(kāi)始交納專利使用費(fèi)，每臺(tái)合計(jì)為1213美元，折合人民幣約為100元。這意味著繼出口dvd被迫漲價(jià)以后，內(nèi)銷dvd的價(jià)格也難免上漲?！　vd只是我國(guó)制造企業(yè)因缺乏核心技術(shù)面臨尷尬處境的典型一例，其他需要向外國(guó)公司交納高額專利許可費(fèi)的還有很多產(chǎn)品。隨著時(shí)間的推移，我國(guó)企業(yè)缺乏核心技術(shù)的代價(jià)將越來(lái)越高昂，如果我國(guó)企業(yè)不能在技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新方面有所突破，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將處于越來(lái)越被動(dòng)的地位。非關(guān)稅壁壘的削減具有很大的不確定性。世界貿(mào)易組織對(duì)各成員國(guó)的關(guān)稅水平以及關(guān)稅減讓進(jìn)程等都作了較為明確的規(guī)定，但對(duì)非關(guān)稅壁壘的限制措施相對(duì)就弱了許多。正因?yàn)槿绱?，以反傾銷為主要形式的非關(guān)稅壁壘已被各國(guó)越來(lái)越多地采用。20世紀(jì)90年代中后期以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際上非關(guān)稅壁壘的最大受害者。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截止2002年9月底，已有33個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和保障措施調(diào)查共541起。其他名目繁多的技術(shù)性壁壘和綠色壁壘也在不斷增加，各種形式的非貿(mào)易壁壘給我國(guó)的產(chǎn)品出口造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。由于非關(guān)稅措施比關(guān)稅措施具有更大的隱蔽性和歧視性，靈活性和針對(duì)性更強(qiáng)，因而具有比關(guān)稅更為強(qiáng)烈和直接的保護(hù)作用。因此，加入世貿(mào)組織并不意味著產(chǎn)品出口道路的暢通無(wú)阻，對(duì)于我國(guó)制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)各種非關(guān)稅措施已是當(dāng)務(wù)之急?！　》墙?jīng)濟(jì)因素的影響。我國(guó)是世界上僅存的少數(shù)幾個(gè)社會(huì)主義國(guó)家中實(shí)力最強(qiáng)的，盡管大多數(shù)國(guó)家的政府和人民對(duì)中國(guó)是很友好的，但總有一些國(guó)家的組織和個(gè)人視強(qiáng)大的中國(guó)為眼中釘、肉中刺，不時(shí)拋出中國(guó)崩潰論、威脅論等蠱惑人心。他們企圖搞挎中國(guó)的陰謀以及為此付出的種種努力從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。加入wto以后，非經(jīng)濟(jì)因素的影響依然存在，在某種程度上還會(huì)加劇，對(duì)此不可掉以輕心?！　∷?、發(fā)展前景——成為世界制造業(yè)中心的可行性探討?！　。ㄒ唬┦澜缰圃熘行牡男纬?、演變及其基本特點(diǎn)　　什么是世界制造中心？顧名思義，世界制造中心指的是世界上制造業(yè)產(chǎn)品最主要的生產(chǎn)和出口國(guó)。最近一段時(shí)間，國(guó)外一些媒體一直在鼓吹中國(guó)已經(jīng)成為“世界制造中心” 或“世界工廠”，雖然其本意并不都是為中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展歡呼，有不少其實(shí)是給“中國(guó)威脅論”做鋪墊的，但有一點(diǎn)是肯定的，這就是中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展已經(jīng)引起世界的廣泛關(guān)注?！　v史上，第一次產(chǎn)業(yè)革命前的手工業(yè)時(shí)代，從漢唐到明初，中國(guó)的科學(xué)技術(shù)曾遠(yuǎn)居世界的前列，當(dāng)時(shí)的中國(guó)，以陶瓷、絲綢等為代表的手工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量也在世界上名列前茅，并通過(guò)海上和陸上的“絲綢之路”部分運(yùn)銷海外。明清兩代，由于中國(guó)的閉關(guān)鎖國(guó)和歐洲文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)的興起，中國(guó)的科技水平逐步落后，但直至康乾盛世，中國(guó)手工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)仍居世界前列?！　目傮w上看，由于交通的閉塞和運(yùn)輸工具的落后，手工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)品生產(chǎn)主要是自給自足和部分用于國(guó)內(nèi)交換，在世界范圍內(nèi)的流通數(shù)量很少，因此，真正意義上的世界制造中心是產(chǎn)業(yè)革命后才形成的?！　?8世紀(jì)60年代，英國(guó)發(fā)生了以蒸汽機(jī)的發(fā)明和廣泛應(yīng)用為標(biāo)志的第一次技術(shù)革命即產(chǎn)業(yè)革命，使社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了巨大飛躍，到19世紀(jì)中葉，英國(guó)已成為當(dāng)時(shí)世界上的第一工業(yè)大國(guó)，鐵、棉紡織和機(jī)器制造業(yè)在世界上都占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，是名副其實(shí)的世界制造中心，其工業(yè)產(chǎn)值占世界的比重曾一度高達(dá)39%，在世界貿(mào)易總額中占21%，鐵和煤的產(chǎn)量占世界的50%以上?！　?9世紀(jì)末到20世紀(jì)初，發(fā)生了以電力、煉鋼和化學(xué)為主要內(nèi)容的第二次技術(shù)革命，美國(guó)和德國(guó)充分利用這一契機(jī)，采用新技術(shù)迎頭趕上并分別于19世紀(jì)80年代和90年代超過(guò)了英國(guó)，到1913年，美國(guó)在世界工業(yè)中的比重由1870年的23%上升至36%，德國(guó)由13%上升至16%，英國(guó)則降至14%。美國(guó)成為新的世界制造中心，德國(guó)和英國(guó)雖居二、三席，但在世界制造業(yè)中仍占有舉足輕重的地位，基本形成三強(qiáng)并存的格局?！　?