李小魯：反思與回歸-大學根本任務的厘定(編輯修改稿)
2025-08-23 01:57 本頁面
【文章內容簡介】 就不會將“育人”中心位置放到無足輕重的地位，喪失對高?？茖W發(fā)展和功能合理發(fā)揮的主動權，淪為高校一些“評估”的奴隸。但是，作為基層教育行政干部，我充分理解高校主政領導的困惑。他們往往身不由己和可以理解地關注重點學科、重點專業(yè)、重點實驗室和重點項目，努力爭取“上學校層次”、“上學校排名”。所有這一切，都是硬指標，量化指標，他們沒多少自主權去“抗拒”如評估檢查，而專心去關注學生。他們通常面臨兩個挑戰(zhàn)，一個是教學科研“兩張皮”，一個是教書育人“兩張皮”，但他們通常很難將這一切辯證統(tǒng)一起來，解決兩個”兩張皮”的問題，往往都是“科研硬”、“教書軟”?！敖虒W硬”、“育人軟”，更逸論關注學生。如果我們真心關注第一位的“育人”，那學校辦學自主權的法律定位、學校辦學類別層次的科學劃分、學校宏觀和中觀上的資源配置、學校評估核查科學性的確立、原蘇聯(lián)模式辦學體制的根本性超越等五個方面的問題必須要有新的改革和突破。只有這樣，高校領導才能真正按照正確的教育思想和辦學理念去自主辦學，切實讓他的學校成為人才培育的特色基地，從而帶動學校教學和科研的特色發(fā)展?？上У氖牵诮逃姓芾矸矫?，我們沒有營造好高校主政領導自主辦學，發(fā)揮他們教育家功能的環(huán)境和條件。所以，他們往往自覺和不自覺地對“育人”根本任務達不成真正的認同，我們的高校，就流于功利主義的壟斷之中，失去了自己特色辦學培養(yǎng)的發(fā)展可能。 高等學校根本任務落實的關健，是將政黨意志與政府行為、政府行政力與學術影響力有效統(tǒng)合，克服辦學行為中“見物不見人”的習慣傾向。政府對學?；驅W校內部的業(yè)績考核，通常是具體、量化、物化和顯性的，隨之的資源配里也會自然向這些考核顯性指標傾斜。而育人的過程，本質上是一個教化的過程，即存在著外在灌輸與主體內化兩個過程的一體化進展。而主體內化的過程，又是在規(guī)范、系統(tǒng)、標準的學習環(huán)境中“習得”和非規(guī)范、高度社會化的環(huán)境中熏陶、感染而“養(yǎng)成”的，因此育人過程的牽涉因素很廣泛和變化大，通常難以量化、物化和顯示度高，于是中觀和微觀配t資源時就往往得不到重視和保障。我們深人分析高校計財處、教務處、人事處、科研處的工作數(shù)據(jù)，就能發(fā)現(xiàn)育人的根本性和中心地位很難得到體現(xiàn)和落實。諸如怎樣引導教師重科研更重教學、怎樣引導教師重教書更重育人、怎樣保障人才成長應有的充足物質資源、怎樣激勵教學科研資源向學生成長傾斜等等工作數(shù)據(jù)，往往都很虛、很軟性甚至缺失，而顯性的量化評估指標體系數(shù)據(jù)卻很詳實、很硬。更重要的是，制度性資源配t往往忽略這些間題，從而形成學校育人目標達成的“腸梗阻”現(xiàn)象。我們認為，解決這個“腸梗阻”，需要宏觀、中觀和微觀三個層面上很好實現(xiàn)“兩個統(tǒng)合”，即政黨意志與政府行為、政府行政力與學術影響力的有效統(tǒng)合。政黨意志和政府行為統(tǒng)合要做的是黨的領導與執(zhí)政方式的改革、政黨動員機制與政府執(zhí)行機制的有機結合、政黨決策與政府實施的統(tǒng)籌與聯(lián)動。在宏觀層面，黨中央的決策要在國家發(fā)改委、中央機構編制委、人事部、教育部、財政部、科技部等部門予以細化和落實。在中觀層面以此類推。在微觀層面，學校黨委決策要在指導思想、政策設計和資源配置等方面，由教務處、計財處、人事處和科研處等部門予以細化和落實。幾十年的經驗和教訓表明，脫離了“政治掛帥”、“意識形態(tài)至上主義”之后，沒有這個“統(tǒng)合”，就沒有高校根本任務達成的根本性條件。政府行政力與學術影響力的統(tǒng)合做的是統(tǒng)一共同的價值追求、整合全方位的資源、啟動有機結合的評估。高校的價值追求永遠都有功利和理性、教學和科研、教師和學生、社會目標和學校長遠目標等分歧的，學術力量和行政力量在這些分歧之中，要放棄各自立場，回歸教育本質，認同學校根本功能和任務，攜手共進，通力合作，在培養(yǎng)學生之時發(fā)展學術，在學術成長之中培育學生。我們認為，沒有這“兩個統(tǒng)合”，光是高校內部的“腸梗阻”，就能使無數(shù)黨中央偉大、高尚和正確的目標設定消彌于冠冕堂皇的“辦事規(guī)律”的實際操作之中，“育人”的目標取向就會異化為違背科學發(fā)展觀的“見物不見人”的絕對的“四重”關注和“兩上”競爭。1
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