【文章內(nèi)容簡介】 問題”，即：著力解決一些黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀自覺性不高的問題；著力解決發(fā)展質(zhì)量、效益不高的問題；著力解決城鄉(xiāng)、區(qū)域差距拉大的問題；著力解決資源浪費和環(huán)境污染問題；著力解決社會建設(shè)滯后的問題；著力解決改革開放不到位的問題；著力解決體制機制不健全的問題；著力解決不善于維護社會穩(wěn)定和諧的問題；著力解決領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強的問題；著力解決干部作風(fēng)不正的問題。第三，要把改革創(chuàng)新貫穿始終，努力在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制上取得新的進展。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動科學(xué)發(fā)展，必須有科學(xué)的體制機制作保障。這次學(xué)習(xí)實踐活動要把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來，既立足當(dāng)前又著眼長遠，探索建立完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的“三大體系、十項機制”，為科學(xué)發(fā)展提供制度保障。“三大體系”：一是經(jīng)濟社會發(fā)展評價指標體系，科學(xué)評價各州市、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展速度和質(zhì)量，促進各地科學(xué)發(fā)展；二是干部政績考核評價體系，引導(dǎo)干部樹立和落實正確的政績觀，增強黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動力；三是職能部門目標責(zé)任體系，將職能部門年度工作任務(wù)進行細化、量化，定期考核，激勵職能部門創(chuàng)造性地開展工作?！笆棛C制”：一是建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機制，全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)、社會管理和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化格局。二是建立健全產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向機制，制定各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，對重點發(fā)展和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予優(yōu)惠和扶持，提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是建立健全資源配置機制，推行資源配置市場化，讓資源走向市場，讓市場調(diào)配資源。四是建立務(wù)實高效的行政管理機制，深化行政管理體制改革，規(guī)范政府行為，建設(shè)服務(wù)型政府。五是建立健全環(huán)保約束機制，扎實推進“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。六是建立健全民生保障機制，扎實推進醫(yī)療服務(wù)、勞動就業(yè)、教育發(fā)展、社會保障事業(yè)發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。七是建立健全社會維穩(wěn)促和機制，暢通社會民意表達渠道，依法合理及時解決群眾反映的實際問題，加大社會治安綜合治理力度，優(yōu)化社會治安環(huán)境。八是建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制，全面降低創(chuàng)業(yè)門檻，拓寬全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，全面激活民資創(chuàng)業(yè)潛能。九是建立健全科學(xué)民主決策機制，確保決策理念的先進性、導(dǎo)向的正確性、內(nèi)容的系統(tǒng)性、操作的可行性。十是建立健全廉政建設(shè)長效機制，進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防腐敗體系建設(shè)，進一步完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。第四，要把講黨性、重品行、作表率貫穿始終，努力在改進黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)上取得新的成效。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出，“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率”。這一要求，為廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部加強思想作風(fēng)建設(shè)進一步指明了方向。我們要按照中央的部署，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，并將“講黨性、重品行、作表率”的要求貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終。要牢固樹立宗旨意識。講黨性，其核心內(nèi)容是始終牢記黨的根本宗旨，心系群眾，服務(wù)人民。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘。要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，按照人民的愿望和要求努力地工作，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以實際行動踐行入黨誓言。要破除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維定勢。做到“六破六立”，就是：破除安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，樹立居安思危、奮發(fā)圖強的意識；破除因循守舊、狹隘封閉的思想，樹立改革創(chuàng)新、開放合作的意識；破除懼怕困難、畏首畏尾的思想，樹立敢想敢干、敢于負責(zé)的意識；破除急功近利、竭澤而漁的思想，樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的意識；破除重物輕人、忽視民生的思想，樹立以人為本、惠民富民的意識；破除貪圖虛名、脫離實際的思想，樹立求真務(wù)實、真抓實干的意識。要樹立正確的政績觀。樹立正確政績觀是領(lǐng)導(dǎo)干部實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為追求政績的根本目的，不能犧牲長遠利益搞發(fā)展，不能犧牲環(huán)境搞建設(shè)，既要金山銀山，又要綠水青山。力戒浮躁，堅決糾正急功近利、好高騖遠、嘩眾取寵等與科學(xué)發(fā)展觀背道而馳的做法，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事，努力做出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅決克服有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的做法，確保政令暢通、令行禁止；堅決克服形式主義、官僚主義，少用聲音指揮，多用身影和行動指揮，實行“一線工作法”，一步一個腳印把各項工作落到實處。大力提倡敢想敢干、敢于負責(zé)、敢為人先的精神，爭創(chuàng)一流業(yè)績。自覺踐行胡錦濤總書記所倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，進一步增強憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，繼續(xù)保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，像愛護眼睛和生命一樣維護領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，以好的作風(fēng)推動工作，以好的形象凝聚人心。第五，要把依靠群眾、走群眾路線貫穿始終，努力把學(xué)習(xí)實踐活動辦成人民滿意工程。人民群眾是推動科學(xué)發(fā)展的主體。學(xué)習(xí)實踐活動必須堅持群眾路線，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計，查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見，改進發(fā)展措施向人民群眾請教，落實發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評判。要鼓勵群眾建言獻策，貢獻才智，讓群眾參與學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，使學(xué)習(xí)實踐活動成為傾聽民聲、集中民智的過程，成為統(tǒng)一認識、凝聚人心的過程，成為理清思路、解決問題的過程。要策劃組織各種有特色、有創(chuàng)新、有實效、群眾喜聞樂見的載體和形式，充分調(diào)動廣大干部群眾投身學(xué)習(xí)實踐活動的積極性、主動性。要堅持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊建制，通過適當(dāng)方式公開活動實施方案、分析報告、整改方案、解決問題情況、制度建設(shè)成果和群眾滿意度測評結(jié)果，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。要科學(xué)制定活動效果的評價標準，廣泛吸引不同層次、不同界別的群眾參與，主動邀請群眾評判，還可以考慮聘請知名中介調(diào)查機構(gòu)參與測評，增強評價結(jié)果的客觀性、公正性和準確性。要擴大覆蓋面，把范圍擴大到全省各級黨組織和所有的黨員干部，歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與活動，可以共同參加學(xué)習(xí)，結(jié)合所分管的工作開展調(diào)查研究，