【文章內容簡介】 ，特定義如下詞匯：（）、“腐敗行為”是指在招標采購或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響公職人員工作的行為；風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。（）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害業(yè)主利益的行為；也包括投標人之間串通（在提交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。如果認定被推薦的中標人在該合同招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會拒絕該授標建議。經評審確定為中標候選人（不論是否被告知）放棄中標項目的，招標人可取消其中標資格，并有權在一定期限內拒絕該投標人的投標。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉。第二部分評標辦法（一）總則．開標、評標及定標所依據的規(guī)則 《中華人民共和國招標投標法》；《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（七部委第號令）；《工程建設項目施工招標投標辦法》（七部委年第號令）；《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》；《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（建設部令第號）；《廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定》；廣州市工程建設項目招標投標管理辦法的通知（穗府辦規(guī)【】號）本招標文件。．開標 招標人按投標須知前附表第項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加； 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人； 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀。．評標評標委員會由招標人依法組建；評標委員會由廣州公共資源交易中心評標專家?guī)熘须S機抽取產生名專家和招標人委派的名業(yè)主代表組成。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。評標委員會的職責及守則：，對標書進行認真評審，完成評審報告；，推薦合格的中標候選人。、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 評標結束后，評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。．投標文件的澄清為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。．投標文件的評審、比較和否決評標委員會將按照評標辦法規(guī)定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評審和比較。在評審過程中，評標委員會可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。評標委員會依據評標辦法的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦名中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。經評標委員會評審，通過資格審查的合格投標人少于家的，或者有效投標人少于家的，招標人將依法重新招標。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。．定標 招標人根據評標委員會遞交的評標報告，最終審定中標人。 依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣詼。排名第二的中標候選人出現前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。（二）開、評標辦法程序和細則.開標、評標程序投標人遞交投標文件；投標文件公開開標；投標文件資格性、符合性審查；綜合評分；評標委員會編寫評標報告，向業(yè)主推薦中標候選人名單。.開標細則開標由招標代理主持； 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；細則，各投標人遞交投標文件至招標文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標地點；投標人代表憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托證明書原件（僅限于法定代表人不出席而委托授權代表出席開標會的）、本人身份證原件遞交投標文件，招標人進行檢驗確認有效后，才接收其投標文件。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。，招標人或招標代理機構在交易中心見證下當眾拆封，宣讀各投標文件的下列內容，并予以記錄，記錄提交評標委員會評審：、投標人名稱、標書密封情況；、法定代表人證明及授權委托；、投標擔保；、投標報價等主要內容以及開標記錄表中的其他必要內容。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結。招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄表上簽字。若出現以下情況，招標人將拒絕接收其投標文件：；；，投標人代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托證明書原件（僅限于法定代表人不出席而委托授權代表出席開標會的）、本人身份證原件遞交投標文件的。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。. 評標細則評標委員會對各投標人遞交的投標文件進行資格審查，具體要求詳見附表一《資格審查表》，投標人遞交的投標文件如不能通過資格審查，將被視為無效標，不能進入下一步評審程序。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。投標文件的符合性審查：投標文件中沒有任一種列于附表二《投標文件符合性審查表》中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。投標報價的算術校核，評標委員會將對投標文件投標報價按照就低不就高的原則進行算術校核，具體標準如下：臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。，應以文字表示的金額為準；，按就低不就高原則確定其最終報價；，若單價與數量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價；鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值；穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。、所有暫定金額、暫列金額等未按招標文件規(guī)定的金額（或費率）填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額（或費率）進行修正；隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。①分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；②分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；③分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準；④分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數量缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；⑤分部分項項目增項的，不予修改；⑥其它招標文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進行修改。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農瑤。，當修正后報價小于原報價，其最終投標報價為修正后報價，修正后的工程量清單作為簽訂合同及結算的依據；當修正后報價大于原報價，其最終報價為原報價，即以原報價及原工程量清單作為簽訂合同的依據，同時須在合同上注明修正后報價與原報價的差額，在進度款計量支付及結算時按“差額修正后報價”的比例扣除。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標擔保也將被沒收。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。投標文件詳細審查評分：評標委員會按照附表三《綜合評分表》的標準對通過投標文件資格性審查及有效性審查的投標文件進行綜合評分。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。投標報價得分的確定：①當有效投標報價者大于名時，去掉一個最高價和一個最低價，取余下投標價的算術平均值作為評標參考價（）；嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。②當有效投標報價者少于或等于名時，則取所有入圍的有效投標價的算術平均值作為評標參考價（）；③以評標參考價作為計算各有效投標價得分的基礎。當有效投標價（）等于評標參考價（）時，有效投標價得分分；有效投標價（）比評標參考價（）上偏差減分，下偏差減分，最多扣分止。得分精確到小數點后兩位。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。綜合得分排序：，作出個人評價。（分數出現小數點時，保留小數點后二位，第三位小數四舍五入）。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減。計算投標人的總得分（滿分為分）：綜合得分權重；誠信綜合評價排名得分權重。綜合得分權重誠信綜合評價排名得分誠信綜合分權重。（綜合得分乘權重后最高得分為分，誠信綜合評價排名得分乘權重后最高得分為分。）（企業(yè)誠信排名得分以廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會誠信綜合評價專欄—檢測企業(yè)排名為準）紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄。（廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會誠信綜合評價專欄—檢測企業(yè)）的企業(yè)日誠信分排名為準。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。評審過程中，評標委員會可在必要時安排投標人對有關細節(jié)加以澄清，但這種澄清不應使其它投標人處于不公平的地位。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭。評標委員會依據有關法律、法規(guī)和招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審，經評定的通過資格審查有效投標人不足三名或通過符合性審查的有效投標人不足三名時，招標人應當依法重新組織招標。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。.推薦中標候選人以上評審完成后，按投標人的總得分從高到低進行排序，如果總分相同的，以誠信綜合評價排名靠前的排前；總分與誠信綜合評價排名得分均相同的投標文件，以廣州公共資源交易中心公布的上一年度總中標金額高的排前；如仍存在相同情況，則對具有相同情況的投標人，按中標候選人數量規(guī)定，由評標委員會采用隨機抽取方式，確定中標候選人的排序。評標委員會編寫評標報告，并全體簽字確認，推薦滿足招標文件要求且總得分排序的名次最高者為第一中標候選人，推薦滿足招標文件要求且總得分排序的名次次高者為第二中標候選人，推薦滿足招標文件要求且總得分排序第三高者為第三中標候選人。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝。.評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。.審定中標人。招標人根據評標委員會遞交的評標報告，最終依法審定中標人。但在簽訂合同前的任何時候，評委、招標人以及其他人員發(fā)現投標人在投標過程中有弄虛作假行為、虛報資料情況，一經查實，立即取消其中標資格。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶。附表一：《資格審查表》附表二：《投標文件符合性審查表》附表三：《綜合評分表》附表四：《投標報價得分表》附表五：《總得分匯總表》附表六：《算術復核表》