【文章內(nèi)容簡介】 通廊內(nèi)建筑的高度進行控制的是保護名鎮(zhèn)（村）整體上的視覺關(guān)聯(lián)所在；對名鎮(zhèn)（村）的建筑高度進行整體上的分區(qū)控制是為了保持歷史街區(qū)的整體尺度。建筑高度控制的規(guī)劃方法是：根據(jù)各類保護范圍和保護對象的要求，對保護范圍內(nèi)的建筑高度進行控制；根據(jù)保護名鎮(zhèn)（村）整體風貌的要求、保持名鎮(zhèn)（村）的空間輪廓線和與周圍自然景觀環(huán)境的聯(lián)系的需要，提出若干個建筑高度控制層次。綜合上述內(nèi)容，并結(jié)合現(xiàn)狀地形地貌、用地邊界、城市道路等，制定出高度控制規(guī)劃圖。 對歷史風貌保存完好的歷史文化名鎮(zhèn)（村）應確定更為嚴格的歷史地段的整體建筑高度控制規(guī)定。對風貌完整的歷史文化名鎮(zhèn)（村）實施整體高度控制，有利于保持名鎮(zhèn)（村）的景觀特征魅力，避免在歷史地段出現(xiàn)視覺環(huán)境污染。統(tǒng)一的建筑高度控制要求有利于規(guī)劃控制和規(guī)劃管理，但并不意味著新建筑必須達到同樣的高度。 視線通廊內(nèi)的建筑應以觀景點可視范圍的視線分析為依據(jù)，規(guī)定高度控制要求。視線通廊應包括觀景點與景觀對象相互之間的通視空間及景觀對象周圍的環(huán)境。視線通廊是標志性歷史景觀之間保持通視的前提條件，也是體驗名鎮(zhèn)（村）風貌的重要景觀通道，視線分析是視線通廊內(nèi)建筑高度控制的主要依據(jù)。應通過視點高度和觀景范圍的確定，做出平面視角范圍和豎向視角范圍的視線分析，以此為依據(jù)確定視線通廊內(nèi)的建筑高度控制規(guī)定。 道路交通 歷史名鎮(zhèn)（村）保護區(qū)道路系統(tǒng)要保持或延續(xù)原有道路格局；對富有特色的街巷，應保持原有的空間尺度。 歷史名鎮(zhèn)（村）保護區(qū)道路規(guī)劃的密度指標可在國家相關(guān)規(guī)定的上限范圍內(nèi)選取，道路寬度可在國家相關(guān)規(guī)定的下限范圍內(nèi)選取。 道路橋梁、軌道交通、公交客運樞紐、社會停車場、公交場站、機動車加油站等交通設施的形式應滿足歷史地段歷史風貌要求。 道路及路口的拓寬改造，其斷面形式及拓寬尺度應充分考慮歷史街道的原有空間特征。 市政工程 歷史地段內(nèi)應完善市政管線和設施。當市政管線和設施按常規(guī)設置與文物古跡、歷史建筑及歷史環(huán)境要素的保護發(fā)生矛盾時，應在滿足保護要求的前提下采取工程技術(shù)措施加以解決。 歷史地段內(nèi)不宜設置大型市政基礎(chǔ)設施，市政管線宜采取地下敷設方式。市政管線和設施的設置應符合下列要求：1 歷史地段內(nèi)不應新建水廠、污水處理廠、樞紐變電站，不宜設置取水構(gòu)筑物。2 排水體制在與城市排水系統(tǒng)相銜接的基礎(chǔ)上，可采用分流制或截流式合流制。3 歷史地段內(nèi)不得保留污水處理廠、固體廢棄物處理廠。4 歷史地段內(nèi)不宜保留樞紐變電站，變電站、開閉所、配電所應采用戶內(nèi)型。 5 歷史地段內(nèi)不應保留或新設置燃氣輸氣、輸油管線和貯氣、貯油設施，不宜設置高壓燃氣管線和配氣站。中低壓燃氣調(diào)壓設施宜采用箱式等小體量調(diào)壓裝置。 當多種市政管線采取地下敷設時，因地下空間狹小導致管線間、管線與建（構(gòu)）筑物間凈距不能滿足常規(guī)要求時，應采取工程處理措施以滿足管線的安全、檢修等條件。 對歷史地段內(nèi)必須設置的通信、廣播、電視等無線電發(fā)射接收裝置的高度和外觀應提出限制性要求。 防災和環(huán)境保護 防災和環(huán)境保護設施應滿足歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護歷史風貌的要求。 歷史文化名鎮(zhèn)（村）必須健全防災安全體系，對火災及其他災害產(chǎn)生的次生災害應采取防治和補救措施。 歷史文化名鎮(zhèn)（村）內(nèi)不得布置生產(chǎn)、貯存易燃易爆、有毒有害危險物品的工廠和倉庫。 歷史文化名鎮(zhèn)（村）內(nèi)不得保留或設置二、三類工業(yè)，不宜保留或設置一類工業(yè)，并應對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的調(diào)整或搬遷提出要求。當歷史文化名鎮(zhèn)（村）外的污染源對歷史文化名鎮(zhèn)造成大氣、水體、噪聲等污染時，應對污染源進行治理、調(diào)整或搬遷。 歷史文化名鎮(zhèn)（村）防洪堤壩工程設施應與自然環(huán)境和歷史環(huán)境協(xié)調(diào)，保持濱水特色，重視歷史上防洪構(gòu)筑物、碼頭等的保護與利用。；；：；1有比較完整的歷史風貌；；2構(gòu)成歷史風貌的歷史建筑和歷史環(huán)境要素基本上是歷；4歷史文化街區(qū)內(nèi)文物古跡和歷史建筑的用地面積宜達；；對于歷史地段風貌有沖突的建（構(gòu)）筑物和環(huán)境要素提；；歷史文5. 歷史文化街區(qū)保護 一般規(guī)定 歷史文化街區(qū)應具備以下條件：1 有比較完整的歷史風貌；2 構(gòu)成歷史風貌的歷史建筑和歷史環(huán)境要素基本上是歷史存留的原物； 3 歷史文化街區(qū)用地面積不小于1hm2；4 歷史文化街區(qū)內(nèi)文物古跡和歷史建筑的用地面積宜達到保護區(qū)內(nèi)建筑總用地的60%以上。 歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃應確定保護的目標和原則，嚴格保護該街區(qū)歷史風貌，維持保護區(qū)的整體空間尺度，對保護區(qū)內(nèi)的街巷和外圍景觀提出具體的保護要求。歷史文化街區(qū)保護的主要目標是保護它的整體風貌，注重風貌的保持和延續(xù)，所以對反映該地段特色的整體的空間尺度和周邊環(huán)境要素均應予以保護，要提出相應的保護原則和具體的保護要求。對于歷史地段風貌有沖突的建（構(gòu)）筑物和環(huán)境要素提出外觀、材料、色彩、高度和體量等方面的整治要求。 歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃應按詳細規(guī)劃深度要求，劃定保護界線并分別提出建（構(gòu)）筑物和歷史環(huán)境要素維修、改善與整治的規(guī)定，調(diào)整用地性質(zhì)，制定建筑高度控制規(guī)定，進行重要節(jié)點的整治規(guī)劃設計，擬定實施管理措施。歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃屬于城市詳細規(guī)劃的范疇。規(guī)劃一般包括兩個層次：第一層次相當于城市控制性詳細規(guī)劃層面，包括確定和落實保護目標、保護原則、保護對象，確切劃定各類保護界限，調(diào)整區(qū)內(nèi)的土地使用性質(zhì)，確定保護區(qū)的人口和建筑容量，確定各級道路街道的具體位置和邊界，進行交通組織、建筑高度控制、空間景觀、公共服務設施布局和各項市政工程設施等規(guī)劃，制定保護區(qū)的用地和建筑管理技術(shù)規(guī)定；第二層次相當于城市修建性詳細規(guī)劃層面，重點是對歷史文化街區(qū)中重要地段的建（構(gòu)）筑物和公共空間整治設計方案，綠化配置和環(huán)境設施、市政設施等的具體布置和設計概念，并制定保護區(qū)的建筑和環(huán)境整治設計導則。 歷史文化街區(qū)增建設施的外觀、綠化布局與植物配置應符合歷史風貌的要求。歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)應嚴格控制戶外廣告的設置，招牌、指示牌、路燈、公用電話、果皮箱、消防栓等環(huán)境小品和市政工程設施外觀應從尺度、形式、色彩、材料、風格等方面表現(xiàn)歷史文化街區(qū)的特色，并且方便使用。綠化的布局應符合當?shù)氐臍v史傳統(tǒng)。 歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃應包括改善居民生活環(huán)境、保持街區(qū)活力的內(nèi)容。改善和提高居民生活環(huán)境質(zhì)量是歷史文化街區(qū)規(guī)劃的重要目標之一。歷史文化街區(qū)是城市的一個有機組成部分，是一個居民日常生活的場所，也是舊城的一部分，房屋年久失修，生活環(huán)境往往較差。有些歷史文化街區(qū)人口密集，而有些歷史文化街區(qū)則不同程度地出現(xiàn)了人口外遷、老人留駐的現(xiàn)象，同時普遍存在著基礎(chǔ)設施不完善、公共服務設施陳舊、交通不暢、綠地缺乏等狀況，不同程度地出現(xiàn)了活力喪失的情況，這些狀況均會對歷史文化街區(qū)的保護產(chǎn)生不利影響，需要通過對基礎(chǔ)設施和公共設施的完善來逐步改善居民的生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，滿足居民現(xiàn)代生活的需要，增強歷史文化街區(qū)的吸引力。在歷史文化街區(qū)內(nèi)應保持適當規(guī)模的居住人口，盡可能地保存原有傳統(tǒng)的社區(qū)結(jié)構(gòu)，恢復并增強該歷史地段的活力。 位于歷史文化街區(qū)外的歷史建筑群，應依照歷史文化街區(qū)的保護要求進行管理。 保護界線劃定 歷史文化街區(qū)保護界線的劃定應按下列要求進行定位：1 文物古跡或歷史建筑的現(xiàn)狀用地邊界；2 在街道、廣場、河流等處視線所及范圍內(nèi)的建筑物用地邊界或外觀界面； 3 構(gòu)成歷史風貌的自然景觀邊界。 歷史文化街區(qū)的外圍應劃定建設控制地帶的具體界線，也可根據(jù)實際需要劃定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的界線。 歷史文化街區(qū)內(nèi)的文物保護單位、保護建筑的保護界線劃定和具體規(guī)劃控制要求。 保護與整治 對歷史文化街區(qū)內(nèi)需要保護的建（構(gòu)）筑物應根據(jù)各自的保護價值按表，并逐項進行調(diào)查統(tǒng)計。對歷史文化街區(qū)內(nèi)需要保護的建（構(gòu)）筑物和其他歷史環(huán)境要素進行調(diào)查統(tǒng)計和分類是編制保護規(guī)劃的基礎(chǔ)。對歷史文化街區(qū)內(nèi)所有需要保護的物質(zhì)要素，應對它們現(xiàn)在和歷史的狀況進行調(diào)查和整理，將有利于歷史文化街區(qū)特色和價值的分析與判斷，按照保護價值進行分類。 歷史文化街區(qū)保護建（構(gòu)）筑物一覽表注：（1）▲為必填項目，△為選填項目；（2）備注中可說明該類別的歷史概況和現(xiàn)狀狀況。 歷史文化街區(qū)的歷史環(huán)境要素應列表逐項進行調(diào)查統(tǒng)計。歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃應根據(jù)保護區(qū)內(nèi)所有建（構(gòu)）筑物的價值及保護狀況，綜合選定其分類的歸屬，然后按表中的規(guī)定，選擇保護、整治的方式。對需要保護的建筑，一般情況下，保護、整治的方式包括修繕、維修、改善三種，不宜采用其他方式。只有對具有保護價值但又損壞特別嚴重的建筑才可采取局部拆除或復原重建的保護方式，并特別說明原因。對非保護的“一般建（構(gòu)）筑物”，當其與歷史風貌無沖突時，可以采用保留的方式，該類建筑絕大多數(shù)是新建（構(gòu)）筑物。歷史文化街區(qū)內(nèi)的另一類“一般建（構(gòu)）筑物”是與歷史風貌有沖突的，應采用整修、改造、拆除等整治方式，其中既有新建筑也有舊建筑。這類新建筑如果可以僅僅通過改變立面外觀的方式就能與歷史風貌取得和諧的話，可考慮采用整修的方式；如果必須通過降低建筑高度或改變建筑造型才能取得與歷史風貌和諧的話，應采用改造的方式；如果整修和改造都不能處理好與歷史風貌沖突的矛盾，就應該采用拆除的方式。 歷史建筑是歷史文化街區(qū)的主體，歷史建筑的數(shù)量也是確定保護區(qū)的最重要的依據(jù)。歷史文化街區(qū)內(nèi)所有的建（構(gòu)）。 歷史文化街區(qū)建（構(gòu)）筑物保護與整治方式 歷史文化街區(qū)的歷史建筑不得拆除。對構(gòu)成歷史風貌的環(huán)境要素應該最大限度地予以保護，因為它們是歷史風貌的有機組成部分，一般不會對城市發(fā)展和生活環(huán)境改善造成很大的妨礙。采用修繕和維修方式的目的在于保留它們的原真性，提供更豐富的歷史信息，改造過程中應對照原有歷史實物，或者原有的測繪圖及照片，使用與原來相同的材料。對與保護區(qū)的歷史風貌相沖突的環(huán)境要素進行整治的方式為整修和改造。可通過更換部件、降低高度、改造外觀等方法，如確有必要也可以整體更換或予以拆除，使其符合歷史風貌保護的要求。 歷史文化街區(qū)內(nèi)構(gòu)