【文章內(nèi)容簡介】 工礦建設(shè)發(fā)展空間，具體土地利用安排應(yīng)與依法批準的相關(guān)規(guī)劃相銜接；──區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量保障與存量挖潛，確保土地節(jié)約集約利用；欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽。──規(guī)劃實施過程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地擴展邊界；遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。──允許建設(shè)區(qū)邊界（規(guī)模邊界）的調(diào)整，須報規(guī)劃審批機關(guān)國土資源管理部門審查批準。二、限制建設(shè)區(qū)、空間區(qū)域限制建設(shè)區(qū)是轄區(qū)范圍內(nèi)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域。限制建設(shè)區(qū)規(guī)模公頃，占土地總面積的。主要任務(wù)是強化生態(tài)保護與整治，引導(dǎo)人口向允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)轉(zhuǎn)移。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。、管制措施──區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是開展土地整治和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域；──區(qū)內(nèi)禁止城、鎮(zhèn)、村建設(shè)，嚴格控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨立建設(shè)項目用地。第六章 村土地利用控制結(jié)合各村實際，確定各村耕地和基本農(nóng)田保護指標(biāo)，并與建設(shè)用地布局、土地整治安排相銜接，確定耕地保護地塊，劃定永久基本農(nóng)田，統(tǒng)籌安排其他農(nóng)用地。按照建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局調(diào)控要求，確定各村建設(shè)用地控制規(guī)模，合理確定拆除、保留和適當(dāng)擴大的村莊規(guī)模和范圍，劃定村莊建設(shè)用地規(guī)模邊界和擴展邊界，統(tǒng)籌特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施等建設(shè)用地。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。一、耕地保有量與基本農(nóng)田保護目標(biāo)全鎮(zhèn)規(guī)劃期末的耕地保有量目標(biāo)為 公頃，規(guī)劃基本農(nóng)田保護目標(biāo)公頃。依據(jù)全鎮(zhèn)所轄各村規(guī)劃基期年的耕地保有量情況、規(guī)劃期間建設(shè)用地增量情況以及土地整理、高標(biāo)準基本農(nóng)田建設(shè)及水土保持建設(shè)等規(guī)劃利用情況，科學(xué)合理的將縣級的耕地保有量與基本農(nóng)田保護目標(biāo)分布至各村。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。二、各類建設(shè)用地新增及規(guī)?？刂浦笜?biāo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地總量控制指標(biāo)主要包括建設(shè)用地總規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模、城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模三大強制性控制指標(biāo)。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。按照本次規(guī)劃的用地安排，至年末，全鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃诠暋Ｆ渲心昴┑某青l(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)；城鎮(zhèn)工礦用地總規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)。規(guī)劃按照村鎮(zhèn)的發(fā)展用地需求及重點建設(shè)項目的布局情況，結(jié)合上級下達資中縣的城鎮(zhèn)工礦控制規(guī)模，合理安排各村鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)發(fā)展用地指標(biāo)及采礦用地、獨立建設(shè)用地指標(biāo)。各村須嚴格按照規(guī)劃分解下達的各項建設(shè)用地控制規(guī)模，科學(xué)實施城鎮(zhèn)工礦、交通水利及其他建設(shè)用地的新增用地安排。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾。第七章 近期用地安排根據(jù)宋家鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，綜合考慮城鄉(xiāng)建設(shè)部署和土地供求狀況，對近期土地利用做出安排，重點確定近期耕地保護、建設(shè)用地控制、土地整治等任務(wù)和措施。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。第一節(jié)耕地保護任務(wù)及措施規(guī)劃到年，宋家鎮(zhèn)耕地保護面積為公頃。其保護措施有以下幾點。一是堅持土地用途管制制度；二是強化耕地占補平衡管理；三是嚴格耕地保護執(zhí)法；四是嚴格執(zhí)行城市用地規(guī)模審核制度；五是建立有效的土地收益分配機制；六是建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)；七是引入耕地保護的社會監(jiān)督機制。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤。第二節(jié)建設(shè)用地控制任務(wù)和措施規(guī)劃到年，宋家鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模不突破公頃。嚴格控制建設(shè)用地規(guī)模，實行用地規(guī)模服從土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)項目服從城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的“雙重”管理，充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力，逐步實現(xiàn)土地利用方式由外延發(fā)展向內(nèi)涵挖潛轉(zhuǎn)變，才能切實保護耕地資源。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。第三節(jié) 土地整治任務(wù)規(guī)劃近期內(nèi)，宋家鎮(zhèn)安排土地整治項目包括斜龍、甘家寺、雷氏祠、湯家祠、宋家、道田，整理規(guī)模公頃，預(yù)計新增耕地公頃。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。第八章 規(guī)劃實施保障措施第一節(jié) 法律措施健全規(guī)劃實施管理制度，強化土地利用年度計劃控制，嚴格建設(shè)項目用地審批，加強農(nóng)用地轉(zhuǎn)用管理。──本規(guī)劃經(jīng)資中縣人民政府審查同意，并報四川省人民政府備案后即正式執(zhí)行，宋家鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)嚴格按規(guī)劃組織實施。凡不符合土地利用總體規(guī)劃的，必須及時調(diào)整和修改。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。──監(jiān)督土地利用總體規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況。對耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模等約束性指標(biāo)，嚴格執(zhí)行，不得突破；對預(yù)期性指標(biāo)，要通過經(jīng)濟、法律和必要的行政手段加以引導(dǎo)，力爭實現(xiàn)。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。──強化土地利用年度計劃控制。嚴格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)、土地開發(fā)整理計劃指標(biāo)、耕地保有量計劃指標(biāo)，完善耕地保護共同責(zé)任目標(biāo)的檢查和考核機制，嚴格控制建設(shè)用地總量。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。──嚴格建設(shè)項目用地審批。依據(jù)資中縣土地利用總體規(guī)劃和國家土地供應(yīng)政策，對建設(shè)項目的有關(guān)事項進行嚴格審查報批，并由縣、鎮(zhèn)人民政府土地行政主管部門負責(zé)監(jiān)督落實。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。──加強農(nóng)用地轉(zhuǎn)用管理。建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，必須符合土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途，依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用許可。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇。第二節(jié) 行政措施健全規(guī)劃實施的檢查、考核、獎懲制度，建立規(guī)劃實施的公眾參與、公示制度，加強輿論宣傳，提高公民依法用地、依規(guī)用地意識。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯。──健全檢查、考核、獎懲制度。實施規(guī)劃必須以落實上級有關(guān)硬性指標(biāo)為前提，將實際耕地保有量、基本農(nóng)田面積作為考核的重要內(nèi)容。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢。──建立公眾參與、公示制度。廣泛征詢社會公眾和土地權(quán)利人意見，將公眾參與制度貫穿規(guī)劃評價、規(guī)劃實施、規(guī)劃監(jiān)測的全過程，保證政府決策的透明性和規(guī)劃的順利實施。將規(guī)劃方案成果、規(guī)劃實施信息予以公示，接受社會輿論的監(jiān)督。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫。──提高公民依法用地、依規(guī)用地意識。加強輿論宣傳，嚴格禁止各類違法違規(guī)用地行為，實行最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的節(jié)約用地制度。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺。第三節(jié) 經(jīng)濟措施建立規(guī)劃目標(biāo)實施的激勵機制，保障土地整治的資金投入，形成耕地保護與節(jié)約集約用地的經(jīng)濟激勵機制。──加大土地整治的資金支持力度，建立耕地開墾專項基金、基本農(nóng)田保護與建設(shè)專項基金，加大耕地尤其是基本農(nóng)田整理力度，穩(wěn)步開展農(nóng)村居民點復(fù)墾，適度開發(fā)宜農(nóng)后備土地資源。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。──完善耕地保護的經(jīng)濟激勵機制。給予農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)性貸款等方面的優(yōu)惠條件，保障耕地種植財政補貼，引導(dǎo)農(nóng)民加大耕地改良投資，提高農(nóng)民保護耕地的積極性。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。──逐步形成促進節(jié)約集約用地的利益調(diào)節(jié)機制。健全和完善土地有償出讓制度，規(guī)范工業(yè)用地出讓價格，加大閑置土地的處置力度，促進節(jié)約集約利用土地。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。第四節(jié) 技術(shù)措施加強規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)管，建立土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，提高規(guī)劃實施管理的技術(shù)水平。──加強規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)管，運用遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)等手段，建立規(guī)劃實施動態(tài)反饋與調(diào)控機制，促進土地利用規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。──建立土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，強化系統(tǒng)的規(guī)劃實施動態(tài)分析、監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警功能，實現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化管理，提升社會服務(wù)水平。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。附表：表. 宋家鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表單位：公頃、地 類基期年近期年目標(biāo)年年面積增減面積比重（）面積比重（）面積比重（）土地總面積 農(nóng)用地耕地 園地林地牧草地其他農(nóng)用地 農(nóng)用地合計 建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地城鎮(zhèn)用地農(nóng)村居民點采礦及其他獨立建設(shè)用地 小計 交通水利及其他用地交通水利用地鐵路用地公路用地港口碼頭用地水庫水面水工建筑物用地小計風(fēng)景名勝及特殊用地 建設(shè)用地合計 其他土地水域自然保留地 其他土地合計 注：編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃時，可根據(jù)實際需要，有選擇地對地類進行歸并或細化。表. 宋家鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表單位：公頃，基期耕地面積規(guī)劃期間補充耕地面積規(guī)劃期間減少耕地面積規(guī)劃期間凈增（）減（）規(guī)劃期末耕地保有量基本農(nóng)田保護面積增加合計土地整理土地復(fù)墾土地開發(fā)其他減少合計建設(shè)占用災(zāi)毀其他規(guī)劃近期 規(guī)劃遠期 規(guī)劃期 年均增減— ——表. 宋家鎮(zhèn)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制表單位：公頃項 目規(guī)劃近期規(guī)劃遠期規(guī)劃期合計合計占用農(nóng)用地占用耕地合計占用農(nóng)用地占用耕地合計占用農(nóng)用地占用耕地一、城鄉(xiāng)建設(shè)用地 、城鎮(zhèn) 、農(nóng)村居民點 、采礦用地和其他獨立建設(shè)用地 二、交通用地 三、水利設(shè)施 四、其他建設(shè)用地 總計 年均占地 表. 宋家鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃表單位：公頃類型耕地園地林地牧草地合計、土地整理（如農(nóng)田、農(nóng)村居民點、工礦等用地整理）