【文章內(nèi)容簡介】 院，推動(dòng)南上海文化中心、世界外國語學(xué)校等一批重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。積極創(chuàng)新社會(huì)事業(yè)發(fā)展體制，探索社會(huì)事業(yè)多元化投資模式，鼓勵(lì)和支持市場和社會(huì)力量參與社會(huì)事業(yè)建設(shè)，滿足人民群眾多元化、個(gè)性化、特色化的公共服務(wù)需求?！　〖涌焱晟粕罘?wù)體系。立足新城發(fā)展定位和目標(biāo)，著力推動(dòng)形成滿足各層次需求的便捷、完備的生活服務(wù)體系，打造宜居城市。按照新城人口、產(chǎn)業(yè)和空間布局要求，優(yōu)化生活服務(wù)設(shè)施功能和布局，合理分布商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、教育、信息等生活服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，著力引進(jìn)高端商業(yè)品牌，大力發(fā)展大眾型的服務(wù)業(yè)態(tài)，加強(qiáng)中心商業(yè)區(qū)建設(shè)。依托大型交通樞紐和軌道交通站點(diǎn)，加快推動(dòng)集商貿(mào)、餐飲、娛樂、休閑、商務(wù)辦公為一體的具有現(xiàn)代商業(yè)和商務(wù)氣息的城市綜合體建設(shè)。發(fā)展地標(biāo)性商業(yè)中心，提高新城商業(yè)輻射能力?！　⊥苿?dòng)大型居住社區(qū)建設(shè)。結(jié)合南橋新城開發(fā)，加快推動(dòng)大型居住社區(qū)建設(shè)，完成動(dòng)遷居民的安置，按照市政府統(tǒng)一部署，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，合理出讓普通商品房的建設(shè)用地，確保保障性住房與普通商品房的協(xié)調(diào)發(fā)展?！　∪?、著力提升新城綜合管理水平　　推進(jìn)城市智能管理。加快推動(dòng)信息技術(shù)與城市發(fā)展全面深入融合，建設(shè)高水平的信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城市管理信息化，打造以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的智慧城市，實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)管理、智能管理和精細(xì)管理。依托云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建技術(shù)領(lǐng)先、智能服務(wù)、模式創(chuàng)新的新一代智能城市管理平臺(tái)，建立城市管理的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)時(shí)管理。建立智能交通管理體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的交通綜合信息平臺(tái)，設(shè)立城區(qū)路網(wǎng)電子誘導(dǎo)系統(tǒng)和智能偵測管理系統(tǒng)，提高區(qū)內(nèi)道路通暢水　　平，降低交通堵塞率。提高公共設(shè)施智能化水平，將城市公共設(shè)施人工被動(dòng)巡查逐步升級(jí)為自動(dòng)智能部件偵測管理?！　?qiáng)化城市綜合管理。堅(jiān)持建管并舉、綜合整治、疏堵結(jié)合，把世博經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為城市管理長效機(jī)制，完善城市管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，提升市容市貌水平。設(shè)立城管執(zhí)法綜合型、數(shù)字化指揮中心，建立圖像視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提升城市網(wǎng)格化管理水平，完善城管執(zhí)法突發(fā)事件預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，形成全天候、全方位、全覆蓋的工作格局。提高城市管理執(zhí)法能力，加強(qiáng)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系建設(shè)，實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法勤務(wù)管理模式。加大市容市貌整治力度，加強(qiáng)對(duì)戶外廣告亂設(shè)置、違章建筑等城市管理頑癥的綜合治理。進(jìn)一步發(fā)揮好市民群眾參與城市管理、維護(hù)城市面貌的積極作用。　　推動(dòng)實(shí)施“數(shù)字惠民”行動(dòng)。按照便民、利民、惠民的原則，推動(dòng)衛(wèi)生、教育、社區(qū)等公眾關(guān)注度高、生活關(guān)聯(lián)大的公共服務(wù)領(lǐng)域信息化，提升社會(huì)領(lǐng)域信息化水平。建設(shè)以居民健康檔案和電子病歷應(yīng)用為核心的數(shù)字健康工程、以教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)的數(shù)字教育工程、以社區(qū)管理與民生服務(wù)信息化為重點(diǎn)的數(shù)字社區(qū)工程。實(shí)施信息化無障礙工程，縮小不同人群和區(qū)域之間的“數(shù)字差距”。積極推進(jìn)檔案資源信息化建設(shè)。第五章 堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)　　堅(jiān)持把加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作為奉賢實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要突破口，按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃布局一體化、基本公共服務(wù)均等化”的目標(biāo)要求，以城市為中心、小城鎮(zhèn)為紐帶、鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為整體統(tǒng)籌考慮，繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)集中”，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，積極開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作，逐步化解二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！　∫弧⒔∪屯晟茀^(qū)域規(guī)劃布局　　以組團(tuán)式發(fā)展推進(jìn)城鎮(zhèn)體系建設(shè)。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，推進(jìn)南橋新城、東部區(qū)域、海灣區(qū)域三大組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，突出組團(tuán)主導(dǎo)功能，統(tǒng)籌全區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮南橋新城、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展對(duì)8個(gè)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)，進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)功能定位，高度關(guān)注撤制鎮(zhèn)社區(qū)和村級(jí)層面的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃鎮(zhèn)域全覆蓋。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等方面的布局，推動(dòng)人口、產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚，形成發(fā)展導(dǎo)向明確、要素配置均衡、空間集約集聚的發(fā)展格局?！　　蠘蛐鲁墙M團(tuán)。以南橋新城開發(fā)建設(shè)為核心，帶動(dòng)南橋鎮(zhèn)、莊行鎮(zhèn)、青村鎮(zhèn)、金匯鎮(zhèn)等鎮(zhèn)組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，南橋鎮(zhèn)做大做強(qiáng)智能電網(wǎng)、新能源、信息通信設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，莊行鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，青村鎮(zhèn)努力發(fā)展生態(tài)旅游、金融服務(wù)后臺(tái)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，金匯鎮(zhèn)著力建設(shè)新材料等先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代化生態(tài)居住區(qū)。充分發(fā)揮主組團(tuán)的引領(lǐng)作用，形成和完善現(xiàn)代商務(wù)、生態(tài)居住和先進(jìn)制造等功能，打造杭州灣北岸的綜合性服務(wù)型核心城市?！　　獤|部區(qū)域組團(tuán)。利用奉城鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)資源，發(fā)揮臨港奉賢園區(qū)和海港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢，形成東部組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，奉城鎮(zhèn)集中建設(shè)社會(huì)事業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展物流裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，四團(tuán)鎮(zhèn)主動(dòng)承接臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)輻射，大力發(fā)展重大裝備制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，青村鎮(zhèn)的部分區(qū)域主要發(fā)展輸配電、新能源等先進(jìn)制造業(yè)。形成東部組團(tuán)與南橋新城主組團(tuán)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈垂直分工、聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，打造成為奉賢主要的制造業(yè)基地之一?！　　硡^(qū)域組團(tuán)。加快杭州灣北岸保護(hù)性開發(fā)，推動(dòng)海灣地區(qū)組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，海灣鎮(zhèn)及海灣旅游區(qū)，結(jié)合杭州灣北岸地區(qū)的自然資源條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)發(fā)展休閑旅游、商務(wù)會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，柘林鎮(zhèn)結(jié)合大學(xué)城建設(shè)，培育一批特色科技創(chuàng)業(yè)園，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)發(fā)展。形成海灣組團(tuán)與南橋新城主組團(tuán)錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展格局，增強(qiáng)知識(shí)創(chuàng)新、商務(wù)會(huì)展、濱海休閑等功能，打造未來具有國際影響的現(xiàn)代化濱海城市?！　《?、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入新階段　　加大農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新力度。深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)青村鎮(zhèn)等全國小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)工作，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，“依法、自愿、有償、規(guī)范”地推進(jìn)農(nóng)民宅基地置換和村莊歸并工作。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，完善被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障制度，大力推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作制，體現(xiàn)土地作為資產(chǎn)和資本的價(jià)值，切實(shí)保障農(nóng)民利益。增加農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，拓展就業(yè)渠道，完善農(nóng)民增收長效機(jī)制。　　促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。推動(dòng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，有效構(gòu)建義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)學(xué)校緊密型辦學(xué)資源聯(lián)盟，提高農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理，健全完善城市醫(yī)院支援農(nóng)村衛(wèi)生工作機(jī)制，提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)體系框架，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地運(yùn)營管理。加快各鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心特色品牌項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)撤制鎮(zhèn)的社區(qū)文化活動(dòng)分中心建設(shè)，并一步加強(qiáng)功能配置和運(yùn)行管理，加大對(duì)農(nóng)民文藝和體育團(tuán)隊(duì)的扶持力度，完善農(nóng)村體育健身設(shè)施，力爭實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家會(huì)所全覆蓋?！　〖訌?qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。逐步建立村莊改造的長效管理機(jī)制，加大規(guī)劃保留村落的改造力度，規(guī)范農(nóng)民建房，完成“兩規(guī)合一”外保留村落的村莊改造任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合，全面開展農(nóng)村生活污水治理。加強(qiáng)農(nóng)村分散中小企業(yè)治理與監(jiān)管，逐步關(guān)停工業(yè)園區(qū)外分散小企業(yè)。實(shí)現(xiàn)垃圾減量化，提高垃圾資源化利用水平，無害化處理率達(dá)100%。繼續(xù)開展生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村的創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作?！　∪?、全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合交通體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與中心城區(qū)的道路交通聯(lián)系，加快推進(jìn)林海公路、金海路虹梅路越江隧道、金海南路、閔浦三橋、S3公路、浦星公路拓寬、大葉公路改建、浦衛(wèi)公路改建等骨干工程，著力推進(jìn)南橋新城交通樞紐、齊賢交通樞紐、奉浦交通樞紐、南橋新城公交停車保養(yǎng)場等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極挖掘浦東鐵路在奉賢境內(nèi)的客運(yùn)功能，爭取鐵路與公交高效對(duì)接。逐步提高農(nóng)村公交線路與城區(qū)公交網(wǎng)絡(luò)的銜接水平，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)布局的優(yōu)化調(diào)整。加強(qiáng)出租站點(diǎn)建設(shè)，提高出租車輛環(huán)保節(jié)能水平，完善長途客運(yùn)站建設(shè)站點(diǎn)布局，推進(jìn)長途客運(yùn)。加強(qiáng)連接港口、空港、鐵路樞紐、大型物流園區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)基地的貨運(yùn)主通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步完善公共交通智能信息系統(tǒng)，積極推進(jìn)公交智能調(diào)度和在線監(jiān)管，積極開展停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)的試點(diǎn)。積極研究推進(jìn)連接地區(qū)主要景觀的水上旅游客運(yùn)線路規(guī)劃建設(shè)?！　〖涌斐青l(xiāng)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)黃浦江上游閔奉原水支線奉賢段建設(shè)，實(shí)施黃浦江水源保護(hù)。加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水老管網(wǎng)改造，不斷改善水質(zhì)。推進(jìn)污水處理廠和污水收集管網(wǎng)建設(shè)。加快城市（鎮(zhèn)）天然氣管網(wǎng)以及天然氣聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造工作，逐步落實(shí)與優(yōu)化農(nóng)村公交布點(diǎn)。充分發(fā)揮水上運(yùn)輸功能，加強(qiáng)航道疏浚養(yǎng)護(hù)，優(yōu)化完善港區(qū)布局，建立“三橫六縱”航道網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升航道運(yùn)能?！　∷?、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等發(fā)展　　縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平差距。加快全區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加大對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，建立以科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本公共服務(wù)體系。積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)社會(huì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村地區(qū)覆蓋，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。加快農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升農(nóng)村地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化?！　〗⒔∪采w城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。貫徹廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)原則，逐步形成以城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)為核心的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，健全以城鎮(zhèn)從業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為核心的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度。第六章 大力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生　　大力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷建立和完善能夠合理配置社會(huì)資源的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)機(jī)制，形成各種能夠良性調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的社會(huì)組織和社會(huì)力量，真正實(shí)現(xiàn)民生為重、富民優(yōu)先，讓奉賢人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更加公正、更加和諧?！　∫?、加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展　　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。著眼于終身發(fā)展，推進(jìn)以人為本、全面發(fā)展的素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。進(jìn)一步整合區(qū)內(nèi)教育資源，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)教育資源科學(xué)布局，保障來奉從業(yè)人員同住子女平等接受義務(wù)教育，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，不斷提高職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。推進(jìn)南橋新城與國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)互動(dòng)合作，高起點(diǎn)打造南上海教育品質(zhì)城區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)學(xué)前教育新三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目、高中優(yōu)質(zhì)化項(xiàng)目、教育國際化項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目，使區(qū)域教育整體實(shí)力邁入上海郊區(qū)先進(jìn)行列?！　〖涌彀l(fā)展公共文化事業(yè)。以“賢文化”為引領(lǐng)，全面提升奉賢文化軟實(shí)力。健全三級(jí)公共文化服務(wù)體系，完善區(qū)、鎮(zhèn)（社區(qū)）、村三級(jí)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)南橋新城文化設(shè)施建設(shè)，形成多功能、集聚型文化服務(wù)圈。優(yōu)化社區(qū)文化設(shè)施配置，繼續(xù)完善農(nóng)村有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理，進(jìn)一步深化文化體制機(jī)制創(chuàng)新。完善公共文化資源配送機(jī)制，實(shí)行菜單式按需配送服務(wù)。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)，進(jìn)一步弘揚(yáng)區(qū)域文化特色，著力推進(jìn)品牌文化活動(dòng)。規(guī)范文化市場管理，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。建成檔案新館，全面推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展?！　〈罅Πl(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。推進(jìn)醫(yī)療體制改革，增加對(duì)公共衛(wèi)生的投入和支持力度，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，不斷提高全民健康水平。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍和重點(diǎn)、特色?？平ㄔO(shè)，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生資源的統(tǒng)籌安排和規(guī)劃布局，完成中心醫(yī)院升級(jí)遷建、區(qū)精神衛(wèi)生中心遷建和奉城醫(yī)院改擴(kuò)建工程，加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)和管理，啟動(dòng)實(shí)施大型居住社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，爭取設(shè)置12所二級(jí)綜合性醫(yī)院。加強(qiáng)婦幼保健工作，強(qiáng)化婦女兒童預(yù)防保健功能。完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法　體系，強(qiáng)化公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督管理?！　》e極發(fā)展體育事業(yè)。進(jìn)一步完善全民健身服務(wù)體系，切實(shí)增強(qiáng)全民健身意識(shí)，積極開展全面健身系列活動(dòng)，大力推進(jìn)“人人運(yùn)動(dòng)”計(jì)劃，提高全民身體素質(zhì)。合理布局體育活動(dòng)設(shè)施，加快南橋新城體育中心建設(shè)，大力推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)全民健身活動(dòng)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)文體中心全覆蓋，完善社區(qū)體育活動(dòng)場所布局。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)體育設(shè)施開放管理，切實(shí)提高公共體育設(shè)施利用率。加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升體育彩票銷售規(guī)模。以業(yè)余訓(xùn)練專業(yè)化管理為抓手，鞏固優(yōu)勢項(xiàng)目，拓展?jié)搩?yōu)項(xiàng)目，加大科學(xué)選才力度，不斷改進(jìn)訓(xùn)練手段和方法，切實(shí)提升競技運(yùn)動(dòng)水平?！　《?、全面提升社會(huì)管理水平　　積極推進(jìn)社區(qū)管理。規(guī)范社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè)，深化“一門辦理”、前臺(tái)“一門受理”、后臺(tái)“協(xié)同辦理”，實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動(dòng)和信息共享，形成“全區(qū)通辦、全年無休”的工作新模式。探索建設(shè)社區(qū)生活服務(wù)中心及設(shè)立社區(qū)服務(wù)協(xié)會(huì)，最大限度發(fā)揮資源整合的效能，構(gòu)建“覆蓋中心城區(qū)、輻射全區(qū)”的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著力提升社區(qū)自治能力，全面建立和落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)議事規(guī)則；加強(qiáng)村委會(huì)、社區(qū)等基層干部隊(duì)伍建設(shè)；規(guī)范村委會(huì)選舉程序，逐步擴(kuò)大海選和居委會(huì)直選比例。著力提高物業(yè)管理水平，進(jìn)一步健全和完善“條塊結(jié)合、屬地管理”的物業(yè)管理體系，合力維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定?！　〖訌?qiáng)人口綜合服務(wù)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)一步引導(dǎo)人口合理流動(dòng)和均衡發(fā)展。強(qiáng)化部門協(xié)作，整合社會(huì)資源和行政資源，提高統(tǒng)籌解決人口問題的能力，進(jìn)一步推動(dòng)人口計(jì)生綜合改革。加大對(duì)人口計(jì)生政策宣傳力度，普及人口計(jì)生知識(shí)，進(jìn)一步營造生命全過程關(guān)懷氛圍。切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，合理規(guī)劃宗教活動(dòng)場所布局。堅(jiān)持“屬地化管理、市民化原則”，加強(qiáng)對(duì)來奉人員服務(wù)、管理、教育，進(jìn)一步提高來奉人員的社會(huì)認(rèn)同感?！　∨?chuàng)建平安奉賢。著力夯實(shí)社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全社會(huì)治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，不斷提升人民群眾的安全感。進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全工作，提升氣象預(yù)測預(yù)警和服務(wù)能力，強(qiáng)化環(huán)境、食藥品等安全的監(jiān)管，進(jìn)一步提升抗御火災(zāi)的能力，不斷提高應(yīng)對(duì)地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的能力。高度重視安全生產(chǎn)管理，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管。穩(wěn)步推進(jìn)“城市綜合管理大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，不斷完善“大調(diào)解”工作體系，建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估制度、信訪長效工作機(jī)制、社情民意回應(yīng)機(jī)制、群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。完善國防動(dòng)員體系，加強(qiáng)國防動(dòng)員和民防工程建設(shè)，深化全民國防教育，做好擁軍優(yōu)屬和擁政愛民工作?！　〈龠M(jìn)男女平等和兒童優(yōu)先發(fā)展。落實(shí)“男女平等”基本國策，確保婦女享有獲得經(jīng)濟(jì)與