【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2/3以非精煉銅或銅合金的形式重新使用。直接應(yīng)用廢雜銅的前提是嚴(yán)格的分類(lèi)堆放及嚴(yán)格的分揀。直接應(yīng)用廢雜銅具有簡(jiǎn)化工藝、設(shè)備簡(jiǎn)單、回收率高、能耗少、成本低、污染輕等優(yōu)點(diǎn)。直接應(yīng)用廢雜銅的多少，大體上反映了一個(gè)國(guó)家銅的再生水平?！　∠啾戎拢覈?guó)廢雜銅的直接使用率較低，每年約為20萬(wàn)噸，僅占廢雜銅總回收量的30%到40%，并且黃銅加工材的生產(chǎn)多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)作，大大降低了經(jīng)濟(jì)效益，并在能耗、環(huán)保方面帶來(lái)后患。中國(guó)進(jìn)口廢雜銅主要來(lái)自美、日、德、俄，其中美國(guó)高居榜首。而美國(guó)對(duì)廢雜銅的管理又有嚴(yán)格的規(guī)定。以美國(guó)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)作為典型加以介紹。美國(guó)的廢雜銅依據(jù)純度進(jìn)行分類(lèi)。美國(guó)廢雜金屬再生研究所甚至把銅及其合金細(xì)分為53類(lèi)?！　∶绹?guó)通常把含Cu量大于99%的銅材叫做1號(hào)銅，1號(hào)銅可以直接重熔和使用，不要求進(jìn)一步加工；%的銅叫2號(hào)銅，這種廢雜銅在以金屬銅的形態(tài)使用之前，通常一定要重熔。其它常見(jiàn)的分類(lèi)等級(jí)還包括加鉛黃銅、黃銅與低鋅黃銅、彈殼黃銅、汽車(chē)散熱片、高銅黃銅（紅色黃銅），以及應(yīng)用十分廣泛的高速切削黃銅，其車(chē)屑直接再生，以同成分合金的形式用于重新加工黃銅產(chǎn)品。對(duì)制造廠家而言，其主要優(yōu)點(diǎn)就是大幅度降低凈金屬消耗的成本。廢雜銅也用于生產(chǎn)銅的化學(xué)制品，但不易獲得定量數(shù)據(jù)?！　≡S多國(guó)家對(duì)銅的需求在很大程度上要依靠廢銅來(lái)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需要。例如，美國(guó)的銅消費(fèi)量居世界首位，在1976到1996年的20年間，由廢銅再生提供的銅占每年銅消費(fèi)量的比例在44％％。在歐洲，銅礦資源缺乏，除大量進(jìn)口銅精礦外，還要依賴(lài)廢銅作重要補(bǔ)充。據(jù)統(tǒng)計(jì)，％。％，％。（二） 中國(guó)廢銅市場(chǎng)現(xiàn)狀中國(guó)目前還沒(méi)有廢銅方面的標(biāo)準(zhǔn),但隨著中國(guó)工業(yè)化速度的加快，廢雜有色金屬的回收、貿(mào)易以及再生利用產(chǎn)業(yè)所面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境已發(fā)生了重大變化，不僅廢雜有色金屬的品種構(gòu)成變化較大，而且大量的國(guó)外廢雜有色金屬以及各類(lèi)可利用的廢料涌入國(guó)門(mén)，給中國(guó)國(guó)有色金屬的生產(chǎn)提供了豐富的原料來(lái)源，同時(shí)也對(duì)再生有色金屬的生產(chǎn)加工提出了新的要求。中國(guó)既是銅資源較貧乏的國(guó)家又是世界上第二大銅消費(fèi)國(guó)。而解決資源缺乏和消費(fèi)急增矛盾的方法則是大量進(jìn)口銅原料，90年代以后，中國(guó)廢雜銅進(jìn)口量迅猛增加，為同期進(jìn)口銅精礦用匯額的中國(guó)是世界上最大的廢雜銅進(jìn)口國(guó)之一，主要來(lái)源地是工業(yè)發(fā)達(dá)和環(huán)保要求嚴(yán)格的國(guó)家和地區(qū)，其中從美國(guó)和日本進(jìn)口量比例分別為38％和25％。2010年一月份，國(guó)內(nèi)進(jìn)口廢銅18萬(wàn)噸。此外，估算我國(guó)每年尚有15萬(wàn)噸的自產(chǎn)廢雜銅。我國(guó)煉銅行業(yè)礦銅原料與廢銅原料之比為：1，廢雜銅在銅原料中比例已達(dá)27％。目前，中國(guó)已經(jīng)形成長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海、珠江三角洲3個(gè)重點(diǎn)廢銅拆解、加工、消費(fèi)地區(qū)，這些地區(qū)精銅產(chǎn)量不足銅總產(chǎn)量的40％，％。％的銅加工企業(yè)分布在該3地區(qū)，％的銅在這三地區(qū)消費(fèi)(指被加工)，特別是江、浙、滬3省市所占分額尤其突出。僅浙江省19982000年3年間銅加工材產(chǎn)量即達(dá)，占同期全國(guó)銅加工材產(chǎn)量的30％。２０００年，浙江廢雜銅，年產(chǎn)銅材５萬(wàn)噸以上的大型銅加工企業(yè)２家，０．５萬(wàn)－５萬(wàn)噸的中型銅加工企業(yè)２９家。０．０５萬(wàn)－０．５萬(wàn)噸的小型銅加工企業(yè)５５家。大、中型銅加工企業(yè)數(shù)僅占企業(yè)總數(shù)的２．３３％和３３．７２％，而大、中型銅加工企業(yè)所利用的廢雜銅占利用總量的２１．８０％和５２．７８％。廢雜銅的利用已形成以大型企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為主體的格局,并逐步壯大發(fā)展形成了浙江臺(tái)州路橋、河北安新、廣東清遠(yuǎn)、江蘇宜興及蘇州等一批拆解量大、交易量大的廢雜銅專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。按地區(qū)來(lái)說(shuō)，從實(shí)物量看，浙江、廣東和天津是中國(guó)主要的廢銅進(jìn)口地，從金屬量看，廣東是中國(guó)最重要的廢銅進(jìn)口地。國(guó)內(nèi)回收廢銅主要集中在山東臨沂、湖南汩羅、河南長(zhǎng)葛、河北保定等地進(jìn)行交易，利用廢銅主要集中在浙江、廣東、山東、江西、天津、河北等地?？傮w上看，中國(guó)廢銅行業(yè)近幾年來(lái)穩(wěn)步發(fā)展。2008 年受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響產(chǎn)量有所回落，但仍達(dá)到190 萬(wàn)噸左右。2009 年經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)行業(yè)的影響更大一些，1～9 月廢銅產(chǎn)量約120 萬(wàn)噸，%。由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)領(lǐng)域銅產(chǎn)品蓄積量相對(duì)不足 、消費(fèi)領(lǐng)域銅產(chǎn)品尚未進(jìn)入報(bào)廢回收高峰期、以及國(guó)內(nèi)回收政策和體系不完善等因素影響，所以，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)回收廢銅還無(wú)法滿(mǎn)足中國(guó)再生銅行業(yè)持續(xù)發(fā)展的原料需求，進(jìn)口廢銅仍是目前中國(guó)再生銅行業(yè)的主要原料來(lái)源，約占三分之二左右。再生銅占銅材消費(fèi)量比例達(dá)25%左右，再生精煉銅占精煉銅總產(chǎn)量的三分之一左右。同時(shí)，從世界范圍看，2008 年我國(guó)再生銅占世界再生銅總產(chǎn)量（ 萬(wàn)噸）%，其中再生精煉銅占世界再生精煉銅總產(chǎn)量（）的43%左右，%。目前中國(guó)國(guó)內(nèi)每年回收廢銅（金屬量）70 萬(wàn)噸左右，約占廢銅總需求量的三分之一。2009 年受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響較大，特別是一季度國(guó)內(nèi)回收基本處于停滯狀態(tài)，1～9 月，國(guó)內(nèi)回收廢銅約40 萬(wàn)噸。從 2009 年中國(guó)廢銅進(jìn)口量變化可以看出兩點(diǎn)，一是2009 年每個(gè)月份的廢銅進(jìn)口量明顯少于2008 年同期；二是2009 年廢銅進(jìn)口數(shù)量波動(dòng)明顯比2008 年大。不過(guò)，通過(guò)計(jì)算可以發(fā)現(xiàn)，2009 年第一季度、第二季度和第三季度的廢銅進(jìn)口量分別是2008 年同期的52%、68%和81%，說(shuō)明2009 年以來(lái)中國(guó)廢銅進(jìn)口在逐步恢復(fù)。但是自2009年 5 月份以來(lái)，海關(guān)加大了對(duì)廢金屬進(jìn)口的查驗(yàn)力度，此舉在規(guī)范廢金屬進(jìn)口行為的同時(shí)，也導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)口廢金屬成本增加、通關(guān)速度慢和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大，以至部分企業(yè)不得不停止進(jìn)口廢銅，行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)以電銅代替廢銅的現(xiàn)象。2009 年中國(guó)廢銅市場(chǎng)整體表現(xiàn)不好，主要有三個(gè)方面因素影響：一是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，一季度廢銅進(jìn)口和國(guó)內(nèi)回收業(yè)務(wù)基本停滯，廢銅市場(chǎng)供應(yīng)十分緊張，部分企業(yè)庫(kù)存部分廢銅，大都是2008 年進(jìn)口的，價(jià)格急跌造成誰(shuí)也不愿出手；二是海關(guān)增加了廢金屬進(jìn)口的查驗(yàn)力度；三是新的再生資源回收增值稅政策對(duì)國(guó)內(nèi)回收造成了一定影響。所以造成前半年廢銅市場(chǎng)供應(yīng)特別緊張，后來(lái)雖然銅價(jià)一度突破5 萬(wàn)元/噸，但廢銅市場(chǎng)并沒(méi)有恢復(fù)到以往的繁榮景象。根據(jù)中國(guó)海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示分析，2009年1月至12月，中國(guó)累計(jì)進(jìn)口廢銅數(shù)量達(dá)400萬(wàn)噸，累計(jì)進(jìn)口廢銅金額共計(jì)6,090,205千美元（2008年1月至12月，中國(guó)累積進(jìn)口廢銅數(shù)量為558萬(wàn)噸，累計(jì)進(jìn)口廢銅金額共計(jì)5,970,256千美元），%。其中，2009年12月，中國(guó)進(jìn)口廢銅數(shù)量達(dá)44萬(wàn)噸，11月進(jìn)口廢銅數(shù)量為30萬(wàn)噸，%；今年12月中國(guó)進(jìn)口廢銅金額共計(jì)1,040,361千美元，11月進(jìn)口廢銅金額為652,918千美元，%。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，12月份中國(guó)廢銅進(jìn)口數(shù)量有所增加，比上月增加了14萬(wàn)噸，%。因中國(guó)建筑和汽車(chē)行業(yè)的銅需求仍然強(qiáng)勁，將使國(guó)內(nèi)銅價(jià)的上漲速度超越國(guó)際銅價(jià)，吸引銅進(jìn)口量的反彈。于此相對(duì)應(yīng)的是銅價(jià)的上漲，在12月初的時(shí)候1光亮銅的報(bào)價(jià)是51000元/噸左右，目前報(bào)價(jià)是56000元/噸以上，累計(jì)漲幅達(dá)5000元/噸之多。市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的樂(lè)觀，及對(duì)需求增長(zhǎng)的期待繼續(xù)支撐起銅價(jià)格，預(yù)計(jì)隨著大環(huán)境的逐步好轉(zhuǎn)，銅價(jià)仍將延續(xù)上漲趨勢(shì)。此外，再生資源回收增值稅政策的實(shí)施也對(duì)國(guó)內(nèi)回收產(chǎn)生了較大影響：退稅周期長(zhǎng)加大了企業(yè)資金壓力，加上廢銅市場(chǎng)的不穩(wěn)定，對(duì)中國(guó)剛剛起步的國(guó)內(nèi)再生資源回收體系建設(shè)，以及在全球剛剛建立起來(lái)的全球廢銅采購(gòu)渠道優(yōu)勢(shì)都是一個(gè)考驗(yàn)，當(dāng)然從另一個(gè)方面來(lái)講，這也對(duì)再生銅行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展有利。，廢銅進(jìn)口亦有減少,這主要受海外供給下降、海關(guān)自5月起對(duì)廢銅進(jìn)口進(jìn)行更嚴(yán)格檢查的影響,進(jìn)口成本有所上升. 廢銅進(jìn)口占據(jù)中國(guó)廢金屬進(jìn)口量大半，也是生產(chǎn)精煉銅的重要原料。2007年中國(guó)產(chǎn)349萬(wàn)噸精煉銅，其中約120多萬(wàn)噸都是進(jìn)口含銅金屬加工而成。2007年，%，%。中國(guó)2009年19月共生產(chǎn)120萬(wàn)噸再生銅,其中僅有三分之一來(lái)自于本地回收廢銅. 2008年全年中國(guó)共生產(chǎn)再生銅198萬(wàn)噸.（三）國(guó)內(nèi)廢銅市場(chǎng)純?cè)诘膯?wèn)題一 國(guó)內(nèi)回收廢金屬目前還無(wú)法滿(mǎn)足快速發(fā)展的中國(guó)廢金屬產(chǎn)業(yè)的原料需求進(jìn)口廢金屬在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)仍是主要原料來(lái)源，但是，世界各國(guó)對(duì)再生資源日益重視，廢金屬輸出國(guó)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源保護(hù)力度不斷加大。印度、越南、泰國(guó)等東南亞國(guó)家的再生金屬產(chǎn)業(yè)近年來(lái)也發(fā)展迅速，導(dǎo)致國(guó)際廢金屬市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。最重要的是，如果中國(guó)政府不增加廢金屬進(jìn)口品種、擴(kuò)大進(jìn)口范圍，不進(jìn)一步完善廢金屬分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，不完善和統(tǒng)一廢金屬進(jìn)口監(jiān)管機(jī)制，不提高通關(guān)效率，降低進(jìn)口成本和減化審批手續(xù)的話，中國(guó)廢金屬進(jìn)口會(huì)面臨很多壓力和不穩(wěn)定因素。二 政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系不完善國(guó)內(nèi)廢銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境是越來(lái)越好，但具體的配套法律法規(guī)、政策措施、標(biāo)準(zhǔn)體系仍不完善?！?回收領(lǐng)域：再生資源回收增值稅政策、進(jìn)口拆解園區(qū)和國(guó)內(nèi)回收交易市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃、其他有關(guān)政策規(guī)定的調(diào)整還沒(méi)有具體到位?！?利用領(lǐng)域：固定式反射爐得到了行業(yè)的普遍認(rèn)可和廣泛應(yīng)用，但彼此之間在形狀、規(guī)格尺寸、能源消耗、能源利用率、污染排放等方面差異很大。缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不利于行業(yè)技術(shù)裝備水平的整體提升?！?產(chǎn)品方面：2008年中國(guó)銅導(dǎo)體用銅量已達(dá)354 萬(wàn)噸，其中利用廢銅生產(chǎn)的銅桿有三分之一，國(guó)外早已有利用廢銅生產(chǎn)低氧光亮銅桿的標(biāo)準(zhǔn)，但中國(guó)目前還沒(méi)有。三 技術(shù)創(chuàng)新能力不足中國(guó)廢銅企業(yè)大部分是民營(yíng)中小型企業(yè)，這些企業(yè)無(wú)力，也不可能花大錢(qián)開(kāi)展技術(shù)研究。少數(shù)行業(yè)龍頭企業(yè)會(huì)開(kāi)展一些技術(shù)研究，但由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，往往嚴(yán)格保密，行業(yè)之間缺乏交流、合作。專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)目前還很少涉足再生領(lǐng)域，行業(yè)整體創(chuàng)新能力不足。四 產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低發(fā)達(dá)國(guó)家廢銅企業(yè)一般只有幾家、十幾家，而中國(guó)數(shù)以千計(jì)，雖然中國(guó)廢銅產(chǎn)業(yè)整體已具有較大規(guī)模，但平均產(chǎn)能很小。既有寧波金田這樣的大企業(yè)，也有產(chǎn)量幾千噸左右的小企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低帶來(lái)了一系列問(wèn)題。五 企業(yè)管理水平有待提高大部分企業(yè)依然采用家族式管理，沒(méi)有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，沒(méi)有建立應(yīng)對(duì)銅價(jià)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)決策和防范機(jī)制，完全憑老板的個(gè)人感覺(jué)。造成銅價(jià)漲的時(shí)候一片繁榮，銅價(jià)跌的時(shí)候關(guān)門(mén)大吉的景象。（四） 中國(guó)廢銅行業(yè)發(fā)展前景從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，廢銅產(chǎn)量占銅消費(fèi)的比例普遍在50～70%以上，而中國(guó)僅25%左右。由此可見(jiàn)，中國(guó)廢銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和空間相當(dāng)巨大在十種有色金屬中，銅可能是中國(guó)自有礦產(chǎn)資源供需矛盾最大的金屬，而且這個(gè)矛盾可能越來(lái)越大。國(guó)際上的大型銅礦山已基本被發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司所壟斷，中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很被動(dòng)。擺脫這種局面的唯一辦法就是發(fā)展廢銅國(guó)內(nèi)回收體系和加大全球廢銅進(jìn)口渠道。在《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，再生金屬已經(jīng)被提高到了一個(gè)新的高度。中國(guó)政府規(guī)劃明確提出：著力抓好再生利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；加快建設(shè)覆蓋全社會(huì)的有色金屬再生利用體系，支持具備條件的地區(qū)建設(shè)有色金屬回收交易市場(chǎng)、拆解市場(chǎng)；支持有條件的企業(yè)建設(shè)若干年產(chǎn)30萬(wàn)噸以上的再生銅、鋁等生產(chǎn)線；到2011 年，廢銅占銅產(chǎn)量的比例提高到35%，比2008 年提高6 個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門(mén)也正在制定再生金屬產(chǎn)業(yè)“十二五發(fā)展規(guī)劃”及其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。大型銅礦山企業(yè)近年來(lái)紛紛涉足再生銅領(lǐng)域，由于其在資金、管理、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，必將在推動(dòng)再生銅產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、環(huán)保升級(jí)、管理升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集中度提高等方面有巨大促進(jìn)作用?？傊?，作為中國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域，中國(guó)廢銅行業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，已經(jīng)具備了較大規(guī)模，具備了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的基礎(chǔ)。加上國(guó)家大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇以及政府的規(guī)劃和引導(dǎo)，中國(guó)廢銅產(chǎn)業(yè)在未來(lái)幾年里必定會(huì)取得更大發(fā)展和迎來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)遇三 廢鉛（一）國(guó)內(nèi)廢鉛市場(chǎng)背景與現(xiàn)狀1990年3月22日，中國(guó)成為《控制危險(xiǎn)廢料越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》的簽約國(guó)，因此，中國(guó)的廢鉛原料幾乎全部來(lái)自國(guó)內(nèi)，其中大部分為廢舊鉛酸蓄電池。在西方和中等發(fā)達(dá)國(guó)家，回收廢鉛蓄電池的途徑，一是制造商通過(guò)其零售網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)回收。二是政府準(zhǔn)許的收集鉛酸電池和含鉛廢物回收的強(qiáng)制專(zhuān)門(mén)聯(lián)盟和專(zhuān)業(yè)回收公司收集后交廢鉛廠。三是廢鉛廠經(jīng)批準(zhǔn)建立特定的廢鉛蓄電池回收清除公司。而中國(guó)從事廢鉛廢料回收的主要有各地物資回收公司、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)、廢鉛生產(chǎn)企業(yè)、蓄電池生產(chǎn)企業(yè)及大量的廢舊物資收購(gòu)人員。其中個(gè)體私營(yíng)收購(gòu)點(diǎn)占60%、蓄電池零售商占18%、汽車(chē)維修和4S店占5%、蓄電池制造商占8%、再生鉛廠及專(zhuān)業(yè)回收點(diǎn)占9%。最終流向則是蓄電池廠和原生鉛冶煉廠占17%、小型冶煉廠占41%、規(guī)模再生鉛廠占42%?！≈袊?guó)鉛儲(chǔ)量居世界前列，但鉛礦資源短缺現(xiàn)象卻非常嚴(yán)重。生產(chǎn)廢鉛可以從鉛廢料中直接回收，不需要像生產(chǎn)原生鉛那樣經(jīng)過(guò)采礦、選礦等工序，廢鉛生產(chǎn)成本比原生鉛低38%。此外，%~%，每生產(chǎn)1噸再生鉛，可節(jié)約1360千克標(biāo)煤，節(jié)水208噸，大大減少鉛廢料對(duì)環(huán)境的污染和資源的浪費(fèi)，在資源和環(huán)保的雙重壓力下，大力發(fā)展廢鉛產(chǎn)業(yè)以減少原生鉛礦石的開(kāi)采量，使鉛金屬進(jìn)入生產(chǎn)消費(fèi)再生的良性循環(huán)，是目前中國(guó)國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)非常重要的組成部分。　中國(guó)廢鉛生產(chǎn)起步于上世紀(jì)50年代，直到1978年后才形成獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)化再生鉛企業(yè)，近十幾年來(lái)取得了顯著進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)2010年廢鉛產(chǎn)量將達(dá)到70萬(wàn)噸，2020年達(dá)到120萬(wàn)噸，廢鉛占鉛總產(chǎn)量達(dá)到30%。而在發(fā)達(dá)國(guó)家占鉛產(chǎn)量的比重達(dá)到60%左右，2006年我國(guó)廢鉛產(chǎn)量占鉛消費(fèi)量的比例僅為17%。與以往“小、散、亂”的格局不同，近幾年隨著行業(yè)政策的陸續(xù)出臺(tái)，新技術(shù)、新設(shè)備逐漸得到推廣應(yīng)用，廢鉛處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)格局也出現(xiàn)了一些前所未有的新變化。　　廢鉛產(chǎn)業(yè)具有明顯的資源和環(huán)保優(yōu)勢(shì)。最近十年來(lái)，規(guī)范廢鉛產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)前后陸續(xù)出臺(tái)。2003年1月1日，《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》施行，它對(duì)再生鉛生產(chǎn)在保護(hù)和改善生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境方面具有明顯的成效。同年10月，《廢電池污染防治技術(shù)政策》發(fā)布，明確指出廢鉛酸蓄的收集、運(yùn)輸、拆解、再生鉛企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證之后方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行。不過(guò)，此項(xiàng)政策只是指導(dǎo)性文件，對(duì)于當(dāng)時(shí)的產(chǎn)業(yè)格局沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。2005年4月1日，《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》出臺(tái)，但是它并沒(méi)有管理法規(guī)、實(shí)施