【文章內容簡介】 2/3以非精煉銅或銅合金的形式重新使用。直接應用廢雜銅的前提是嚴格的分類堆放及嚴格的分揀。直接應用廢雜銅具有簡化工藝、設備簡單、回收率高、能耗少、成本低、污染輕等優(yōu)點。直接應用廢雜銅的多少，大體上反映了一個國家銅的再生水平。　　相比之下，我國廢雜銅的直接使用率較低，每年約為20萬噸，僅占廢雜銅總回收量的30%到40%，并且黃銅加工材的生產多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)運作，大大降低了經濟效益，并在能耗、環(huán)保方面帶來后患。中國進口廢雜銅主要來自美、日、德、俄，其中美國高居榜首。而美國對廢雜銅的管理又有嚴格的規(guī)定。以美國的分類標準作為典型加以介紹。美國的廢雜銅依據純度進行分類。美國廢雜金屬再生研究所甚至把銅及其合金細分為53類?！　∶绹ǔ０押珻u量大于99%的銅材叫做1號銅，1號銅可以直接重熔和使用，不要求進一步加工；%的銅叫2號銅，這種廢雜銅在以金屬銅的形態(tài)使用之前，通常一定要重熔。其它常見的分類等級還包括加鉛黃銅、黃銅與低鋅黃銅、彈殼黃銅、汽車散熱片、高銅黃銅（紅色黃銅），以及應用十分廣泛的高速切削黃銅，其車屑直接再生，以同成分合金的形式用于重新加工黃銅產品。對制造廠家而言，其主要優(yōu)點就是大幅度降低凈金屬消耗的成本。廢雜銅也用于生產銅的化學制品，但不易獲得定量數據?！　≡S多國家對銅的需求在很大程度上要依靠廢銅來滿足國內需要。例如，美國的銅消費量居世界首位，在1976到1996年的20年間，由廢銅再生提供的銅占每年銅消費量的比例在44％％。在歐洲，銅礦資源缺乏，除大量進口銅精礦外，還要依賴廢銅作重要補充。據統(tǒng)計，％。％，％。（二） 中國廢銅市場現(xiàn)狀中國目前還沒有廢銅方面的標準,但隨著中國工業(yè)化速度的加快，廢雜有色金屬的回收、貿易以及再生利用產業(yè)所面臨的社會經濟環(huán)境已發(fā)生了重大變化，不僅廢雜有色金屬的品種構成變化較大，而且大量的國外廢雜有色金屬以及各類可利用的廢料涌入國門，給中國國有色金屬的生產提供了豐富的原料來源，同時也對再生有色金屬的生產加工提出了新的要求。中國既是銅資源較貧乏的國家又是世界上第二大銅消費國。而解決資源缺乏和消費急增矛盾的方法則是大量進口銅原料，90年代以后，中國廢雜銅進口量迅猛增加，為同期進口銅精礦用匯額的中國是世界上最大的廢雜銅進口國之一，主要來源地是工業(yè)發(fā)達和環(huán)保要求嚴格的國家和地區(qū)，其中從美國和日本進口量比例分別為38％和25％。2010年一月份，國內進口廢銅18萬噸。此外，估算我國每年尚有15萬噸的自產廢雜銅。我國煉銅行業(yè)礦銅原料與廢銅原料之比為：1，廢雜銅在銅原料中比例已達27％。目前，中國已經形成長江三角洲、環(huán)渤海、珠江三角洲3個重點廢銅拆解、加工、消費地區(qū)，這些地區(qū)精銅產量不足銅總產量的40％，％。％的銅加工企業(yè)分布在該3地區(qū)，％的銅在這三地區(qū)消費(指被加工)，特別是江、浙、滬3省市所占分額尤其突出。僅浙江省19982000年3年間銅加工材產量即達，占同期全國銅加工材產量的30％。２０００年，浙江廢雜銅，年產銅材５萬噸以上的大型銅加工企業(yè)２家，０．５萬－５萬噸的中型銅加工企業(yè)２９家。０．０５萬－０．５萬噸的小型銅加工企業(yè)５５家。大、中型銅加工企業(yè)數僅占企業(yè)總數的２．３３％和３３．７２％，而大、中型銅加工企業(yè)所利用的廢雜銅占利用總量的２１．８０％和５２．７８％。廢雜銅的利用已形成以大型企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為主體的格局,并逐步壯大發(fā)展形成了浙江臺州路橋、河北安新、廣東清遠、江蘇宜興及蘇州等一批拆解量大、交易量大的廢雜銅專業(yè)市場。按地區(qū)來說，從實物量看，浙江、廣東和天津是中國主要的廢銅進口地，從金屬量看，廣東是中國最重要的廢銅進口地。國內回收廢銅主要集中在山東臨沂、湖南汩羅、河南長葛、河北保定等地進行交易，利用廢銅主要集中在浙江、廣東、山東、江西、天津、河北等地?？傮w上看，中國廢銅行業(yè)近幾年來穩(wěn)步發(fā)展。2008 年受經濟危機影響產量有所回落，但仍達到190 萬噸左右。2009 年經濟危機對行業(yè)的影響更大一些，1～9 月廢銅產量約120 萬噸，%。由于國內消費領域銅產品蓄積量相對不足 、消費領域銅產品尚未進入報廢回收高峰期、以及國內回收政策和體系不完善等因素影響，所以，現(xiàn)階段國內回收廢銅還無法滿足中國再生銅行業(yè)持續(xù)發(fā)展的原料需求，進口廢銅仍是目前中國再生銅行業(yè)的主要原料來源，約占三分之二左右。再生銅占銅材消費量比例達25%左右，再生精煉銅占精煉銅總產量的三分之一左右。同時，從世界范圍看，2008 年我國再生銅占世界再生銅總產量（ 萬噸）%，其中再生精煉銅占世界再生精煉銅總產量（）的43%左右，%。目前中國國內每年回收廢銅（金屬量）70 萬噸左右，約占廢銅總需求量的三分之一。2009 年受經濟危機影響較大，特別是一季度國內回收基本處于停滯狀態(tài)，1～9 月，國內回收廢銅約40 萬噸。從 2009 年中國廢銅進口量變化可以看出兩點，一是2009 年每個月份的廢銅進口量明顯少于2008 年同期；二是2009 年廢銅進口數量波動明顯比2008 年大。不過，通過計算可以發(fā)現(xiàn)，2009 年第一季度、第二季度和第三季度的廢銅進口量分別是2008 年同期的52%、68%和81%，說明2009 年以來中國廢銅進口在逐步恢復。但是自2009年 5 月份以來，海關加大了對廢金屬進口的查驗力度，此舉在規(guī)范廢金屬進口行為的同時，也導致企業(yè)進口廢金屬成本增加、通關速度慢和企業(yè)生產經營風險加大，以至部分企業(yè)不得不停止進口廢銅，行業(yè)內出現(xiàn)以電銅代替廢銅的現(xiàn)象。2009 年中國廢銅市場整體表現(xiàn)不好，主要有三個方面因素影響：一是經濟危機，一季度廢銅進口和國內回收業(yè)務基本停滯，廢銅市場供應十分緊張，部分企業(yè)庫存部分廢銅，大都是2008 年進口的，價格急跌造成誰也不愿出手；二是海關增加了廢金屬進口的查驗力度；三是新的再生資源回收增值稅政策對國內回收造成了一定影響。所以造成前半年廢銅市場供應特別緊張，后來雖然銅價一度突破5 萬元/噸，但廢銅市場并沒有恢復到以往的繁榮景象。根據中國海關最新數據顯示分析，2009年1月至12月，中國累計進口廢銅數量達400萬噸，累計進口廢銅金額共計6,090,205千美元（2008年1月至12月，中國累積進口廢銅數量為558萬噸，累計進口廢銅金額共計5,970,256千美元），%。其中，2009年12月，中國進口廢銅數量達44萬噸，11月進口廢銅數量為30萬噸，%；今年12月中國進口廢銅金額共計1,040,361千美元，11月進口廢銅金額為652,918千美元，%。數據統(tǒng)計結果顯示，12月份中國廢銅進口數量有所增加，比上月增加了14萬噸，%。因中國建筑和汽車行業(yè)的銅需求仍然強勁，將使國內銅價的上漲速度超越國際銅價，吸引銅進口量的反彈。于此相對應的是銅價的上漲，在12月初的時候1光亮銅的報價是51000元/噸左右，目前報價是56000元/噸以上，累計漲幅達5000元/噸之多。市場對經濟復蘇的樂觀，及對需求增長的期待繼續(xù)支撐起銅價格，預計隨著大環(huán)境的逐步好轉，銅價仍將延續(xù)上漲趨勢。此外，再生資源回收增值稅政策的實施也對國內回收產生了較大影響：退稅周期長加大了企業(yè)資金壓力，加上廢銅市場的不穩(wěn)定，對中國剛剛起步的國內再生資源回收體系建設，以及在全球剛剛建立起來的全球廢銅采購渠道優(yōu)勢都是一個考驗，當然從另一個方面來講，這也對再生銅行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展有利。，廢銅進口亦有減少,這主要受海外供給下降、海關自5月起對廢銅進口進行更嚴格檢查的影響,進口成本有所上升. 廢銅進口占據中國廢金屬進口量大半，也是生產精煉銅的重要原料。2007年中國產349萬噸精煉銅，其中約120多萬噸都是進口含銅金屬加工而成。2007年，%，%。中國2009年19月共生產120萬噸再生銅,其中僅有三分之一來自于本地回收廢銅. 2008年全年中國共生產再生銅198萬噸.（三）國內廢銅市場純在的問題一 國內回收廢金屬目前還無法滿足快速發(fā)展的中國廢金屬產業(yè)的原料需求進口廢金屬在相當長一段時期內仍是主要原料來源，但是，世界各國對再生資源日益重視，廢金屬輸出國對優(yōu)質資源保護力度不斷加大。印度、越南、泰國等東南亞國家的再生金屬產業(yè)近年來也發(fā)展迅速，導致國際廢金屬市場競爭更加激烈。最重要的是，如果中國政府不增加廢金屬進口品種、擴大進口范圍，不進一步完善廢金屬分類標準，不完善和統(tǒng)一廢金屬進口監(jiān)管機制，不提高通關效率，降低進口成本和減化審批手續(xù)的話，中國廢金屬進口會面臨很多壓力和不穩(wěn)定因素。二 政策法規(guī)和標準體系不完善國內廢銅產業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境是越來越好，但具體的配套法律法規(guī)、政策措施、標準體系仍不完善?！?回收領域：再生資源回收增值稅政策、進口拆解園區(qū)和國內回收交易市場的發(fā)展規(guī)劃、其他有關政策規(guī)定的調整還沒有具體到位?！?利用領域：固定式反射爐得到了行業(yè)的普遍認可和廣泛應用，但彼此之間在形狀、規(guī)格尺寸、能源消耗、能源利用率、污染排放等方面差異很大。缺乏統(tǒng)一的標準，不利于行業(yè)技術裝備水平的整體提升。◆ 產品方面：2008年中國銅導體用銅量已達354 萬噸，其中利用廢銅生產的銅桿有三分之一，國外早已有利用廢銅生產低氧光亮銅桿的標準，但中國目前還沒有。三 技術創(chuàng)新能力不足中國廢銅企業(yè)大部分是民營中小型企業(yè)，這些企業(yè)無力，也不可能花大錢開展技術研究。少數行業(yè)龍頭企業(yè)會開展一些技術研究，但由于市場競爭的關系，往往嚴格保密，行業(yè)之間缺乏交流、合作。專業(yè)研究機構目前還很少涉足再生領域，行業(yè)整體創(chuàng)新能力不足。四 產業(yè)集中度過低發(fā)達國家廢銅企業(yè)一般只有幾家、十幾家，而中國數以千計，雖然中國廢銅產業(yè)整體已具有較大規(guī)模，但平均產能很小。既有寧波金田這樣的大企業(yè)，也有產量幾千噸左右的小企業(yè)，產業(yè)集中度過低帶來了一系列問題。五 企業(yè)管理水平有待提高大部分企業(yè)依然采用家族式管理，沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，沒有建立應對銅價波動的風險決策和防范機制，完全憑老板的個人感覺。造成銅價漲的時候一片繁榮，銅價跌的時候關門大吉的景象。（四） 中國廢銅行業(yè)發(fā)展前景從發(fā)達國家經驗來看，廢銅產量占銅消費的比例普遍在50～70%以上，而中國僅25%左右。由此可見，中國廢銅產業(yè)發(fā)展的潛力和空間相當巨大在十種有色金屬中，銅可能是中國自有礦產資源供需矛盾最大的金屬，而且這個矛盾可能越來越大。國際上的大型銅礦山已基本被發(fā)達國家的跨國公司所壟斷，中國在國際市場競爭中很被動。擺脫這種局面的唯一辦法就是發(fā)展廢銅國內回收體系和加大全球廢銅進口渠道。在《有色金屬產業(yè)調整和振興規(guī)劃》中，再生金屬已經被提高到了一個新的高度。中國政府規(guī)劃明確提出：著力抓好再生利用，大力發(fā)展循環(huán)經濟；加快建設覆蓋全社會的有色金屬再生利用體系，支持具備條件的地區(qū)建設有色金屬回收交易市場、拆解市場；支持有條件的企業(yè)建設若干年產30萬噸以上的再生銅、鋁等生產線；到2011 年，廢銅占銅產量的比例提高到35%，比2008 年提高6 個百分點。中國國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等有關部門也正在制定再生金屬產業(yè)“十二五發(fā)展規(guī)劃”及其他專項規(guī)劃。大型銅礦山企業(yè)近年來紛紛涉足再生銅領域，由于其在資金、管理、技術等方面的優(yōu)勢，必將在推動再生銅產業(yè)技術裝備升級、產品升級、環(huán)保升級、管理升級、產業(yè)集中度提高等方面有巨大促進作用?？傊?，作為中國資源循環(huán)利用產業(yè)的重要領域，中國廢銅行業(yè)經過近幾年的快速發(fā)展，已經具備了較大規(guī)模，具備了產業(yè)升級和實現(xiàn)更大發(fā)展的基礎。加上國家大力發(fā)展資源循環(huán)利用產業(yè)的歷史機遇以及政府的規(guī)劃和引導，中國廢銅產業(yè)在未來幾年里必定會取得更大發(fā)展和迎來新一輪的發(fā)展機遇三 廢鉛（一）國內廢鉛市場背景與現(xiàn)狀1990年3月22日，中國成為《控制危險廢料越境轉移及其處置巴塞爾公約》的簽約國，因此，中國的廢鉛原料幾乎全部來自國內，其中大部分為廢舊鉛酸蓄電池。在西方和中等發(fā)達國家，回收廢鉛蓄電池的途徑，一是制造商通過其零售網絡負責回收。二是政府準許的收集鉛酸電池和含鉛廢物回收的強制專門聯(lián)盟和專業(yè)回收公司收集后交廢鉛廠。三是廢鉛廠經批準建立特定的廢鉛蓄電池回收清除公司。而中國從事廢鉛廢料回收的主要有各地物資回收公司、報廢汽車回收拆解企業(yè)、廢鉛生產企業(yè)、蓄電池生產企業(yè)及大量的廢舊物資收購人員。其中個體私營收購點占60%、蓄電池零售商占18%、汽車維修和4S店占5%、蓄電池制造商占8%、再生鉛廠及專業(yè)回收點占9%。最終流向則是蓄電池廠和原生鉛冶煉廠占17%、小型冶煉廠占41%、規(guī)模再生鉛廠占42%。　中國鉛儲量居世界前列，但鉛礦資源短缺現(xiàn)象卻非常嚴重。生產廢鉛可以從鉛廢料中直接回收，不需要像生產原生鉛那樣經過采礦、選礦等工序，廢鉛生產成本比原生鉛低38%。此外，%~%，每生產1噸再生鉛，可節(jié)約1360千克標煤，節(jié)水208噸，大大減少鉛廢料對環(huán)境的污染和資源的浪費，在資源和環(huán)保的雙重壓力下，大力發(fā)展廢鉛產業(yè)以減少原生鉛礦石的開采量，使鉛金屬進入生產消費再生的良性循環(huán)，是目前中國國內循環(huán)經濟建設的一個非常重要的組成部分。　中國廢鉛生產起步于上世紀50年代，直到1978年后才形成獨立的專業(yè)化再生鉛企業(yè)，近十幾年來取得了顯著進展。據統(tǒng)計，中國2010年廢鉛產量將達到70萬噸，2020年達到120萬噸，廢鉛占鉛總產量達到30%。而在發(fā)達國家占鉛產量的比重達到60%左右，2006年我國廢鉛產量占鉛消費量的比例僅為17%。與以往“小、散、亂”的格局不同，近幾年隨著行業(yè)政策的陸續(xù)出臺，新技術、新設備逐漸得到推廣應用，廢鉛處于產業(yè)升級的關鍵時期，產業(yè)格局也出現(xiàn)了一些前所未有的新變化?！　U鉛產業(yè)具有明顯的資源和環(huán)保優(yōu)勢。最近十年來，規(guī)范廢鉛產業(yè)的相關政策法規(guī)前后陸續(xù)出臺。2003年1月1日，《中華人民共和國清潔生產促進法》施行，它對再生鉛生產在保護和改善生產環(huán)境、生態(tài)環(huán)境方面具有明顯的成效。同年10月，《廢電池污染防治技術政策》發(fā)布，明確指出廢鉛酸蓄的收集、運輸、拆解、再生鉛企業(yè)應當取得危險廢物經營許可證之后方可進行經營或運行。不過，此項政策只是指導性文件，對于當時的產業(yè)格局沒有產生實質性的影響。2005年4月1日，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》出臺，但是它并沒有管理法規(guī)、實施