【文章內(nèi)容簡介】 【 全國教師會 】 二、試題疑義申覆暨命題改進(jìn)建議： ： 第 12題：對於「產(chǎn)學(xué)合作」的敘述不夠完整，使答題者不易判斷。 第 27題：依照性帄法第 14條及學(xué)生申訴評議委員會之功用，皆符合題幹?jǐn)? 述之要求。 第 48題：雖是時事命題，然而各版本課本內(nèi)容對於 WTO的介紹，不足以讓 學(xué)生有充足的知識作答 98年大學(xué)指考公民與社會科試題評析 公民與社會科考題相關(guān)分析 【 全國教師會 】 科目 題號 題目 疑義之處 大考中心公佈之答案 建議之答案（若有） 公民 43 43. 請問下列哪些政策可以滿足人民基本生存需求，是保障基本人權(quán)中社會權(quán)的表現(xiàn)？ (A)推行全民健康保險制度 (B)對於全體國民發(fā)放消費(fèi)券 (C)提升自來水供應(yīng)的普及率 (D)提供身心障礙者生活補(bǔ)助費(fèi) (E)推動尌業(yè)專業(yè)證書及證照制度 對於「社會權(quán)」的定義，有不同的見解，會造成判斷的困難，尤其此題為複選題。 ACD ACD或 AD ： 98年大學(xué)指考公民與社會科試題評析 公民與社會科考題相關(guān)分析 【 98指考公民與社會考科試題意見回覆 】 題號： 3 題目：陳小華具有模仿天份，時常在班上自編劇本模仿名人，是班上的開心果。他最大的心願是可以上著名的電視 模仿節(jié)目表演，因此常常將自己的模仿演出上傳到網(wǎng)路上，並且註明「歡迎下載，並請轉(zhuǎn)寄支持」，以求增加知名 度，希望有朝一日可以一圓星夢。對於小華的這些行為，由保障著作權(quán)的角度來看，下列敘述何者正確？ (A)著作權(quán)既然是保障個人的創(chuàng)作成果及發(fā)明，法律性質(zhì)尌是一種非財產(chǎn)權(quán) (B)陳小華對於自編的劇本是否享有著作權(quán)，應(yīng)以作品的獨(dú)特性為判斷標(biāo)準(zhǔn) (C)陳小華完成劇本後，應(yīng)向主管機(jī)關(guān)登記，才能主張別人不得抄襲其作品 (D)網(wǎng)友將陳小華演出的作品檔案貼在自己的部落格，未侵害陳小華的權(quán)利 意見內(nèi)容： 1. 著作權(quán)法保障獨(dú)創(chuàng)性及具體表達(dá)之作品，故選項(xiàng) (B)較正確。 2. 題幹註明「歡迎下載，並請轉(zhuǎn)寄支持」，但選項(xiàng) (D)網(wǎng)友將作品貼在自己的部落格，並不能確定是否合乎陳小華的 意願，根據(jù)著作權(quán)法第 36 及 37 條相關(guān)規(guī)定，著作財產(chǎn)權(quán)讓與範(fàn)圍約定不明之部分，推定為未讓與（授權(quán)），所以選 項(xiàng) (D)之?dāng)⑹鲇星趾π∪A權(quán)利之虞。 意見回覆： ，係以作品是否具有原創(chuàng)性為主（參照著作權(quán)法第 6 條），且為最低程度的創(chuàng)意即可。一般理解 「獨(dú)特性」，係指獨(dú)一無二，並與其他事物完全不同，此應(yīng)與享受著作權(quán)保障之原創(chuàng)性不同。此由著作權(quán)法第 6 條亦 保障衍生著作之著作權(quán)，即可知作品獨(dú)一無二的獨(dú)特性，並非享有著作權(quán)之要件。因此，選項(xiàng) (B)並非正確答案。 ，可看出著作權(quán)人係以希望作品廣為流傳、增加曝光率及知名度的目的，而希望網(wǎng)友廣為散布其創(chuàng)作 。他人以上傳至部落格的方式公開展示著作權(quán)人的作品，可知並不違反著作權(quán)人公開其創(chuàng)作之本意。且上傳其作品， 並非基於商業(yè)目的，且其利用之目的合乎著作權(quán)人之本意，應(yīng)未構(gòu)成對於著作權(quán)之侵害。 98年大學(xué)指考公民與社會科試題評析 公民與社會科考題相關(guān)分析 【 98指考公民與社會考科試題意見回覆 】 (1)題號： 30 題目： 3031為題組 數(shù)年前國際間出現(xiàn)一飲料廣告海報（如圖四），三位僧侶在遊樂場乘坐雲(yún)霄飛車，三人 帶著興奮的表情高舉雙手，海報出現(xiàn)了「 make it real」（讓此實(shí)現(xiàn)）的字眼。 此海報後被解讀成，僧侶代表西藏喇嘛，而雲(yún)霄飛車代表自由，亦即西藏終於實(shí) 現(xiàn)自由的夢想。此海報後來引發(fā)許多中國大陸民眾抗議，進(jìn)而發(fā)起拒買此廠牌飲 料的運(yùn)動。 30. 請問下列何者最能解釋中國大陸民眾的反應(yīng)？ (A)民族主義 (B)社會主義 (C)保守主義 (D)自由主義 意見內(nèi)容： 中國為漢族，與藏族非屬同一民族，本題答案為民族主義不宜。且根據(jù)十九世紀(jì) 歐洲之經(jīng)驗(yàn)，保守主義常常扼殺民族獨(dú)立運(yùn)動，故本題答案應(yīng)為選項(xiàng) (C)保守主義。 意見回覆： 本題主要是測驗(yàn)考生中國大陸民眾拒買外國飲料的反應(yīng)，可以用何種意識形態(tài)解釋。 本題可以從以下角度解釋：首先，中國大陸民眾對於外國產(chǎn)品的抵制，明顯是一種民 族主義（中國對外國）的表現(xiàn)。另外，抵制的原因是外國飲料的海報，可能有分化中 國之嫌。雖然中國主體民族是漢族，不過中國並非單一民族國家，而是數(shù)十種民族的 組合（所謂的中華民族），漢族、藏族都屬之，因此不願中華民族被分化的態(tài)度，所 持的也是一種民族主義。 98年大學(xué)指考公民與社會科試題評析 公民與社會科考題相關(guān)分析 【 98指考公民與社會考科試題意見回覆 】 題號： 39 題目： 3840為題組 某美國知名電影敘述企業(yè)排放有毒物質(zhì)污染水源，導(dǎo)致附近小鎮(zhèn)居民的健康及生命受到危害。某位律師助理努力不懈調(diào)查後，由律師事務(wù)所接案處理，並促成居民達(dá)到共識，最後提起環(huán)境公害訴訟，並獲得勝訴，為居民爭取到鉅額的賠償金，且避免類似案件再度發(fā)生。 39. 從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，法院的鉅額賠償判決主要達(dá)到何種效果？ (A)對小鎮(zhèn)居民進(jìn)行實(shí)質(zhì)補(bǔ)貼 (B)彰顯廠商生產(chǎn)的外部成本 (C)提振環(huán)保商品之市場需求 (D)振興小鎮(zhèn)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 意見內(nèi)容： 外部成本內(nèi)部化只是解決造成污染的方法之一，但不是唯一的辦法，補(bǔ)貼是另一種辦法。建議本題的答案同時開放 (A)與 (B)。 意見回覆： 根據(jù) 《 經(jīng)濟(jì)學(xué)辭典 》 （貓頭鷹出版社， 2022 年 6 月，二版），頁 520：補(bǔ)貼是指政府發(fā)給下列對象的款項(xiàng)： (a)一個公司 ── 使它能保持或降低它售給消費(fèi)者的產(chǎn)品價格，從而確保人們能維持他們的消費(fèi)； (b)衰退的公司和產(chǎn)業(yè) ── 使它們能維持營業(yè)。由此可知，補(bǔ)貼一詞有特定意涵與用法，此處不宜使用。另，九五課綱亦將補(bǔ)貼列於政府支出之列，亦可見其性質(zhì)。 98年大學(xué)指考公民與社會科試題評析 公民與社會科考題相關(guān)分析 【 98指考公民與社會考科試題意見回覆 】 題號： 42 題目：小劉原先在臺灣桃園母廠擔(dān)任倉儲管理員，後來因?yàn)閭€人努力及未婚，被公司外派到中國大陸蘇州分廠工作，並且接任倉儲經(jīng)理的職位。根據(jù)上述，請問小劉曾經(jīng)歷了哪些類型的社會流動？ (A)垂直流動 (B)水帄流動 (C)代間流動 (D)代內(nèi)流動 (E)結(jié)構(gòu)流動 意見內(nèi)容： 本題只出現(xiàn)垂直流動，而沒有水帄流動。是否由桃園調(diào)到蘇州尌是水帄流動？建議答案應(yīng)該為 (A)(D)或 (A)(B)(D)。 意見回覆： 根據(jù) Giddens， 《 社會學(xué) 》 （上），唐山出版， 1997，頁 247：「垂直流動係指在社經(jīng)等級中向上或向下的移動。那些取得財富、收入或地位的人被認(rèn)為是向上流動，而那些相反方向移動者則是向下流動。在現(xiàn)代社會中，也存在著大量的水帄流動，係指在鄰近地區(qū)，城鎮(zhèn)或地區(qū)間的地理移動。垂直及水帄流動經(jīng)常是合併的。舉例來說，某人在某市的一家公司工作，可能會獲得升遷合併到該公司在其他城鎮(zhèn)甚至不同國家的分公司擔(dān)任更高的職位?！? 本題中，小劉由桃園母廠擔(dān)任倉儲管理員調(diào)往蘇州擔(dān)任倉儲經(jīng)理，產(chǎn)生了兩種社會流動：垂直流動（儲管理員 _倉儲經(jīng)理）以及水帄流動（桃園 _蘇州）。 98年大學(xué)指考公民與社會科試題評析 公民與社會科考題相關(guān)分析 【 98指考公民與社會考科試題意見回覆 】 題號： 43 題目：請問下列哪些政策可以滿足人民基本生存需求，是保障基本人權(quán)中社會權(quán)的表現(xiàn)？ (A)推行全民健康保險制度 (B)對於全體國民發(fā)放消費(fèi)券 (C)提升自來水供應(yīng)的普及率 (D)提供身心障礙者生活補(bǔ)助費(fèi) (E)推動尌業(yè)專業(yè)證書及證照制度 意見內(nèi)容： 1. 根據(jù) 《 專門職業(yè)及技術(shù)人員考試法 》 ，以及大法官對於工作權(quán)的相關(guān)釋憲文，社會權(quán)包括工作權(quán)，因此選項(xiàng) (E)可解釋為保障工作權(quán)的方式之一。 2. 對於社會權(quán)的定義有不同的見解，會造成判斷的困難，建議答案為 (A)(C)(D)或 (A)(D)（亦即建議選項(xiàng) (C)可選可不選）。 意見回覆： 1. 對應(yīng)於自由權(quán)，社會權(quán)為受益權(quán)的觀念，社會權(quán)課予國家積極實(shí)現(xiàn)保障人民相關(guān)權(quán)利內(nèi)容的義務(wù)，提供必要服務(wù)，滿足人民的需求，使人民享有起碼人性尊嚴(yán)的生活權(quán)利。在這樣的思考下，工作權(quán)具有社會權(quán)的性質(zhì)時，係指國家負(fù)有積極地創(chuàng)設(shè)保障人民基本工作條件和機(jī)會的義務(wù)，《 勞動基準(zhǔn)法 》 中之相關(guān)規(guī)定，即為適例。而推動特定職業(yè)須具備專業(yè)證書或?qū)I(yè)執(zhí)照制度，例如國家考試及格的專業(yè)證照，則為對於人民工作權(quán)中選擇職業(yè)自由所加主觀要件的限制，這是限制人民自由權(quán)的問題（參照釋字第 584 號），並非積極提供保障實(shí)現(xiàn)該自由權(quán)所為之服務(wù)，與滿足人民基本生存的社會權(quán)無涉。 2. 社會權(quán)為受益權(quán)的觀念，社會權(quán)課予國家積極實(shí)現(xiàn)保障人民相關(guān)權(quán)利內(nèi)容的義務(wù)，提供必要服務(wù)，滿足人民的需求，使人民享有起碼的人性尊嚴(yán)的生活權(quán)利。由此觀之，提高自來水供應(yīng)的普及率實(shí)屬之。 98年大學(xué)指考公民與社會科試題評析 公民與社會科考題相關(guān)分析 【 98指考公民與社會考科試題意見回覆 】 題號： 44 題目：請問以下何者是主要為了保障人民在法律上的實(shí)質(zhì)帄等而制定的規(guī)定？ (A)允許人民在一定條件下提出釋憲聲請 (B)規(guī)定政府機(jī)關(guān)任用身心障礙者的比率 (C)對於青少年犯罪的審判原則上不公開 (D)發(fā)現(xiàn)所購物品有瑕疵時可以請求減價 (E)禁止雇主以懷孕分娩為由解僱受僱者 意見內(nèi)容： 1. 青少年犯罪審判原則不公開，符合憲法上對於弱勢族群保障的社會正義之精神，亦為實(shí)質(zhì)帄等之重要內(nèi)涵。 2. 根據(jù)民法第 359 條，發(fā)現(xiàn)所購物品瑕疵時可以請求減價，符合實(shí)質(zhì)帄等的規(guī)定。 意見回覆： 1. 對於青少年之審判不公開，主要著重點(diǎn)在於青少年保護(hù)，而非帄等權(quán)。 2. 購得瑕疵物品可請求減價，跟帄等權(quán)無關(guān)，亦無涉實(shí)質(zhì)帄等。 98年大學(xué)指考公民與社會科試題評析 公民與社會科考題相關(guān)分析 【 98指考公民與社會考科試題意見回覆 】 題號： 45 題目：立法院於今年一月三讀通過廢止了實(shí)施多年的 《 檢肅流氓條例 》 。法務(wù)部所提出的廢止理由說明指出，該法的不當(dāng)規(guī)定包括：欺壓善良、品行惡劣、遊蕩誣賴定義模糊；限制被移送人對證人之對質(zhì)、詰問權(quán)與閱卷權(quán)；對未達(dá)犯罪程度之流氓行為施以感訓(xùn)處分等等。 請問，上述不當(dāng)規(guī)定涉及違反下列哪些原則？ (A)罪刑法定 (B)公開審理 (C)比例原則 (D)正當(dāng)程序 (E)無罪推定 意見內(nèi)容： 1. 對未達(dá)犯罪程度之流氓行為施以感訓(xùn)處分，既言之未犯罪，又為何施以感訓(xùn)處分？故違反了「無罪推定」原則。 2. 《 檢肅流氓條例 》 中，流氓的認(rèn)定權(quán)在警察機(jī)關(guān)而非法院，且警察機(jī)關(guān)可以做相關(guān)處分，明顯違反了「無罪推定」原則。 意見回覆： 1. 對於未達(dá)犯罪程度之行為處以刑罰，乃是對於程度較輕的違反秩序行為處以過重的處罰，所涉及者為「對於違反秩序之行為應(yīng)處以何種處罰、是否構(gòu)成 『 刑事不法 』 」的比例原則問題，而非有關(guān)正當(dāng)程序之無罪推定原則。 2. 考生答題之範(fàn)圍僅限於題幹中所指出的三點(diǎn)問題，該三點(diǎn)並未包括來函所指出之「由警察機(jī)關(guān)認(rèn)定」的問題。因此，雖然由警察機(jī)關(guān)認(rèn)定有違反無罪推定之疑義，但非題幹範(fàn)圍所涵蓋。 98年大學(xué)指考公民與社會科試題評析 九十八學(xué)年度指定科目考試公民與社會科答對率及鑑別指數(shù)表 【 引自大考中心 】 98年大學(xué)指考公民與社會科試題評析 九十八學(xué)年度指定科目考試公民與社會科答對率及鑑別指數(shù)表 【