【文章內容簡介】 準》（GB38382022）中的Ⅲ類標準。總體而言，項目所在地附近水體受到一定污染，水質一般。III / 135根據地下水環(huán)境質量監(jiān)測結果可知，地下水現(xiàn)狀監(jiān)測點的監(jiān)測項目均滿足《地下水質量標準》（GB/T1484893）中的Ⅲ類標準。地下水環(huán)境質量現(xiàn)狀良好。根據聲環(huán)境質量監(jiān)測結果可知，項目西側、北側場界監(jiān)測點晝、夜間均能滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB30962022）中 2 類標準要求，東側、南側廠界監(jiān)測點晝、夜間均能滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB30962022 ）中 3 類標準要求。聲環(huán)境現(xiàn)狀良好。因此，本環(huán)評認為所在區(qū)域現(xiàn)狀水環(huán)境質量一般，空氣和聲環(huán)境質量良好。報告書主要結論麗水萬豐中西醫(yī)結合醫(yī)院建設項目有利于改善當地的院舍環(huán)境和就醫(yī)條件，更好地為麗水市人民群眾服務。在保證落實各項污染防治措施的前提下，該項目的建設符合建設項目環(huán)保審批原則。只要建設單位在項目建設和日常運行管理中，切實加強對“三廢”的治理，認真落實本評價報告所提出的各項污染防治措施，切實執(zhí)行建設項目的“三同時”制度，則從環(huán)保角度看，麗水萬豐中西醫(yī)結合醫(yī)院建設項目是可行的。1 / 1351 總則 編制依據 環(huán)境法律法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2022 年 4 月 24 日修訂，2022 年 1月 1 日起施行；中華人民共和國主席令第 87 號《中華人民共和國水污染防治法》（ 修訂）；中華人民共和國主席令第 32 號《中華人民共和國大氣污染防治法》（ 修訂）；中華人民共和國主席令第 77 號《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（）；中華人民共和國主席令第 31 號《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 修訂）；中華人民共和國主席令第 77 號《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（ 起實施）；中華人民共和國主席令第 54 號《中華人民共和國清潔生產促進法》（ 起實施）；國務院令第 253 號《建設項目環(huán)境保護管理條例》（）；中華人民共和國環(huán)境保護部令第 2 號《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》（ 起施行）；中華人民共和國國務院國發(fā)〔2022〕39 號《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（ 起施行）；1中華人民共和國原國家環(huán)境保護局環(huán)發(fā)〔2022〕28 號《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（ 起施行）；1中華人民共和國國務院國發(fā)〔2022〕35 號《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（）；1環(huán)境保護部辦公廳環(huán)辦〔2022〕5 號《關于進一步推進建設項目環(huán)境監(jiān)理試點工作的通知》（）；1國家環(huán)保部 環(huán)辦〔2022〕70 號《關于加強城市建設項目環(huán)境影響評2 / 135價監(jiān)督管理工作的通知》；1《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)〔2022〕77 號）；1《關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)〔2022〕98 號）；1環(huán)境保護部環(huán)辦〔2022〕103 號《關于印發(fā)建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行） 的通知》（）；1國土資源部 國家發(fā)展和改革委員會《關于發(fā)布實施限制用地項目目錄（2022 年本）和 禁止用地項目目錄（ 2022 年本） 的通知》（）。1中華人民共和國原國家環(huán)境保護局環(huán)辦〔2022〕199 號《危險廢物污染防治技術政策》（）；中華人民共和國環(huán)境保護部、國家發(fā)展和發(fā)改委員會令第 1 號《國家危險廢物名錄（2022）》（ 起施行）；2國家環(huán)保總局第 5 號令《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》(1999)；2中華人民共和國國務院令第 380 號《醫(yī)療廢物管理條例》（）；2國家建設部第 139 號令《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（）；2中華人民共和國環(huán)境保護部環(huán)辦〔2022〕48 號《關于推進環(huán)境保護公眾參與的指導意見》（）。 地方法規(guī)浙江省人民政府令第 288 號《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》（ 施行， 修正）；浙江省人大常委《浙江省水污染防治條例（2022 修正）》（頒布）；浙江省人大常委《浙江省大氣污染防治條例》（）；浙江省人大常委《浙江固體廢物污染環(huán)境防治條例》（ 實施， 修正）；浙江省人民政府《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（）；3 / 135浙江省人民政府《浙江省環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃分》；浙江省人民政府浙政令第 216 號《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法（2022年修正）》（）；中共浙江省委、浙江省人民政府《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的若干意見》（ 發(fā)布）；浙江省人民政府浙環(huán)發(fā)〔2022〕77 號《關于進一步建立完善建設項目環(huán)評審批污染物排放總量削減替代區(qū)域限批等制度的通知》（）；浙江省人民政府浙政發(fā)〔2022〕34 號《浙江省人民政府關于進一步加強污染減排工作的通知》（）；1浙江省環(huán)保局浙環(huán)發(fā)〔2022〕94 號《關于環(huán)境生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃試行工作的通知》（）；1浙江省環(huán)保局浙環(huán)發(fā)〔2022〕54 號《關于進一步提高建設項目環(huán)境影響評價審批效率的通知》（）；1浙江省環(huán)保局浙環(huán)發(fā)〔2022〕28 號《關于印發(fā)《浙江省環(huán)境保護廳建設項目環(huán)境影響評價公眾參與和政府信息公開工作的實施細則（試行）》的通知》（）；1浙江省環(huán)保局浙環(huán)發(fā)〔2022〕26 號《關于切實加強建設項目環(huán)?！叭瑫r”監(jiān)督管理工作的通知》（）；1浙江省環(huán)保局浙環(huán)發(fā)〔2022〕76 號《關于進一步加強建設項目固體廢物環(huán)境管理的通知》（）；1浙江省人民政府《關于印發(fā)浙江省建設項目環(huán)境監(jiān)理試點工作實施方案 的通知 》 （）；1浙江省人民政府辦公廳浙政辦發(fā)〔2022〕86 號《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批辦法的通知》；1浙江省環(huán)境保護廳浙環(huán)發(fā)〔2022〕92 號 浙江省環(huán)境保護廳關于印發(fā)《浙江省環(huán)保廳取消和下放省級行政審批事項的實施方案》的通知（）；1浙江省環(huán)境保護廳浙環(huán)發(fā)〔2022〕59 號《關于加強環(huán)境信息公開工作的通知》（）；浙江省環(huán)保廳浙環(huán)函〔2022〕449 號《關于印發(fā)浙江省企業(yè)事業(yè)單位4 / 135突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理實施辦法（試行）的通知》（）。 相關技術規(guī)范及產業(yè)政策《環(huán)境影響評價技術導則－總綱》（HJ/）；《環(huán)境影響評價技術導則－大氣環(huán)境》（）；《環(huán)境影響評價技術導則－地面水環(huán)境》（HJ/）；《環(huán)境影響評價技術導則－聲環(huán)境》（）；《環(huán)境影響評價技術導則－生態(tài)影響》（HJ192022）；《環(huán)境影響評價技術導則－地下水環(huán)境》（HJ6102022）；《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T1692022）；《浙江省建設項目環(huán)境影響評價技術要點（修改版）》，省環(huán)保局；國家環(huán)境保護總局（環(huán)發(fā)〔2022〕197 號）《醫(yī)院污水處理技術指南》（）；國家環(huán)境保護總局文件環(huán)發(fā)〔2022〕206 號《關于發(fā)布醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范 的公告》（ ）；1衛(wèi)生部令第 36 號《 醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》（）；1國家環(huán)境保護總局文件環(huán)發(fā)〔2022〕117 號《關于貫徹執(zhí)行醫(yī)療廢物管理條例的通知》（）；1《醫(yī)院污水處理工程技術規(guī)范》（HJ20292022）；1國務院發(fā)展改革委員會第 21 號令《產業(yè)結構調整指導目錄（2022 年）本》（）；1浙江省經濟和信息化委員會浙淘汰辦〔2022〕20 號《浙江省淘汰落后生產能力指導目錄（2022 年本）》（）； 相關技術文件及其他《麗水市城市總體規(guī)劃（2022－2020）》（麗水市人民政府 2022 年 3月）；《麗水市蓮都區(qū)生態(tài)與環(huán)境保護規(guī)劃》（麗水市人民政府 2022 年 3 月）；《麗水市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展暨衛(wèi)生強市建設規(guī)劃》；5 / 135《麗水市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；《麗水市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》；浙江省麗水市國土資源局 麗土預字〔2022〕20 號《麗水市國土資源局關于麗水萬豐中西醫(yī)結合醫(yī)院建設項目用地的預審意見》（）；麗水市人民政府麗政函〔2022〕106 號《麗水市人民政府關于明確麗水萬豐中西醫(yī)結合醫(yī)院建設有關事項的批復》（）；麗水萬豐中西醫(yī)結合醫(yī)院建設項目可行性研究報告；麗水萬豐中西醫(yī)結合醫(yī)院與浙江大學簽訂的技術咨詢合同。 評價目的、評價重點和評價原則 評價目的通過對項目周圍社會環(huán)境和自然環(huán)境質量調查，掌握周邊環(huán)境質量狀況。通過對項目建設期和營運期的分析，確定污染物的產生、排放情況，并分析環(huán)保設施的達標性，明確項目污染物排放對周邊環(huán)境的影響，為管理部門掌握企業(yè)污染物排放情況及今后管理提供技術支持。 評價重點本項目屬醫(yī)院建設項目，根據項目工程特征與環(huán)境特征，確定本次評價的重點為：工程分析、污染防治措施評述、環(huán)境影響預測與評價和公眾參與。 評價原則滿足國家、地方環(huán)境保護部門及行業(yè)主管部門有關建設項目環(huán)境保護的要求；根據項目的特點，以識別的主要環(huán)境要素和污染因子為評價對象，突出對重點保護目標的分析評價；充分利用現(xiàn)營運醫(yī)院積累的大量寶貴資料，采取類比調研、資料分析和現(xiàn)場監(jiān)測相結合的手段；公眾參與采用公示、直接詢問、公布《公眾意見調查表》等多種方法；充分體現(xiàn)污染物排放總量控制原則，在污染防治對策制定上，嚴格依據污染防治原則，優(yōu)先選用清潔生產措施；從環(huán)境保護角度對項目建設的可行性、選址的合理性等做出結論，并力6 / 135求使環(huán)境影響評價結論具有可操作性和驗證性，為項目審批部門決策、設計部門設計和建設單位項目施工、運行及項目的環(huán)境管理提供依據。 評價因子確定根據項目特點及周邊區(qū)域環(huán)境特征的分析，確定項目環(huán)境影響評價因子見表 。表 環(huán)境影響評價因子類別 現(xiàn)狀評價因子 影響評價因子 總量控制因子大氣環(huán)境 SONO PM 、PM 10 惡臭、CO、NOx、HC /地表水環(huán)境 pH、溶解氧、高錳酸鹽指數、總磷、氨 氮、石油類 CODCr、SS 、氨氮、糞大腸菌群地下水色度、pH、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、氟化物、六價鉻CODCr、SS 、氨氮、糞大腸菌群CODCr、氨氮噪聲 連續(xù)等效 A 聲級 連續(xù)等效 A 聲級 / 環(huán)境功能區(qū)劃 水環(huán)境功能區(qū)劃 地表水本項目位于麗水市人民路與和平路西南側，附近水體為好溪、甌江大溪。根據《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2022 年 4 月），該區(qū)域地表水環(huán)境質量為 III 類，詳見附圖 5，所在區(qū)域主要水系水環(huán)境保護功能區(qū)劃與水質目標見表 。表 所在區(qū)域主要水系水環(huán)境保護功能區(qū)劃與水質目標水系 江段 長度（km） 水功能區(qū) 水環(huán)境功能區(qū) 現(xiàn)狀水質 目標水質甌江 好溪古城（大 溪入口） 好溪蓮都農業(yè)用水 區(qū) 多功能區(qū) III III 地下水本項目所在區(qū)域尚未劃分地下水功能區(qū)劃。根據《地下水質量標準》（GB/T1484893），參照地表水環(huán)境功能，地下水為 《地下水質量標準》（GB/T1484893）III 類區(qū)（ 以人體健康基準值為依據。主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農業(yè)水）。 環(huán)境空氣環(huán)境質量功能區(qū)劃本項目位于人民路與和平路西南側，所在地環(huán)境空氣為二類功能區(qū)。7 / 135 聲環(huán)境功能區(qū)劃本項目位于人民路與和平路西南側，根據《麗水市噪聲功能區(qū)劃圖》，所在地屬于 3 類聲環(huán)境功能區(qū)；根據《麗水市城市總體規(guī)劃（2022~2020）》，項目位于二類居住用地，屬于 2 類聲環(huán)境功能區(qū)。因此本評價在環(huán)境質量現(xiàn)狀評價中采用 3 類聲功能區(qū)標準，在預測分析評價中采用 2 類聲功能區(qū)標準。 生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)根據《蓮都區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃說明》及《麗水市蓮都區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃圖》，項目所在地屬于“北城綜合功能生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（Ⅳ243000D01）”，為優(yōu)化準入區(qū)，詳見附圖 4。 評價標準 環(huán)境質量標準 環(huán)境空氣按環(huán)境空氣功能區(qū)劃分，該項目所在地為環(huán)境空氣質量二類區(qū)，故評價區(qū)環(huán)境空氣質量執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB30952022 ）二級標準，其標準見表 。表 環(huán)境空氣質量標準（GB30952022）污染物 取值時間 濃度限值 單位 標準年平均 6024 小時平均 150SO21 小時平均 500年平均 4024 小時平均 80NO21 小時平均 200年平均 70PM10 24 小時平均 150年平均 35 24 小時平均 75μg/m324 小時平均 4CO1 小時平均 10mg/m3年平均 5024 小時平均 100NOX1 小時平均 250μg/m3《環(huán)境空氣質量標準》（GB30952022）二級標準8 / 135 地表水根據《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2022 年 4 月），地表水環(huán)境執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB38382022 ）中的 III 類，見表 。表 地表水水質評價標準（GB38382022）（單位：mg/L，pH 無量綱）污染物名稱 pH 高錳酸鹽 指數 BOD5 TP 總氮 氨氮 DO 石油類糞大腸菌群（個/L）III 類標準 6~9 ≤6 ≤4 ≤ ≤ ≥5 ≤ ≤10000 地下水環(huán)境由于