【文章內(nèi)容簡介】 第 2 頁 評(píng)價(jià)目的及指導(dǎo)思想 評(píng)價(jià)目的（1）通過對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，了解項(xiàng)目地所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，并結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)，確定主要保護(hù)對(duì)象和保護(hù)目標(biāo)。（2）通過工程分析，確定評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)重點(diǎn)，明確建設(shè)項(xiàng)目污水、廢氣及固廢等污染物產(chǎn)生、排放情況，并預(yù)測項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境的影響。（3）核實(shí)醫(yī)院的污染物排放量，提出有關(guān)的污染治理措施及建議，為管理部門及建設(shè)單位的環(huán)境管理提供參考。（4）論證工程擬采取的環(huán)保治理措施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性與合理性，提出切實(shí)可行的建議與意見，從環(huán)境保護(hù)的角度提出項(xiàng)目建設(shè)的可行性結(jié)論，為有關(guān)部門的決策、項(xiàng)目的實(shí)施及項(xiàng)目運(yùn)營后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)，使項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。（5）從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)項(xiàng)目的可行性作出明確結(jié)論，為主管部門決策和環(huán)境管理提供依據(jù)。 指導(dǎo)思想以各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和本區(qū)域環(huán)境功能規(guī)劃目標(biāo)為依據(jù)，指導(dǎo)評(píng)價(jià)工作，在評(píng)價(jià)過程中遵循達(dá)標(biāo)排放原則，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保處理措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并提出經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可行的環(huán)保治理措施，確保項(xiàng)目實(shí)施后，排放的各類污染物濃度符合相應(yīng)的國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求。 編制依據(jù) 法律法規(guī)（1） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 （） ；（2） 《中華人民共和國大氣污染防治法》 （） ；（3） 《中華人民共和國水污染防治法》 （） ；（4） 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 （） ；（5） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 （） ；BEIAC 環(huán)境影響報(bào)告書工程檢索 044EIA2022 第 3 頁 （6） 《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 （） ；（7）國務(wù)院 183 號(hào)令《淮河流域水污染防治暫行條例》 （） ；（8）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第 2 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（） ；（9）國務(wù)院（1998）第 253 號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 （） ；（10）國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[1999]107 號(hào)文《關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有關(guān)問題的通知》 （） ；（11）國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)[2022]28 號(hào)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（） ；（12）國務(wù)院[2022] 380 號(hào)令《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》 ；（13）衛(wèi)生部和國家環(huán)保總局衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2022〕287 號(hào)《醫(yī)療廢物分類名錄》（） 。 評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（1） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－總綱》 （HJ/） ；（2） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－大氣環(huán)境》 （） ；（3） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－地面水環(huán)境》 （HJ/） ；（4） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－聲環(huán)境》 （） ；（5）省環(huán)保局環(huán)監(jiān)[2022]46 號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量的若干意見》 （） ；（6）省環(huán)境保護(hù)局環(huán)評(píng)[2022]113 號(hào)《印發(fā) 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制規(guī)范化的規(guī)定（試行）的通知》 （） ；（7）國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2022]197 號(hào)《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》 ；（8）國家環(huán)保總局第 3 號(hào)令《放射環(huán)境管理辦法》 ，1990 年；（9）國家環(huán)境保護(hù)局第 18 號(hào)令《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》 ；（10）國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2022]206 號(hào)《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行） 》 ；（11）中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)《醫(yī)院污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》 （CECS07：88） ；BEIAC 環(huán)境影響報(bào)告書工程檢索 044EIA2022 第 4 頁 （12）中華人民共和國國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范（HJ5542022） 。 項(xiàng)目技術(shù)資料（1）**市環(huán)境保護(hù)局淮環(huán)函[2022]273 號(hào)《關(guān)于**婦產(chǎn)醫(yī)院項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)意見函》 ；（2）有關(guān)評(píng)價(jià)區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查資料。 評(píng)價(jià)等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍 評(píng)價(jià)因子環(huán)境影響因素識(shí)別根據(jù)**婦產(chǎn)醫(yī)院污染物排放特征，以及項(xiàng)目所處地區(qū)環(huán)境狀況，采用矩陣法對(duì)該項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響活動(dòng)、其受該工程影響的環(huán)境要素進(jìn)行識(shí)別，其結(jié)果見表11。表 11 環(huán)境影響因素識(shí)別表自然環(huán)境 生態(tài)環(huán)境 社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境環(huán)境影響資源程度開發(fā)活動(dòng)環(huán)境空氣地表水地下水土壤聲環(huán)境陸域生物水生生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展文教衛(wèi)生交通運(yùn)輸生活水平勞動(dòng)就業(yè)人群健康施工期 部分房屋改造 1 1有利影響 +2 +1 +1 +1運(yùn)營期 不利影響 1 2 1 1 1 1 1注： “1”表示較小， “2”表示有一定影響， “3”表示較大。 “”表示負(fù)影響， “+”表示正影響；空白表示相互作用不明顯。由上表可知，建設(shè)項(xiàng)目有利影響主要在衛(wèi)生、生活水平等社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)中，不利影響主要在地表水環(huán)境，其次是環(huán)境空氣質(zhì)量、聲環(huán)境等自然環(huán)境系統(tǒng)中。施工期房屋改造是局部且短暫的，而運(yùn)營期的影響則是長期的。評(píng)價(jià)因子的篩選在識(shí)別出**婦產(chǎn)醫(yī)院主要環(huán)境影響因素的基礎(chǔ)上，根據(jù)本工程的特點(diǎn)，同時(shí)類比同類項(xiàng)目情況，確定本次評(píng)價(jià)因子見表 12。BEIAC 環(huán)境影響報(bào)告書工程檢索 044EIA2022 第 5 頁 表 12 評(píng)價(jià)因子項(xiàng)目 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 影響評(píng)價(jià)因子 總量控制因子大氣環(huán)境 SO TSP、 NOH 2S、NH 3 H2S、NH 3 ——地表水環(huán)境 COD、BOD 氨氮、高錳酸鉀指數(shù)、糞大腸菌群 COD、BOD SS、NH3NCOD聲環(huán)境 Leq(A) Leq(A) /固體廢物 —— 固廢處理處置狀況 評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)本項(xiàng)目污染物排放性質(zhì)、特征、項(xiàng)目所在地區(qū)的地形特點(diǎn)和環(huán)境功能區(qū)劃，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 （HJ/、HJ/、202HJ/T191997）所規(guī)定的方法，確定本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍。大氣環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》 （）的規(guī)定，大氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作分級(jí)根據(jù)項(xiàng)目的初步工程分析結(jié)果，選擇 1~3 種主要污染物，分別計(jì)算每一種污染物的最大地面濃度占標(biāo)率 Pi （第 i 個(gè)污染物） ，及第 i 個(gè)污染物的地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值 10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離 D10%。 %100???iiiC式中： Pi—第 i 個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，% ；Ci—采用估算模式計(jì)算出的第 i 個(gè)污染物的最大地面濃度，mg/m 3 ；C0i—第 i 個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m 3。一般選用 GB3095 中 1 小時(shí)平均取樣時(shí)間的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值；對(duì)于沒有小時(shí)濃度限值的污染物，可取日平均濃度限值的三倍值；對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物，可參照 TJ3679 中的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度的一次濃度限值。如污染物數(shù) i 大于 1，取 P 值中最大者及其對(duì)應(yīng)的 D10%；若同一個(gè)項(xiàng)目有多個(gè)（兩個(gè)以上、含兩個(gè)）污染源排放同一種污染物時(shí)，則按各污染源分別確定其評(píng)價(jià)等級(jí)，并取評(píng)價(jià)級(jí)別最高者作為項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等級(jí)。本項(xiàng)目不設(shè)鍋爐。廢氣主要來自醫(yī)院污水處理站的惡臭，本項(xiàng)目污水處理站為地BEIAC 環(huán)境影響報(bào)告書工程檢索 044EIA2022 第 6 頁 埋式。根據(jù)導(dǎo)則，采用估算模式所選用的參數(shù)及最大地面濃度占標(biāo)率 Pi 值計(jì)算結(jié)果分別見表 114 。表 13 本項(xiàng)目惡臭污染物排放參數(shù)污染物 污染源 類型 擴(kuò)散系數(shù) 地形 排放速率（g/s/m 2）源的釋放高度（m）矩形面源長度（m）矩形面源寬度（m）NH3 108H2S面源 城市 復(fù)雜地形5109 6 5表 14 惡臭最大地面濃度占標(biāo)率計(jì)算結(jié)果計(jì)算結(jié)構(gòu)污染物 Ci（mg/m 3） C0i（mg/m 3）Pi（%） D10%（m）NH3 105 0H2S 105 0注：NH H 2S 取值 TJ3679 中的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度的一次濃度限值，即：C0NH3=，C 0H2S=。從上面的計(jì)算結(jié)果可知，本項(xiàng)目排放的廢氣中，以 H2S 的 Pi 最大，為 %，小于 10%，D 10%為 0，因此，根據(jù) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》 （）的有關(guān)規(guī)定，確定本項(xiàng)目環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放特點(diǎn)及當(dāng)?shù)貧庀髼l件、自然環(huán)境狀況，并結(jié)合所判定的評(píng)價(jià)等級(jí)，確定大氣現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)以本項(xiàng)目為中心位置，邊長 的矩形區(qū)域。地表水環(huán)境，污水水質(zhì)復(fù)雜程度為簡單，污水經(jīng)醫(yī)院污水處理站處理后達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB184662022 ）表2中預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后排入城市下水管網(wǎng)，經(jīng)**市第一污水處理廠處理后，最終排入淮河。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——地面水環(huán)境（HJ/T ） 》判斷本次地表水評(píng)級(jí)等級(jí)低于三級(jí)，僅作影響分析。聲環(huán)境該項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)屬于《**市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》適用區(qū)域劃分規(guī)BEIAC 環(huán)境影響報(bào)告書工程檢索 044EIA2022 第 7 頁 定的 2 類區(qū)，建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量在 3dB（A ）以下，且受影響人口數(shù)量變化不大，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 （）中 條的規(guī)定，對(duì)照本項(xiàng)目情況及周圍聲環(huán)境敏感程度，確定聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。評(píng)價(jià)范圍為院界外 1 米。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30951996 ）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及其修改單；《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （TJ3679）中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度。 表 15 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/m 3污染因子 取值時(shí)間 濃度限值（mg/m 3） 標(biāo)準(zhǔn)來源年平均 TSP日平均 年平均 PM10日平均 年平均 日平均 小時(shí)平均 年平均 日平均 小時(shí)平均 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及其修改單NH3 一次最高容許濃度 H2S 一次最高容許濃度 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 （ TJ3679）中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度（2）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與本項(xiàng)目可能發(fā)生聯(lián)系的地表水水域——淮河**段水體執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382022）中Ⅲ類水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)污染物及其濃度限值見下表。 表 16 地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)執(zhí)行準(zhǔn) 單位：mg/L（pH 除外）序號(hào) 污染物名稱 標(biāo)準(zhǔn)限值 標(biāo)準(zhǔn)來源BEIAC 環(huán)境影響報(bào)告書工程檢索 044EIA2022 第 8 頁 1 pH 6～92 COD 203 BOD5 44 氨氮 5 DO ≥56 石油類 7 糞大腸菌群 10000GB383820