【文章內容簡介】 錄。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經。5. 開標 開標時間和地點招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。如投標人的法定代表人或其委托代理人不參加開標會議，視為認同開標結果。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。 開標程序 招標人按投標須知前附表所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加,若投標人不參加則招標人有權認為投標人默認開標結果。截標后，開標開始時間因故推遲的，相關評標信息仍以原定的開標開始時間的信息為準。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。12 / 53 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀（設計標技術文件、設計標保密信封除外） 。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。 開標由招標人或委托招標代理單位主持。 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的包封、標記和密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。 開標細則（1）投標截止期前，各投標人遞交投標文件至招標文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標地點。有關投標文件提交的事項詳見本須知第 款規(guī)定。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。（2）開標時，投標人出現(xiàn)下列情況之一的，其投標文件由招標人作無效標處理：1）投標人沒有按要求提供投標擔保的；2）若開標前有效投標文件不足三家，則重新組織招標；（3）開標前，由招標人或招標代理機構在交易中心見證下當眾拆封各投標人遞交的施工標投標文件，宣讀下列內容，并予以記錄，記錄提交評標委員會評審：陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。開標時，宣讀 a 投標人名稱；b 標書密封情況；c 有無法定代表人證明書及授權委托證明書；d 投標擔保遞交情況；e 項目負責人、安全員、設計負責人；f 投標總報價等主要內容以及開標記錄表中的其他必要內容。招標人或招標代理對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄上簽字。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。 評標、匯總評標結果。 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。 投標文件的有效性 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件或不予受理：（1）投標書在招標文件規(guī)定的投標截止日期規(guī)定時間之后送達的；（2）投標文件未按照本須知第 條的要求裝訂、密封和標記的；（3）在開標之前投標人撤回投標標書的；（4）在定標之前投標人撤回投標標書的；（5）未按招標文件要求提交投標保證金的；（6）招標文件中載明的其他無效標情況。招標人或其委托的招標代理機構僅將符合招標文件要求的有效投標文件，送至評標委員會進行評標。鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺締崳惲囂驁瘋。 廢標（1）投標文件未按招標文件規(guī)定格式填寫，內容不全或關鍵詞字跡模糊、無法辨認的；（2）投標總報價高于招標最高限價的或施工報價高于施工招標最高限價或設計報價高于設計招標最高限價；（3）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件或有兩個或兩個以上選擇性報價的或提交替代投標方案的；（4）投標工期超過招標文件規(guī)定期限的或工期過短經評標委員會認定為不合理工期的；（5）投標有效期少于招標文件規(guī)定期限的；（6）未對招標文件的實質性條款做出完全響應的；（7）附有招標人不能接受的條件的；（8）招標文件中載明的其他廢標情況；（9）投標行為違反招投標法以及相關法律、法規(guī)和規(guī)定的；（10）經評標委員會認定為未完全響應招標文件的；13 / 53（11）招標文件未規(guī)定但經評標委員會認定的情況；（12）投標文件未按規(guī)定份數(shù)提交的；6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第二章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第二章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪駭騷獅。7. 合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。 依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。 排名第一的中標候選人放棄中標、或被取消中標資格，或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以按照中標候選人順序依次上升替補定標，以此類推。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。 中標通知 在本章第 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第三章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保，如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內的銀行開具。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標價的 10%。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中主辦方的名義提交。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標擔保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標擔保不予退還；給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。14 / 53 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標擔保；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭錢驗鎖。 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第二章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。9. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。10. 電子招標投標本項目不采用電子招標投標。投標人需按招標文件要求提交紙質文件及電子版文件（光盤或 U 盤） ，見投標人須知前附表。15 / 53附件一：開標記錄表開標匯總表項目編號： 項目名稱：招標控制價（萬元）：序號 投標人名稱標書密封情況有無法定代表人證明書及授權委托證明書投標擔保遞交情況委派項目負責人 安全員委派設計負責人 工期工程質量標準施工投標報價設計投標報價投標總報價（元）投標人代表簽名招標代理代表： 招標人代表： 交易中心見證人：16 / 53第二章評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號 評審因素 評審標準 資格審查 見附表 1《資格審查表》 設計標投標文件有效性審查 見附表 2《設計標投標文件有效性審查表》 技術標投標文件有效性審查 見附表 3《施工標投標文件有效性審查表》條款號 條款內容 編列內容 分值構成及權重投標人得分（滿分 100 分）=設計標得分設計標得分總權重（10%）+ 施工標得分 施工標得分總權重（90%）其中：設計標得分=設計標技術得分（100 分）施工標得分=[（施工技術得分權重 20%）+（施工報價得分權重 80%）]權重 95%+企業(yè)綜合誠信評價權重 5%條款號 評分因素 評分標準（1）設計標詳細審查評分設計總體方案、設計圖紙等。 見附表 4《設計標技術文件詳細審查評分標準》施工企業(yè)綜合實力、施工組織設計等。見附表 5《施工標詳細審查評分標準》投標報價 見附表 6《投標報價綜合評分表》（2）施工標詳細審查評分企業(yè)綜合誠信評價本項目的施工企業(yè)專業(yè)誠信評價排名得分，以房屋建筑施工總承包專業(yè)排名為準。注：鄉(xiāng)建設委員會誠信綜合評價專欄上公布的得分為準。，企業(yè)綜合誠信評價分以施工方信息為準。需要補充的其他內容關于聯(lián)合體投標人評標的相關規(guī)定：1）如投標人組成聯(lián)合體，應以承接施工任務的單位為牽頭人，且只接受最多由 2 家單位（一家設計單位、一家施工單位）組成聯(lián)合體，并簽訂聯(lián)合體工作協(xié)議。投標人擬任本工程項目負責人（兼施工負責人）應為牽頭人正式員工。聯(lián)合體工作協(xié)議應明確約定各方擬承擔的工作和責任。2）如組成聯(lián)合體投標的，設計部分評分以承接設計任務的單位為準；施工部分評分以承接施工任務的單位為準。1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。2. 評審標準 初步評審標準 資格審查標準：見評標辦法前附表。 設計標投標文件有效性審查標準：見評標辦法前附表。 施工標投標文件有效性審查標準：見評標辦法前附表。 分值構成與評分標準17 / 53 分值構成及權重：見評標辦法前附表。 評分標準（1）設計標投標文件詳細審查評分標準：見評標辦法前附表。（2）施工標投標文件詳細審查評分標準：見評標辦法前附表。3. 評標程序評標委員會由招標人依法組建評標委員會進行評審。 資格審查文件評審 資格審查文件中全部符合附表 1《資格審查表》中情形的，為資格審查合格。否則為資格審查不合格，經評標委員會認定后，其資格審查文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，應先公開要求投標人對投標文件含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計算錯誤的內容以及細微偏差的內容作出澄清，并記錄及由評標委員會、作出澄清的投標人簽字確認，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。只有通過資格審查的投標人方可進入下一階段的評審。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。 匯總資格審查情況，編寫資格審查報告。 資格審查時，投標企業(yè)名稱已經工商變更的，但企業(yè)及個人的資質證書未完成企業(yè)名稱變更，仍然承認其有效；投標企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的，招標人或招標代理機構應通報發(fā)證部門。資質證書、安全生產許可證之間登記的信息不一致，應當允許投標人澄清，不得直接否決其投標。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。特別聲明：資審合格后，投標人的資格發(fā)生變化而不滿足投標人合格條件，在發(fā)出中標通知書前，資格問題仍未解決的，招標人將取消其中標資格。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。 設計部分評審 評標委員會專家按本辦法附表 2《設計標技術文件有效性審查表》對各設計標投標文件進行評審，只有通過有效性審查的設計標投標文件方可進入下一階段的評審。如果有廢標提議，則評標委員會成員共同表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定是否廢標。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。 評標委員會專家本辦法附表 4《設計標技術文件詳細審查評分標準》對各設計標投標文件進行評分。 評標委員會專家評出各投標人設計標的分數(shù)，按算術平均值計算得出每個投標人設計標得分，分數(shù)出現(xiàn)小數(shù)點，保留小數(shù)點后二位，第三位小數(shù)四舍五入。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。 按