【文章內(nèi)容簡介】 錄。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。5. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。如投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人不參加開標(biāo)會議，視為認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。 開標(biāo)程序 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加,若投標(biāo)人不參加則招標(biāo)人有權(quán)認(rèn)為投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。截標(biāo)后，開標(biāo)開始時間因故推遲的，相關(guān)評標(biāo)信息仍以原定的開標(biāo)開始時間的信息為準(zhǔn)。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。12 / 53 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都當(dāng)眾予以拆封、宣讀（設(shè)計標(biāo)技術(shù)文件、設(shè)計標(biāo)保密信封除外） 。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。 開標(biāo)由招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理單位主持。 由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的包封、標(biāo)記和密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。 開標(biāo)細(xì)則（1）投標(biāo)截止期前，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件至招標(biāo)文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標(biāo)地點(diǎn)。有關(guān)投標(biāo)文件提交的事項詳見本須知第 款規(guī)定。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。（2）開標(biāo)時，投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)文件由招標(biāo)人作無效標(biāo)處理：1）投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的；2）若開標(biāo)前有效投標(biāo)文件不足三家，則重新組織招標(biāo)；（3）開標(biāo)前，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易中心見證下當(dāng)眾拆封各投標(biāo)人遞交的施工標(biāo)投標(biāo)文件，宣讀下列內(nèi)容，并予以記錄，記錄提交評標(biāo)委員會評審：陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。開標(biāo)時，宣讀 a 投標(biāo)人名稱；b 標(biāo)書密封情況；c 有無法定代表人證明書及授權(quán)委托證明書；d 投標(biāo)擔(dān)保遞交情況；e 項目負(fù)責(zé)人、安全員、設(shè)計負(fù)責(zé)人；f 投標(biāo)總報價等主要內(nèi)容以及開標(biāo)記錄表中的其他必要內(nèi)容。招標(biāo)人或招標(biāo)代理對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。 開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。 評標(biāo)、匯總評標(biāo)結(jié)果。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 投標(biāo)文件的有效性 開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件或不予受理：（1）投標(biāo)書在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止日期規(guī)定時間之后送達(dá)的；（2）投標(biāo)文件未按照本須知第 條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的；（3）在開標(biāo)之前投標(biāo)人撤回投標(biāo)標(biāo)書的；（4）在定標(biāo)之前投標(biāo)人撤回投標(biāo)標(biāo)書的；（5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；（6）招標(biāo)文件中載明的其他無效標(biāo)情況。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)僅將符合招標(biāo)文件要求的有效投標(biāo)文件，送至評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。 廢標(biāo)（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵詞字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（2）投標(biāo)總報價高于招標(biāo)最高限價的或施工報價高于施工招標(biāo)最高限價或設(shè)計報價高于設(shè)計招標(biāo)最高限價；（3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件或有兩個或兩個以上選擇性報價的或提交替代投標(biāo)方案的；（4）投標(biāo)工期超過招標(biāo)文件規(guī)定期限的或工期過短經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定為不合理工期的；（5）投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件規(guī)定期限的；（6）未對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款做出完全響應(yīng)的；（7）附有招標(biāo)人不能接受的條件的；（8）招標(biāo)文件中載明的其他廢標(biāo)情況；（9）投標(biāo)行為違反招投標(biāo)法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的；（10）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定為未完全響應(yīng)招標(biāo)文件的；13 / 53（11）招標(biāo)文件未規(guī)定但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定的情況；（12）投標(biāo)文件未按規(guī)定份數(shù)提交的；6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第二章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第二章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。7. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。 依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或被取消中標(biāo)資格，或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以按照中標(biāo)候選人順序依次上升替補(bǔ)定標(biāo)，以此類推。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。 中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第三章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，如果中標(biāo)人的履約擔(dān)保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點(diǎn)在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)價的 10%。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中主辦方的名義提交。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。 中標(biāo)人不能按本章第 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)擔(dān)保不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)擔(dān)保不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。14 / 53 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)擔(dān)保；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第二章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。10. 電子招標(biāo)投標(biāo)本項目不采用電子招標(biāo)投標(biāo)。投標(biāo)人需按招標(biāo)文件要求提交紙質(zhì)文件及電子版文件（光盤或 U 盤） ，見投標(biāo)人須知前附表。15 / 53附件一：開標(biāo)記錄表開標(biāo)匯總表項目編號： 項目名稱：招標(biāo)控制價（萬元）：序號 投標(biāo)人名稱標(biāo)書密封情況有無法定代表人證明書及授權(quán)委托證明書投標(biāo)擔(dān)保遞交情況委派項目負(fù)責(zé)人 安全員委派設(shè)計負(fù)責(zé)人 工期工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工投標(biāo)報價設(shè)計投標(biāo)報價投標(biāo)總報價（元）投標(biāo)人代表簽名招標(biāo)代理代表： 招標(biāo)人代表： 交易中心見證人：16 / 53第二章評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 資格審查 見附表 1《資格審查表》 設(shè)計標(biāo)投標(biāo)文件有效性審查 見附表 2《設(shè)計標(biāo)投標(biāo)文件有效性審查表》 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件有效性審查 見附表 3《施工標(biāo)投標(biāo)文件有效性審查表》條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 分值構(gòu)成及權(quán)重投標(biāo)人得分（滿分 100 分）=設(shè)計標(biāo)得分設(shè)計標(biāo)得分總權(quán)重（10%）+ 施工標(biāo)得分 施工標(biāo)得分總權(quán)重（90%）其中：設(shè)計標(biāo)得分=設(shè)計標(biāo)技術(shù)得分（100 分）施工標(biāo)得分=[（施工技術(shù)得分權(quán)重 20%）+（施工報價得分權(quán)重 80%）]權(quán)重 95%+企業(yè)綜合誠信評價權(quán)重 5%條款號 評分因素 評分標(biāo)準(zhǔn)（1）設(shè)計標(biāo)詳細(xì)審查評分設(shè)計總體方案、設(shè)計圖紙等。 見附表 4《設(shè)計標(biāo)技術(shù)文件詳細(xì)審查評分標(biāo)準(zhǔn)》施工企業(yè)綜合實(shí)力、施工組織設(shè)計等。見附表 5《施工標(biāo)詳細(xì)審查評分標(biāo)準(zhǔn)》投標(biāo)報價 見附表 6《投標(biāo)報價綜合評分表》（2）施工標(biāo)詳細(xì)審查評分企業(yè)綜合誠信評價本項目的施工企業(yè)專業(yè)誠信評價排名得分，以房屋建筑施工總承包專業(yè)排名為準(zhǔn)。注：鄉(xiāng)建設(shè)委員會誠信綜合評價專欄上公布的得分為準(zhǔn)。，企業(yè)綜合誠信評價分以施工方信息為準(zhǔn)。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)人評標(biāo)的相關(guān)規(guī)定：1）如投標(biāo)人組成聯(lián)合體，應(yīng)以承接施工任務(wù)的單位為牽頭人，且只接受最多由 2 家單位（一家設(shè)計單位、一家施工單位）組成聯(lián)合體，并簽訂聯(lián)合體工作協(xié)議。投標(biāo)人擬任本工程項目負(fù)責(zé)人（兼施工負(fù)責(zé)人）應(yīng)為牽頭人正式員工。聯(lián)合體工作協(xié)議應(yīng)明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。2）如組成聯(lián)合體投標(biāo)的，設(shè)計部分評分以承接設(shè)計任務(wù)的單位為準(zhǔn)；施工部分評分以承接施工任務(wù)的單位為準(zhǔn)。1. 評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。2. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 資格審查標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 設(shè)計標(biāo)投標(biāo)文件有效性審查標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 施工標(biāo)投標(biāo)文件有效性審查標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)17 / 53 分值構(gòu)成及權(quán)重：見評標(biāo)辦法前附表。 評分標(biāo)準(zhǔn)（1）設(shè)計標(biāo)投標(biāo)文件詳細(xì)審查評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。（2）施工標(biāo)投標(biāo)文件詳細(xì)審查評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。3. 評標(biāo)程序評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。 資格審查文件評審 資格審查文件中全部符合附表 1《資格審查表》中情形的，為資格審查合格。否則為資格審查不合格，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后，其資格審查文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，應(yīng)先公開要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容以及細(xì)微偏差的內(nèi)容作出澄清，并記錄及由評標(biāo)委員會、作出澄清的投標(biāo)人簽字確認(rèn)，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)入下一階段的評審。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。 匯總資格審查情況，編寫資格審查報告。 資格審查時，投標(biāo)企業(yè)名稱已經(jīng)工商變更的，但企業(yè)及個人的資質(zhì)證書未完成企業(yè)名稱變更，仍然承認(rèn)其有效；投標(biāo)企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通報發(fā)證部門。資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證之間登記的信息不一致，應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人澄清，不得直接否決其投標(biāo)。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。特別聲明：資審合格后，投標(biāo)人的資格發(fā)生變化而不滿足投標(biāo)人合格條件，在發(fā)出中標(biāo)通知書前，資格問題仍未解決的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。 設(shè)計部分評審 評標(biāo)委員會專家按本辦法附表 2《設(shè)計標(biāo)技術(shù)文件有效性審查表》對各設(shè)計標(biāo)投標(biāo)文件進(jìn)行評審，只有通過有效性審查的設(shè)計標(biāo)投標(biāo)文件方可進(jìn)入下一階段的評審。如果有廢標(biāo)提議，則評標(biāo)委員會成員共同表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定是否廢標(biāo)。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。 評標(biāo)委員會專家本辦法附表 4《設(shè)計標(biāo)技術(shù)文件詳細(xì)審查評分標(biāo)準(zhǔn)》對各設(shè)計標(biāo)投標(biāo)文件進(jìn)行評分。 評標(biāo)委員會專家評出各投標(biāo)人設(shè)計標(biāo)的分?jǐn)?shù)，按算術(shù)平均值計算得出每個投標(biāo)人設(shè)計標(biāo)得分，分?jǐn)?shù)出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)，保留小數(shù)點(diǎn)后二位，第三位小數(shù)四舍五入。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。 按